互联网背景下非公经济组织和社会组织党建信息化建设探析

王芝芝

摘 要：随着互联网的不断发展，传统党建管理模式无法适应非公经济组织和社会组织党建工作，已经成为了制约非公经济组织和社会组织党建工作的难题，利用当今互联网优势，在非公经济组织和社会组织党建工作中建立信息化管理势在必行。本文通过对非公经济组织和社会组织党建信息化进行分析，提出了非公经济组织和社会组织党建信息化的几点建议，以此来提升非公经济组织和社会组织“两个覆盖”，提升党建工作效率。

关键词：非公经济组织和社会组织;党建;信息化

非公经济组织和社会组织是我国社会经济组织的重要组成部分，非公经济组织和社会组织在活跃市场经济、解决就业问题等方面的作用越来突出。新形势下，社会主义进入新时代，非公经济组织和社会组织党建也进入了一个新阶段。2016年9月，山西省委组织部、省非公和社会组织工委、省工商局联合下发《集中推进非公企业党的组织和工作覆盖专项行动工作方案》对党的工作覆盖率提出了明确要求。在互联网发展背景下，按照传统的党建工作模式，无法对流动性大、业务性强的非公经济组织和社会组织实现党员管理，很难落实国家省里提出的党建全覆盖要求。

一、非公经济组织和社会组织党建信息化建设的意义

随着互联网的发展，各个行业领域都在利用互联网的优势，在传统行业的基础上，以互联网的思想进行创新改革，这一改革推动了各行业的全新发展。党建工作在信息化建设方面，也进行了前所未有的改革，各党政机关通过党建平台、党建网站、微信、各短视频平台等多种多媒体形式对党建工作采取多样化的宣传与管理，取得了良好的成效。但目前对非公经济组织的党建信息平台研究很少，大部分是通过电子邮件、微信通知等简单的方式实现党建的信息管理。这种简单的利用新媒体，可以快速的对党员进行宣传，精神传达，但是对实现党的工作全覆盖没有起到实质性的成效，在对党员基本信息的管理、基层党组织的组织生活、以及党员监督考核等方面收效甚微，不能解决目前非公经济组织和社会组织党建遇到的人员分散，组织混乱等问题。因此以非公经济组织和社会组织为研究对象，加强党建信息化建设，对加强和改进党的自身建设，从根本上解决了非公经济组织和社会组织中党建工作开展难的问题。不断完善可党的领导方式和执政方式，夯实党的执政基础，提高党的执政能力具有重要的意义。

二、目前非公经济组织和社会组织党建信息化建设存在的问题

随着信息化建设的不断深入，有些政府已有党建工作平台，但仅在内网执行，而非公经济组织和社会组织往往具有地域分散，人员流动大的性质，因此现有的党建系统无法将非公经济组织和社会组织党委以及下设各支部统筹考虑;有的非公经济组织和社会组织也建立了自己的党建系统，但是却独立于上级党组织，建设初期没有统筹考虑，存在与实际工作不能相适应的情况，经常是纸质文件一套，系统一套的问题，造成了人力财力的极大浪费，也降低了党务工作者的工作效率;有的党支部建立了党建平台，但是由于功能不够健全，仅仅成为了党建会议记录本，而在党员信息方面缺少了党员关系变动或者与上级党组织转接党员关系的功能，使系统在实际使用过程中，存在党员管理混乱的问题。

三、利用互联网思想推进非公经济组织和社会组织党建信息化建设

3.1以信息化互联网思想从大局进行整体规划。非公经济组织和社会组织党建不能孤立于上级党委单独规划，应在上级党委的党建信息化规划下统一部署推进，并由上级党组织统一实施，在实施过程中，要明确使用对象，明确各级党组织，尤其是非公经济组织和社会组织的特点和职责，由各基层党组织提出需求，上级党组织统筹考虑，避免在信息化建设过程中分散进行，重复投资，使系统没有有可扩展性，造成不必要的浪费。

3.2建设适合非公经济和社会组织的党建网站。非公经济和社会组织的由于其变动性大的特殊性，网站建设显得尤为重要。在建设非公经济组织和社会组织的党建网站中，应突出党建指导工作的特点，使党建信息能真正成为引导广大职工工作方法的平台。在网站中设立上级精神、文件解读、网友留言等栏目。通过网站，使流动党员可以通过浏览网页及时了解我们党的方针政策，也可通过各种解读及时学习会议精神，抓住当前国家经济工作规划部署，成为引导非公经济组织和社会组织增强企业效益的理论支撑。通过网友留言，可以为大众提供畅所欲言的沟通途径，也可以使非公经济组织中的党员接受人民群众的监督，使非公经济组织和社会组织的党支部健康发展，大大增强了党员对党组织的归属感。

3.3搭建党建工作平台。平台应该利用互联网实现实时在线管理，在信息系统中要突出管理功能，上级组织可以在信息系统中，随时掌握基层党组织的组织信息和党员的基本信息，实现自上而下的党内事务数据实时、动态管理和交换，实现信息资源的共享。在系统中也应当包含党员变动，党组织关系转接办理功能，方便流动党员的组织关系办理。随着移动客户端的发展，信息平台应當将移动手机端纳入系统中，实现随时随地业务办理及沟通交流功能。具体功能如表1所示。

3.4注意党建平台的技术标准与信息安全。党建工作信息化建设过程中，应当考虑到非公经济组织和社会组织的流变性，着重研究系统的可扩展性和延续性。在设计需求分析时考虑各个不同行业的不同需求，同时考虑应用系统的标准和规范，并根据党建信息的政治性和敏感性，注意系统的信息安全和管理安全，在用户角色和权限设计中，必须考虑各功能的使用权限，对特定数据进行保护。

参考文献

[1] 《集中推进非公企业党的组织和工作覆盖专项行动工作方案》.山西省委组织部、省非公和社会组织工委、省工商局.2016年9月

[2] 《浅谈非公经济组织和社会组织党建工作 》.谢向阳.环球市场 2016年10期