基层政治思想工作情况调研

韩松

摘 要：随着网络媒体的快速发展，基层的政治思想工作面临的情况越来越复杂，政治思想工作的难度越来越大。如何适应发展趋势、处理新情况，与时俱进提高思想政治工作的能力和水平，是加强和改进思想政治工作的重点和难点。带着这些疑问，本人调研了居住地和工作地周围的一些基层党组织，通过随机问卷和简单座谈等方式积累了一手资料。

关键词：基层；政治工作；调研

一、当前基层政治思想工作的基本情况

各地在县区级层面能把思想政治工作纳入党的建设、精神文明建设和年度工作目标考核之中，做到部署、检查、落实、考核同步考虑。建立了思想政治工作机制，通过签订责任状，组织开展经验交流等，形成有效的工作机制。实行三级动态管理机制，建立了由县、乡、村党支部组成的思想政治工作动态管理机制，及时反馈基层思想动态，有针对性地开展思想政治工作，各级党组织主要负责人切实履行第一责任人的职责。各个党组织也通过积极开展争创文明单位（科室、段所）、文明职工、文明家庭、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”等活动，引导党员干部立足本职发挥先锋模范作用。无论是党员领导干部还是普通党员，都认真坚持党员承诺践诺制，自觉接受群众监督。

二、存在的主要问题

一是对政治思想重要性的认识有待加强。有个别同志对基层政治思想的重要性认识不足，认为就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高，导致对政治思想热情不高，工作不实；还有的同志有重业务轻党建的思想，认为政务、经济工作是硬指标，完不成任务要丢面子，挨板子，影响位子。政治思想工作是软任务，摆不上应有的位置。因此，抓政治思想，上级强调了就重点提提，实际上做起来不重视。往往是做做姿态，走走场子，使部分基层党组织的政治思想工作开展起来很困难。

二是“三会一课”落实不到位。基层单位由于业务工作时间的不确定性，一些党员的组织生活进行得不及时、不到位，没有严格落实年初制定的计划，支部书记也没有能够及时纠正，导致党支部职能作用发挥不到位。也有的基层党支部召开的组织生活会，常常避重就轻，讲成绩多、讲问题少，流于形式，质量不高，没有起到“红红脸、出出汗”的作用。

三是部分党务干部由于业务工作繁忙，履行职责难以到位。在乡镇和县直部门党务干部多数都是兼职，绝大多数是本单位、本部门的业务骨干，承担着较多而繁重的业务工作，基本上没有时间和精力去抓党务工作。党员的思想政治工作和宣传教育工作不够深入，党内各项制度的检查和落实不够等等。党务干部职责履行不到位，导致了整体工作的推进效果不明显，出现工作重心缺失的现象。

四是政治思想工作形式陈旧。在走访中发现，政治思想活动形式不灵活是一个共性问题。继承不够，创新不多，对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥。个别支部常年很少开展党员活动，机关党建缺乏生机和活力。机关党员对政治思想的印象和地位有所淡化，不利于机关政治思想的整体形象和工作开展。

三、建议采取的对策

针对上述基层政治思想的问题，我认为是社会发展过程中不可避免的，我们要正确面对。

一是要加强政治思想的機制建设。要严格组织生活，党员领导干部要坚持双重组织生活制度，坚持“三会一课”制度，带头参加支部生活，接受党内外群众监督；要针对在职党员、离退休党员和流动党员的不同特点，建立健全管理监督制度。进一步加强基层政治思想的领导，建立一级抓一级、层层抓落实的管理责任制，要把政治思想与干部考核挂钩，要完善领导干部挂钩联系点制度，经常深入基层，调查研究，结合创“学习型机关”、“服务型机关”、“廉洁型机关”等系列活动，大胆探索新形势下加强和改进基层政治思想工作的新路子。

二是加强政治思想的能力建设。按照加强党的执政能力建设的要求，引导机关政治思想在服从、服务中心工作过程中，切实加强自身的能力建设；要以增强政治思想活力、发挥党员先锋模范作用为重点，继续深入开展创建先进基层组织活动，着力提高基层政治思想和党务干部服务第一要务的能力、加强理论武装的能力、协助行政负责人完成任务的能力、凝聚人心带动群众的能力、勇于创新善于作为的能力，不断提高机关政治思想水平，以服务和促进发展的成效来检验机关政治思想，使机关政治思想在服务经济社会发展中有作为、有实绩、有地位。

三是加强政治思想的队伍建设。要选配思想理论素养好、熟悉业务工作、热爱党务工作和组织协调能力强的干部充实到机关党务干部队伍，要抓好党务干部的培训学习和交流，多渠道拓宽党务干部的视野，提高机关党务干部队伍的业务素质。要严格按标准按程序发展党员，不断改善党员队伍结构。要进一步加强党员的教育、管理和培训工作，不断提高党员队伍的整体素质。

四是加强基层党组织的作风建设。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风和工作作风。坚持以服务发展、服务基层、服务群众为取向，树立基层机关党员干部服务形象，形成贴身服务、追踪服务、代办服务和微笑服务的特色，全力打造人民满意、基层满意、领导满意的创新型、规范型、高效型、廉洁型满意机关。要牢固树立群众观点，突出政策服务、职能服务、技术服务，通过机关政治思想激发和推动机关党员服务基层的积极性、主动性，从服务的第一道门抓起，从群众反映强烈的问题抓起，努力为人民群众排忧解难，努力推动机关作风建设再上新台阶。要认真抓好党风廉政建设责任制的落实，把反腐倡廉工作纳入各单位政治思想的总体规划，以优良的党风促政风带民风，不断增强机关政治思想的凝聚力、吸引力和战斗力。

五是创新政治思想工作的形式。将思想政治工作与文明创建、文体娱乐活动紧密结合起来，做到虚功实做，使基层人群在活动中受教育得启迪。如在“七一”、“十一”等重要节日，开展系列爱党、爱国教育，利用三八妇女节、五四青年节、九九重阳节等纪念日，开展形式多样的文体活动，既突出主题，又振奋了精神。

六是加大对基层政治思想工作的支持力度，对各单位修建体育活动、图书阅览、休闲娱乐等场所提供资金支持。广泛开展送温暖、金秋助学、精准扶贫等活动。对职工因病住院、重大变故导致的家庭临时困难进行帮扶，组织慰问困难职工，让职工感受到组织的温暖。通过举办职工运动会、文艺汇演、主题征文、书法摄影创作、老年健身运动等，使思想政治工作融入到群众喜闻乐见的文体活动中。多样化的实践载体既贴近日常生活，又达到了寓教于乐的目的。