秦皇岛开发区：智慧点亮幸福生活

为推动高质量发展，2018年初，秦皇岛经济技术开发区精准把握需求侧，优化调整供给侧，决定建设综合型数字服务管理平台——“幸福开发区”工程。“幸福开发区”工程就是运用大数据、人工智能以及移动互联网等先进技术，通过建设大数据平台，开发个人APP端、企业web端、政府管理端和线下服务端，打通个人、法人、公务人员之间的数据互联。通过平台建设，全面提高社会治理水平，让职能部门服务效率越来越高，让企业发展越来越好，让群众幸福指数越来越高。

“四端一平台”全面提高社会治理水平

2019年5月20日正式上线启用，“幸福开发区”运营管理中心、“幸福秦皇岛”手机APP、社区综合服务中心、“幸福社区”便民服务站、企业服务平台web端一系列线上和线下服务终端集体亮相，走进了开发区居民生活、产业发展和政务管理的方方面面。

“幸福开发区”工程为群众办事同步建设了线上和线下服务终端。手机客户端“幸福秦皇岛”APP，可提供200多项行政审批事项和30多项个人常用事项的在线办理以及600多项政务事项查询服务，实现复杂政务事项指导办，常用事项在线办，医疗挂号生活缴费等公共服务一网通办，生活所需一键到家。在线下的社区综合服务中心，管理部门将政务事项按类打包，进行“一窗受理”，通过“幸福开发区”运营管理中心平台向各审批部门分发，同步纳入督办系统，监督各部门按期办结反馈，实现了“让数据多跑路，群众少跑腿”的政务受理程序简化，如办理老年证、残疾证、生育登记证、就业创业登记证等事项，可在APP或综合服务中心完成申报，证件通过快递送到群众手中，实现“零跑路”或“最多跑一次”。

企业服务平台通过手机客户端APP，帮助商家整合营销、便民服务站示范引流、线上线下融合推广，以及以数据为核心的个性化营销、柔性化生产和社会化供应，帮助企业实现商业模式创新，助力企业转型升级。目前，已有新鲜到家、民众体检等新零售、大健康、家政服务等服务业入驻平台，实现了传统企业向“互联网+”服务模式的拓展。

同时，“幸福开发区”工程还带动了智慧出租车、建筑与工业节能、环保质量检测、三维时空信息管理平台等技术的示范应用，吸引了一大批来自互联网、电子商务、金融、物流、现代服务等行业的企业对接合作。通过提供业务流数据共享、“保姆式”服务等功能，帮助企业降低了融资和经营成本。

“幸福开发区”工程数据库包含了城管、民政、环保、房产、自然资源、发改、街道等30多个部门的海量基础数据。运营管理中心的LED显示屏能显示开发区的道路交通、公共场所安全等实时情况，将市长热线、数字城管、政府网站民政互动、手机客户端APP咨询投诉信息统一纳入咨询投诉指挥调度平台，统一接收、交办、督办、考核，政府管理效得以大大提升。

“幸福开发区”工程开发了社区综合管理平台，实现了对服务对象的精准分类，并研发了“民情通”APP。网格员、网格长、居委会工作人员，乃至社区居民，发现问题都可以将采集到的信息上传到咨询投诉指挥调度平台，让网格化管理的触角真正延伸到了社区的每一个角落。

“幸福开发区” 让入学不再等待

大数据局联合教育局、晟融数据公司，依托“幸福开发区”工程开发了义务教育入学报名线上预约系统，已于8月12日登录“幸福秦皇岛”APP上线运行。该系统的上线将有效解决四方面问题：一是让群众少跑腿。通过该系统，有报名意愿的家长可通过手机将身份、户籍等信息上传，经系统分发给目标学校并进行在线审核和指导，避免因资料不全、不符合要求等情况反复跑腿或做无用功。二是让决策更科学。预报名结果将形成大数据资源库，可以帮助教育部门提前精准掌握各学校报名人数，以便提前调整班额、教师和整体布局。三是让报名更有序。家长填报上传有关信息后，系统将按照先后顺序自动生成报名顺序号，按照指定时间段到现场报名即可，避免通宵排队、长时间等候以及现场秩序混乱等情况发生。四是让数据更丰富。该功能上线将积极拉动“幸福秦皇岛”APP有效注册用户人数上升，有利于丰富人口信息库、房产数据库、证照资源库的数据资源。

精致生活 从垃圾分类开始

秦皇岛开发区明日星城二区多了一位新朋友——“猫先生智能垃圾回收站”，它的到来标志着明日星城二区成为全区首个生活垃圾分类试点小区。“猫先生智能垃圾回收站”有着社区环境管家的美誉，拥有设备定位、智能监控、智能投口、智能称重、身份识别、环保纸兑换等功能，可以解决社区垃圾分类收集、储存、清运、分拣、回收等一系列难题，实现高效安全回收利用。智能垃圾回收站设有塑料、金属、纸品、纺织品、有害垃圾等多个投放窗口。居民在使用前，可以通过下载猫先生APP、手机号注册、账号绑定或IC卡绑定多种方式注册账户。使用时只需登录账号，选择要投放垃圾的种类，再按照种类窗口投放，设备便会自动称重，按照不同的标准给予积分或现金等奖励，有利于激发居民进行垃圾分类的积极性。先进的智能系统和愉快的人机互动体验让不同年龄层的居民都可以按照自己的方式使用这套设备。有了智能垃圾回收站，不但能让垃圾变废为宝，还能换取积分或现金。

