基层安全培训理论与实践初探

高俊岗

摘要：基层安全培训是国家法律的强制要求是减少事故发生的重要措施。需要注意关键上抓住队站长、班组长。内容上贴近实际操作形式上注重实效，注意培训工作系统性，主要方法有：案例教育法，现场教育法。

关键词：重要性;培训;关键;实效

人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件是构成事故的三要素。而三要素中人的不安全行为是最主要的因素，紧紧抓住这个最主要的因素，努力提高全體员工的安全素质特别是基层员工的安全素质，杜绝不安全行为是做好安全生产的关键。以下是笔者在基层安全培训方面的几点不成熟的做法和看法：

一、加强基层安全培训的重要性

（一）加强基层安全培训是法律的强制要求。《安全生产法》第二十五条规定：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有的职责中，第七款：组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。也要求安全教育和培训是管理者最重要的职责之一。因此，开展安全培训是企业必须遵守的法律要求，

（二）加强基层安全培训是减少事故发生的重要措施。近年来，各个企业对于安全工作的重视程度都不断提高，但是安全生产工作的形势仍然相当严峻，事故起数和死亡人数总量仍然较大。违章指挥、违章操作仍然是引发事故的主要原因。由于岗位工人直接从事各项作业，如果其安全意识不强、安全技能不过硬，都会直接反映在操作上，最终酿成事故。相反，如果他们的安全意识强烈，就会按照要求开展本岗位的作业，落实安全措施，主动抵制违章指挥，落实安全制度，减少或杜绝事故的发生。

二、基层安全培训需要注意的问题

（一）基层安全培训应该在骨干上抓住队站长、班组长。基层的队站长、班组长是各岗位工人的代表，是各项制度、措施落实效果好坏的关键。基层安全教育成效与队站长、班组长的安全素质有直接关系。要健全企业安全培训师资队伍，积极鼓励专业管理人员、基层班组长和员工参与安全培训，树立“人人都是培训师”的理念。要把队站长、班组长的安全知识教育、安全技能培训作为基层安全教育的重点和第一位的事情，为基层安全教育打下人员基础。

（二）基层安全培训应该在内容上贴近实际操作。重点是突出本岗位特殊性，包括安全技术、职业卫生和安全操作规程、危害因素及预防措施、紧急情况处理等内容。可由安全技术部门、队站长、班组长、生产技术骨干共同针对各岗位的各种情况，以安全制度标准、典型案例和操作规程为主体内容制定出具体的、详尽的、可操作性强的培训课件，把安全融入到每个生产环节、每个职工的每个操作中，并且要充分考虑岗位工人的文化素质，尽量避免形式空洞的宣教，使每位工人走出安全教育与生产脱离甚至对立的误区。

（三）基层安全培训应该在形式上注重实效。切忌照本宣科，要根据实际情况，尤其是工人的具体情况，不具一格。比如在上级部门的检查和队站、班组自查时，除检查安全教育台帐、记录，重点放在操作上，如针对本岗位特点，随机提出工艺、设备、操作、异常情况、事故处理与救护等方面的细节问题，让岗位工人实际或模拟操作，把监督检查当成一项轻松、实在、工人喜闻乐见、能使人有收获的实效行为。检查本身对管理人员的素质是一个考验和提高，从而也可起到相互促进作用。

（四）基层安全培训应该注意培训工作系统性。将培训和其他方面因素结合起来，如和奖金、工资、荣誉等因素结合起来，可以很好的调动员工参加培训的积极性。如大港油田市政服务公司采取多种措施鼓励安全管理人员参加注册安全工程师的考核，极大地调动了安全管理人员的积极性，形成过了比较浓厚的学习安全的氛围，同时也带动了该公司安全管理水平的大幅度提升。

三、安全培训的方法

（一）案例教育法。在企业里，培训的对象是成年人，成年人的理解能力较强而机械式记忆能力较弱。因此，在开展教育活动的过程中联系过去的经验、未来的情景和实践活动则可以带来好的效果。

（二）现场教育法。如现场巡查时模拟操作，本岗位既定预案演练，管理人员与岗位工人、岗位工人之间以聊天形式进行讨论，以动手操作为主，书面答题为辅，往往会收到比较好的效果。在开展现场教育时，可以结合典型经验和事故案例进行教育。

（三）广告教育法。利用安全广告、标语、宣传画等形式，以精炼的语言，醒目的方式，在醒目的地方展示，提醒人们注意安全和怎样才能安全，营造浓厚的安全文化氛围。

（四）演讲或文艺演出法。包括采取教学、讲座的讲演，经验介绍，现身说法，演讲比赛或以安全为题材编写和演出的相声、小品、话剧等文艺演出的教育形式。

（五）会议讨论法。会议的形式可以是事故现场分析会、班前班后会、专题研讨会等。

（六）竞赛法。包括口头、笔头知识竞赛，安全、消防技能竞赛，以及其他各种安全教育活动评比等。

四、结论

综上所述，开展基层安全培训工作是企业确保安全生产的基础，应该立足基层实际，突出“实”和“细”字，采取切实有效的措施开展好培训工作。这样就最大限度地防范事故发生，达到“预防为主”的目的。