试论声环境功能区划与环境噪声监测

李茜

摘 要：随着城市的发展和建设，噪音给人们的工作和生活带来的影响正在逐渐受到城市管理部门的重视。实现环境噪声控制工作的科学和有效性，就必须是科学地划分声环境功能区划。对于噪声产生的来源进行精确定位和管理，分析工作重点仅仅是环境噪声控制的准备工作。对声环境功能区划进行合理划分，明确噪音控制的范围和对象，能够使噪声控制工作事半功倍。

关键词：声环境功能区划 噪声范围 噪声控制 环境噪声监测

环境噪声污染的防治工作的主要目的是减少或者避免噪声对人们生活和健康的消极影响。噪声污染的管理目标是保证人们的健康不受到噪声的影响。声环境的控制主要根据不同时段以及不同活动的范围来划分等级。也就是说，在不同的时间节点和不同活动区域的噪声控制标准是存在差异的。

一、声环境功能区划的主要作用

环境保护始终是城市建设当中的中心环节。城市建设的中心还是实现对人发挥的价值。无论是城市建设还是环境治理工作，人都是工作的最终受益者。与其他的工作道理相同，环境当中的噪音控制，其最根本的目的是维护良好的人类居住环境和工作环境。因此，噪声控制也应该以人类作为根本的保护对象，在此基础上进行科学的管理工作。人类对于噪音控制质量的需求会因为不同时间点和不同的生活状态而存在差异。例如：人类在夜间大多处于睡眠状态，噪音控制工作应该更为严格。但在娱乐场所，人类对噪音控制的要求相对较低，甚至需要通过一定程度的噪声达到娱乐的目的。因此，笔者认为，声环境功能区划的主要思路应该是将人类不同活动状态的区域进行划分。将相同或者具有相似性的活动区域划分为一个声音控制单元，根据正常需要分析噪声控制的具体标准。每种区划和标准均是为人类的健康服务的。

二、声环境功能区的保护重点与管理方向

（一）关于作业场所或声污染源的管理工作

城市建设当中，不可避免地出现各类建筑工地。而建筑施工产生的噪音也是城市噪声的主要来源之一。但在实际的功能区划分当中，需要考虑到不同的人群密集程度以及位置情况。例如：建筑工地的声音控制，也应该以人们的健康为目的。在人员活动较少，主要靠机械进行施工的位置，并不需要对环境的噪声进行严格控制。而是要将人员的健康放在首位，只需要进行工人的个体化的职业防护即可。在同一个位置，对于不同方位的噪声控制标准也可能是不一致的。例如：工厂区域内部，道路中心。如果在人员较少的路段，不存在噪声控制的必要。自身产生噪音，但并不会对人员活动造成影响的情况，并不需要噪音控制。例如：人烟稀少的作业区域，机关，医院等场所。因此，对城市当中的各种作业场所，应该根据具体的环境，位置以及人员是否密集等综合指标分析声音控制的必要性。在产生噪声较少的事业单位，政府机关等办公区域当中，不需要进行噪声控制。即使是工厂范围内，只要对人的影响较小，就不需要作为噪声治理的工作重点。

（二）噪声控制的重点和主要意义

噪声的监测，最直接的目的是保护人们的生活秩序和身心健康。因此，对建筑物的噪声监测，核心是保护生活在建筑物当中的人员。将传入建筑物内部的噪声控制在合适的范围，目的是保证人们正常的学习、生活和工作秩序。监测建筑物范围内的噪声分布情况，根本原因是评估噪声对建筑物内部的人员的影响。近年来，噪声扰民引起的各种纠纷逐渐增加，为了解决噪声扰民相关的纠纷，对建筑物周边的噪声进行监测。例如：城市在建设地铁等设施时，需要考虑到居民区的噪声影响系数。距离通风口1米的距离作为噪声监测的点较为合适。这些点最能够对居民生活产生影响，因此，不仅应该作为声音监测的重点位置，还应该作为控制噪音的主要位置。对距离通风口1米以内的范围进行噪声控制，能够最有效、最直接地对人进行保护。居民与建筑施工方之间的种种纠纷大多离不开噪声污染，这也为城市的噪音控制工作提供了思路。重点对距离建筑物通风口1米内的距离进行声音控制是解决噪声污染的关键环节。相反，不能单纯以噪声的强度和范围作为噪声控制的依据。在人员稀少，距离城市中心区域较远的位置，并不需要设置声音监测系统，也不需要系统的噪声控制。

三、结语

城市当中的各种施工工地、工厂等都是噪声污染的主要来源，但城市噪声管理当中，更应该将人群密集的区域作为工作重点。随着社会发展的进程不断加快，人们对城市管理工作的要求越来越高。在不同的城市和范围当中，对噪声的控制标准也应该有所不同。与其他领域的工作一样，城市噪声控制也需要因时因地制宜。声音环境监测是城市噪声污染控制工作的基础和前提，直接关系到城市管理的质量。不同位置的人口密度不同，人们对噪声控制的需要不同，就需要在工作当中适当调整噪声控制的标准。每个城市的建设程度不同，实际情况存在差异。但居民区始终是人们生活活动的重点区域，重点考虑居民区的噪声污染问题是实现噪声控制工作价值的基石。

参考文献

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