7月27日，正式投入使用后仅3天时间，智能垃圾回收站已经回收各类垃圾700多公斤，按此估算，如果智能垃圾回收站在秦皇岛开发区全面普及，全区每年可实现垃圾减量6000多吨。下一步，开发區要通过明日星城二区这个试点，以点带面，将垃圾分类工作推广到餐饮单位、学校、企业等全区各处，将垃圾分类工作做好、做到位！

城市管理手段要推陈出新，智能化的服务端口更要与时俱进。2018年10月，“秦皇岛·指尖上的城管”微信公众号正式上线运行。此次微信公众号改版升级采用“公众号+小程序”的模式，实现各类城市管理问题可通过图片、视频、语音等多种形式即时举报，并将问题处理进度和结果自动推送给举报人，操作简单易懂、方便快捷、智能高效。

指尖上的连心桥

“秦皇岛·指尖上的城管”还集成了“供热、供水、供气便民缴费，公共厕所、菜市场地图，城市易积水点信息查询，10分钟便民圈，城市管理工作考评和满意度调查”等一系列便民服务功能。

管理服务化、服务人性化，让城市管理问题投诉从“鸡毛信”变成了“直通车”。全新的“秦皇岛·指尖上的城管”微信公众号上线运行仅一个月，关注人数就突破2万余人，日均访问量1000余次，日均城市管理问题上报量100余条，问题处置率达到98.5%。

此次微信公众号改版升级就是以市民百姓的使用需求为前提，并结合了手机APP和服务热线。一微、一端、一热线的应用大大缩短了城市管理问题发现的时间，提高了城市管理部门的服务质量，筑牢了城管与百姓的“连心桥”。

“智慧园博”中的高科技

2018年7月，河北省第二届园博会正式开幕。走进园博园的北大门，具有人脸识别功能的出入园闸门系统令人惊奇：入园前，不仅要履行正常的验票程序，还要进行一次“刷脸”检测，每位入园游客需将眼睛对准摄像头，待系统采集完游客的面部信息，入园闸门才会自动打开。

漫步园博园，一条条交错的大道、小路让人眼花缭乱，要想在游览园区过程中最省时、体验感最佳呢？可以打开园博园APP，各个园区的详细介绍、设计理念、游园攻略等一览无余，同时还具备了路线导览设置，游客可以在园中通过定位实现地图导航，根据地图规划的路线能够顺利到达目的地，避免了游客在园中迷路。此外，手机客户端里还有园中每一种植物的语音系统科普介绍。在园博园中游览一程，智慧科技元素弥漫在草木花香之中，游客对园博园的设计者和建设者十分敬佩。秦皇岛园博园不仅仅是各类特色植物的“大观园”，更是现代科技智慧与园林艺术的一次完美结合。

联手开启5G时代

2019年8月，河北省政府办公厅印发了《关于加快5G发展的意见》，秦皇岛市将打造应用软件研发基地，逐渐开启5G时代。按照《关于加快5G发展的意见》部署，秦皇岛市与雄安新区、石家庄、廊坊被委以重任，成为河北5G产业“1+3+N”发展格局的重要组成部分，届时，秦皇岛市将加强与中国软件行业协会合作，布局基于5G的手机、虚拟现实/增强现实（VR/AR）、智慧康养等领域应用软件研发，打造应用软件研发基地。

为了更好地让5G服务于各大行业，推动垂直行业落地应用，早在今年6月，秦皇岛联通联手河北工业大学，与中信戴卡股份有限公司签订《 5G+工业互联网“战略合作协议书》，结合其生产特点，搭建5G应用展示环境，重点解决人机互动、AR维修、X光调阅、AR安防等应用软件的研发。

将来，5G会带来大量的新应用场景，这些场景往往需要与行业应用紧密结合，为此，秦皇岛联通将坚持业务驱动、价值导向和模式创新，与政府5G产业布局相结合，加强与高校、科研单位等软件研发单位合作，聚焦新媒体、工业互联网、智慧消防、智慧安保、智慧景区等重点行业，并对大带宽业务为主的重点企业进行覆盖，打造集研发、应用于一体的软件研发基地，为“智慧秦皇岛”建设打下坚实的通信基础。

“智慧医保”“智慧巡防”“智慧农业”“智慧安监”……幸福的道路没有终点，秦皇岛开发区追求幸福的脚步也不会停歇。在追求幸福的路上，开发区还将不断自我完善，升級创新，搭载起更多的希望，驶向更广阔的空间。（本文由本刊编辑梦竹据相关资讯综合整理）