分析强化工程项目管理中的纪检巡察工作

刘奕楠

摘要：纪检巡察工作是确保工程项目顺利进行的重要基础，也是增加工程建设投资效益的重要关键。为此，文章结合当前工程项目管理中纪检巡察工作存在的问题，从思想认识提升、问责制度完善、队伍建设、长效机制等方面具体分析怎样强化工程项目管理中的纪检巡察工作旨在能够提升工程项目管理中纪检巡察工作成效。

关键词：工程项目管理;纪检巡察工作;强化策略

当前我国社会经济正从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制发展转变，但是受市场经济体制本身固有缺陷和各项法律制度不健全的影响，使得一些工程项目管理出现了不良市场行为。纪检巡察工作是确保工程项目稳定运行发展的重要关键，本质上是党内监督的一项重要制度，是党对执政规律的科学总结，在工程项目发展建设中起着十分重要的作用，怎样做好工程项目纪检巡查工作成为相关工程项目管理者需要重视的问题。

一、工程项目管理中纪检巡察工作存在的问题

（一）在思想意识层面缺乏对纪检巡察工作的重视

社会经济的发展使得工程项目增多，但是从发展实际情况来看，一些工程项目在发展建设的过程中出现松弛不严谨的现象，没有对整个工程项目的设施做出长远的规划，对待工程发展建设缺乏忧患意识和进取意识。

（二）机构和组织审计等其他监督部门合作关系不清

结合国家党内监督条例的规定，巡视组是由上级党委授权的部门，在发展的过程中具有相对的独立性，其职业主要定位于发现问题，并通过监督实现各个部门之间工作的有效补充、互为完善。但是从发展实际情况来看，纪检监察部门和组织、审计、财政、检察等多个部门之间的关系定位比较模糊，这几个单位之间的沟通不够紧密和完善，由此使得信息在传递的过程中容易出现一些差錯。

（三）巡视对象和主要工作内容不明确

结合巡视工作要求和方案规定，巡视小组的巡视对象是单位党政领导班子及其成员，但是从发展实际情况来看，巡视工作对象和内容不够突出，巡视工作难以有效实现自身监督管理的职能作用。另外，巡视工作的针对性不强，没有将财务审查、领导班子作风作为巡视工作的重点。

（四）巡视工作重点不突出

查账工作在巡视工作中变得不再重要，巡视工作想要确保工作成效需要利用多种渠道来调查和了解民意。当前，常见的巡视方式有谈话、访问、档案资料查找、会议召开、群众信访、实地查看等。但是在这些巡视工作开展中没有凸显出查账制度的重要性，受时间、地点和方式的限制，巡视工作往往是一扫而过，没有细化开展，且巡视工作的开展没有及时发现问题，方式不够灵活。

（五）巡视工作队伍结构不合理

巡视效果的好坏和巡视工作人员的配备存在密切的关联，但是从发展实际情况来看，巡视工作大多由新成立的派出机构实施，而现有的派出机构人员往往来自不同的行业和单位，很多巡视成员没有从事过这项工作，对巡视工作比较生疏。

二、强化工程项目管理中的纪检巡视工作的策略

（一）加强对重要领导层的监视

在工程项目管理中农需要加强对重要领导干部特别是对决策层的监督，打造一种各部门之间相互制衡发展的结构，确保决策正和监督权之间的相互制衡，从而在企业内部打造一种结构严谨、科学合理、权责明确的权责运行体制。同时，还需要健全重要领导的个人述职、座谈会话等个人相关事项制度，强化领导决策层权利的有效性、完整性。纪检监察部门要按照国家的最新规定，增强监督程序的严谨性，对领导违法行为加大打击力度。

（二）正确处理好巡视工作制度和其他监督制度的关系

具备监督职能的巡视工作制度和其他监督制度之间存在密切的关联，彼此之间构成了一个完整的制度体系，结合社会发展实际情况巡视制度一方面要具备自身发展特色，另外一个方面还需要注意处理好巡视制度和其他监督制度、巡视部门、关联部门之间的关联，科学合理定位巡视工作的发展目标，将巡视工作制度和其他监督制度有效结合在一起。

（三）完善和建立健全监督制约机制，强化对一把手的监督

加强完善对“一把手”的巡视监督管理，明确巡视工作对象的特殊性。从发展实际情况来看，“一把手”工作的监督难点是权力过度集中、监督管理无效。从领导班子结构来看，“一把手”高度集权体制使得领导班子的成员难以得到有效的监督;从权力运行发展实际情况来看，“一把手”的权利运行不够透明，一些班子成员甚至不了解“一把手”;从授权上看，上级对“一把手”重视应用、轻视管理、缺乏监督。针对这个问题需要相关人员能够严格按照党内监督条例规定的内容开展监督，着重抓好权力运行的重点环节，强化对关键权利的监督。

（四）强化对巡视干部队伍的监督建设

巡视制度是否能够起到作用和巡视人员的工作存在密切的关联，考虑到巡视工作内容、对象的特殊性，在发展的过程中需要强化对巡视人员的专业化培训管理，通过以案代训、专题培训、顶岗学习等方式不断拓宽干部学习途径，增强培训工作的时效性和针对性，使得巡视队伍的素质能够更好的适应巡视工作发展需要。

三、结束语

综上所述，巡视工作是党建设中坚持群众路线的一种反映，巡视工作的有效落实充分拉近了纪检监察工作和人民群众之间的距离，是党先进性的重要体现。为此，在新的历史时期，需要相关人员结合实际情况为如何更好的发挥出巡视工作在党风廉政建设、反腐败工作中的作用进行不断的探索和总结，从而为巡视工作的深化发展提供重要支持。

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