新生代农民工用工管理的对策研究

姜晓静

摘要：目前，新生代农民工已经作为中国生产制造业一线工人的替代，大量地从农村涌入城市，活跃并流动在国内大型生产制造业的前线，成为中国社会转型过程中破除城乡二元结构、加快推动城镇化进程的关键人群。新生代农民工这个群体作为企业发展的一线主力，需要企业为其提供一个公平、合理的发展平台，为其提供最根本的社会保障。

关键词：新生代农民工;用工管理;对策

一、新生代农民工的含义

新生代农民工的具体含义，即80后、90后，年龄18岁到25岁，他们出生以后就上学，上完学后就进城打工，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉，他们一旦返回农村将无法从事农业生产，因此他们只能留在城市就业，渴望进入、融入城市社会。

据国家统计局2018年4月27日发布的《2017年全国农民工监测调查报告》显示，2017年全国农民工总量28652万人，比去年增加481万人，增长1.7%。其中，从年龄段看，2017年农民工平均年龄为39.7岁，16-20岁占2.6%，21-30岁占27.3%，31-40岁占22.5%，41-50岁占26.3%，50岁以上的农民占21.3%，新生代农民工逐渐成为农民工主体，占总量的50.5%。

二、新生代农民工的特点

（一）新生代农民工受教育水平低、工作技能低

新生代农民工与新生代城市工人和新生代白领相比，平均年龄年轻、平均受教育年限短、平均工作年限长、平均变换工作次数频繁，[1]新生代农民工能否“各得其位、各得其所、各有发展”是解决憧憬与现实矛盾冲突的根本出发点，他们的职业生涯在就业岗位、就业单位上依旧存在差异。

（二）新生代农民工的思想意识和消费观念多元化

新生代农民工从满足温饱到精神追求，从忍气吞声的机器到敢于诉求的骨干，新生代农民工求职期望值变高[2]，他们愿意为自己喜欢的工作努力，同时懈怠或者放弃自己不喜欢的工作。

（三）新生代农民工的就业高流动、短工化

我国在上世纪90年代便进入了就业的高峰期，主要基于我国人口基数大，人口总量的压力使得就业市场趋于饱和，长期滞涨。[3]過于频繁的流动反而不利于其个人的发展，越是流动频繁的新生代农民工，越较少具有市场竞争力，也更缺乏从事稳定工作所需的就业技能和资本。

（四）新生代农民工在企业中创造极大贡献

在如今新生代农民工逐渐成为我国产业大军的的核心力量，满足了工业化进程对劳动力的需求。《时代》周刊评论称，在金融危机肆虐全球时，中国经济仍在高速发展，并逐步带领全球走出金融危机的阴影，首先要归功于千千万万勤劳坚韧的中国工人。而我们要知道，这个群体“拼图”的大多数“图块”属于农民工，包括新生代农民工。[4]

三、针对新生代农民工现状特点的解决对策

（一）注重从企业制度和政策层面推进统筹管理

对于新生代农民工而言，就业背景、家庭环境和文化素质水平的提高，很多新生代农民工不仅注重工作单位的福利政策，而且其维权意识和自我保护意识也在不断增强。因而在就业选择时，他们一方面对工资有一定的诉求，另一方面更重视福利待遇、工作环境、企业声望乃至发展机会等[5]。企业如实施积极接纳新生代农民工的政策，改进劳动关系，制定一定标准待遇的用工制度，保障新生代农民工及时获得能够发挥自身专长的工作岗位，并进一步通过相关政策的实施来巩固企业和员工之间的关系。

（二）加强对新生代农民工的组织与管理

帮助新生代农民工积极参与企业工会，充分发挥工会组织化的维权优势从而更好地保障新生代农民工的权益，企业通过加强人力资源管理，加强相关学历学习、思想教育学习管理，将思想工作渗透到农民工生产、生活的每一个细节中，让他们不断提高自身综合素质，明确人生发展方向，提高生活生存能力，改变目前不理想境况。

（三）加大对新生代农民工的教育和技能培训

一是专业技能培训。新生代农民工只有掌握至少一门专业技能，才可能在与数以百万计的大学生激烈的岗位竞争中保持优势，自己的城市发展道路才可能有一线生机。二是法规政策教育，增强其法律意识和维权意识。三是文化基础知识特别是心理健康教育，增强他们的文化素养和心理抗挫能力。通过这些培训，新生代农民工不仅能够在企业呆下来，而且能在企业更好地发展下去，更好地融入集体生活。

（四）新生代农民工应提高自身素质，学会自我调整

企业通过提供职工宿舍，让新生代交友群居在一起，使自己处于一个相对轻松的社会心理环境中。面对较大的生活、工作压力，可找老乡和要好的工友聊天放松身心，要学会全方位地保护自己的权益，完善自己的社会支持系统，建立合理的情绪宣泄途径。

综上所述，新生代农民工是企业发展的基层动力，其特点障碍是构建企业和谐稳定必须解决的问题之一。帮助他们融入企业，并从根本上解决他们的生存和发展问题，这是一项长期和系统的工程，不仅要从政策上入手，更要从人性的角度深入，给他们心灵上以温暖，激发和培养他们自主、自强的动机和能力，使他们有尊严地工作生活，实现体面劳动，这样才能从根本上解决新生代农民工的用工管理问题。

参考文献：

[1]胡献忠.从个体化发展到组织化助推——共青团在新生代农民工社会融入中的作用[J].青年探索，2011 （05）.40-44.

[2]刘俊彦.新生代农民工思想意识的几个特点[J].思想政治工作研究，2010 （03）.

[3]黄钦海.李沙娜.城乡分层视角下农村大学生就业心理分析[J].经济研究导刊，2012 （7）.

[4]李国祥，罗万纯.走近新生代农民工[J].时事报告（大学生版），2010 （02）.

[5]《国家发展改革委关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》.国家发展和改革委员会官方网站.2018-3-9.