以改革创新的精神加强工会自身建设

赵晨明

工会加强自身能力建设是加强党的能力建设的必然要求。党的执政能力建设涉及党的各方面的工作。工会组织是党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁纽带，围绕党的中心工作服务是职责所在。面对新的形势和任务，工会组织要聚焦增强政治性、先进性、群众性，进一步优化工会的组织体制、运行机制、管理模式和工作方式，将工会改革进行到底。

如何加强工会自身建设，推动工会工作改革创新，这是摆在各级工会组织面前的一个新的课题，需要深入研究和探索。

一、关于工会自身建设的内容

工会自身建设内容主要应该包括组织建设、干部队伍建设、制度建设和思想作风建设，这四项建设最终保证工会工作切实增强政治性、先进性、群众性不断提高工会工作科学化水平的方向。

组织建设是核心。四项建设内容从整体上看都很重要，但组织建设的好与坏，直接关系到能否圆满完成党赋予工会的历史使命。所以，抓好工会组织建设，是工会自身建设的核心，也是一项严肃的政治任务。

干部队伍建设是重点。事业兴衰，关键靠人。工会干部是党的干部队伍中的一个组成部分，是切实履行工会“维护、建设、参与、教育”四项职能的具体组织者和实施者，是党密切联系群众的“桥梁”与“纽带”。从这个意义上讲，抓好工会干部队伍建设，是工会自身建设的重点，是充分发挥工会组织作用的关键点。

制度建设是基础。俗话说“没有规矩，不成方圆”。要达到依法治会、规范有序地开展工会工作，除了依据国家、上级工会制定的相关政策法规运作以外，企业工会还应建立与自身情况相适应的管理制度和操作办法。这是一级工会组织依法治会、按章办事、保持工作持续稳定、健康发展的基础。

思想作风建设是保证。工会工作者必须牢固树立四个 意识、不断增强四个自信，自觉做到四个服从、两个维护。《工会法》明确强调，工会工作者必须坚定社会主义信念，必须热爱党的事业，必须树立全心全意依靠工人阶级和全心全意为人民服务的思想。这三个“必须”是衡量工会工作者敬业精神的标准，是工会组织坚定信念、贴近群众和推进工运事业进步的重要保证。

以上四项建设内容，既相互关联，又独特地体现出工作层面，由此构成工会自身建设的完整性。我们要抓工会自身建设，还必须坚持“突出重点、统筹兼顾、协调发展”的原则，根据新形势和实际需要，适时调整建设重点，实现协调发展之目的。

二、关于当前制约工会自身建设的因素

多年来工会组织自身建设与企业制度的发展状况相对滞后，主要表现在思想上存在误区，认为“无须创新”“无新可创”“无力创新”“有新难创”等等。这些问题，需要我们认真思考、切实解决。

从我们企业工会来看，同样存在一些具体问题，比如：培养造就一支讲政治、懂经济、通法律、会管理、善维护、密切联系职工群众、创造性开展工作的工会干部队伍难度较大，直接影响到了工会工作的质量;参与事务性活动较多用于调查研究的时间较少，工会工作深入难，会多、活动多头绪多成为日常的普遍现象;由于各种原因和人员编制客观条件的限制，造成一些工会组织陷入忙于应付日常事务中，工会工作难以形成自我特色的拳头“产品”，创造出自己独特的“专利”，等等。

三、釆取得力措施，切实加强和改进工会自身建设

要适应新形势、新任务的要求，不断提高工会自身建设科学化水平，各级工会必须以改革创新的精神，努力加强工会组织的思想建设、干部队伍建设、组织建设、作风建设和制度建设。

一是加强工会思想建设，努力做到在思想上有新解放。工会干部要做到解放思想必须强化四个方面意识：（1）强化政治意识。工会组织要把团结引导职工听党话、跟党走作为重要政治责任，提升政治站位、加强理论武装，深化学习教育、层层培训宣讲，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进工会院校、进基层一线、进工会干部和广大职工头脑。各级工会干部和广大职工要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，对习近平新时代中国特色社会主义思想高度认同，对习近平总书记作为党的核心、军队统帅、人民领袖衷心拥护，对中华民族伟大复兴的光明前景充满信心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（2）强化责任意识。工会于部要树立强烈的事业心，始终保持清醒头脑，增强忧患意识，不断提高政策理论水平和业务能力。（3）强化创新意识。要正确分析当今工会工作面临的新形势、新任務，进一步解放思想打破惯性思维，大胆开展工作。要始终保持昂扬向上、与时俱进的精神状态，谦虚谨慎，迎难而上，奋发有为，真抓实干，解放思想，大胆创新，创造性地开展工作。（4）强化服务群众的意识。工会是工人阶级的群众组织，是党与群众联系的桥梁与纽带，因此各级工会要在党委的领导下，勇于独立自主创造性地开展工作。

二是加强干部队伍建设，努力做到在人才选拔上有新提高。工会干部队伍建设是工会自身建设的重要内容。工会干部队伍的素质如何在一定程度上决定着工会工作的成效。只有把干部队伍建设好，尽快实现工会干部队伍的年轻化、知识化、专业化，同时工会干部要真正做到不仅有担当的宽肩膀，还得有成真本事的真本领，做到以政治家的标准讲政治，以宣传家的标准搞宣传，以改革家的标准促创新，以实干家的标准抓落实，这样才能开创工会工作新局面。

三是加强组织建设，努力做到在体制上有新创造。工会体制机制是工会工作的重要组织基础。各级工会要把握市场经济运行的规律，不断推进体制机制创新，健全完善工会组织体制、机制运行，努力适应工会工作，更好地适应市场经济发展的需要。按照组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的要求，深入推进建家活动，丰富建家内容、拓展建家领域，改进建家方式。在实际工作中，要善于突出工作重点，大胆破解难题，体现工会作为。要配强基层工会主席，把政治素质好，履职能力强，能够为职工群众说话办事的人选拔到基层工会主席岗位上来。

四是加强工会作风建设，努力做到在作风上有新改进。坚决防止和克服工会组织机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向，就必须大兴求真务实、敢于说真话、办实事、出实招、求实效之凤。各级工会领导机关要将工作重心下移，把重点工作放在基层，真正按照人往基层走、劲往基层使、事在基层办、钱往基层用的工作思路开展工作，以职工是否满意、基层是否有活力作为衡量工作的标准。要主动深入基层调查研究，抓住制约和影响工会工作发展的突出问题，摸清原因，寻找突破口，对症下药解决问题。

五是建立激励机制，提高工会干部工作的积极性和主动性。要加强对工会工作的考核，根据年度工会工作目标，制定考核内容和评定标准。采取季度抽查、半年普查、年终综合评定的方式对工会工作进行考核。检查考核情况要和责任制挂钩，从而保证各项工作有序推进。从我们工会来讲，通过推行绩效管理，目前形成了工会工作绩效计划、绩效实施、绩效改进、绩效反馈的有效管理过程，有力地促进了整体工作的发展，起到了事半功倍的效果。