森林保护措施及管理机制探讨

丁永林

传统的经济发展模式往往只注重产业的开发与创新，但对环境资源的重视程度却远远不够，因此产生的自然问题也就与日俱增。在生态资源面临严峻形势的大背景下，新型经济发展模式对环境保护的重视程度也有了大幅度的提高。近些年来我国的绿地面积扩展取得了显著成果，其中较为突出的便是森林总面积的提高，有效地缓解了地区的环境问题，为保持生态平衡提供了坚实的物质基础。但同样值得注意的是，尽管森林种植总面积有所上升，但在具体的保护利用上面仍需要进行相关改进，从而实现森林资源经济效益和环境效益的双重发展。这也就意味着要同时对森林保护措施和管理机制进行科学分析，制定有针对性的行为规范。本文将分别对森林保护措施和森林管理机制进行具体论述，同时提出相关改进建议。

森林资源是以林木为主的生态集群，也是在全球绿色资源分布中占有较大比重的环境保障。森林资源自身的规模性和整体性决定了它能带来范围广阔的生态环境效益，但由于人类过度经济活动带来的破坏，森林资源的总面积相较以往已经大幅减少，能够发挥的作用也受到很大的限制。这就要求在当下社会，要把森林资源的维持和延续作为经济发展的重要任务。

一、对森林保护措施的探讨

要想让森林的优势长久地作用于社会经济发展，就必须要针对其发展现状制定必要的保护措施，具体的方法可以大致总结为以下几点：

1、保证循环性

森林资源作为规模庞大的生态主体，其生长发育也绝不是一蹴而就的，而是要经历阶段性的周期，最终才能达到预期规划的效果。这也就意味着要保证森林资源生长发育的有效循环，根据不同阶段进行不同的措施保护，从而促进整体的可持续发展。首先是要保证林木有足够的生长发育空间，这一过程需要对部分尚在发育但占地较大的树木进行适当地削减，或者是对幼苗进行重点培养。其次是要重视对发育较为成熟的树木进行科学抚育和规划，保证森林资源的循环性。最后是要做好对没有生长价值的朽树等进行规模砍伐，为新树苗的种植提供充足的环境。

2、提高技术性

林业种植不仅仅包括在技术指导下建造的人工林，还包括面积较广的天然林。天然林作为在野生环境下成长的森林资源，其自身具有可供改造和开发的深厚潜力，但从表面上看，天然林的树木生长不够充分，并且杂乱无章，没有受到合理的规划。这也就以为着要想保护天然林这一不可多得的森林资源，就要对其进行适当的人工干预，提高科学技术，让他们能够更好地在所属区域生存。首先是要加强技术投入，提高天然林的林木质量，增强其抵抗外界不利因素的能力，同时也要注重遵循天然林自身的生长规律，不盲目依照主意识胡乱改造。其次是要推动天然林的循环生长，也就是将天然林打造成人工经营的生态林，这种方式能够很好地发挥森林资源的生态功能，并且能够降低森林的抚育成本，提高森林资源的质量。最后是要注重天然林与人工林的互相结合，在一定区域内促进两者的共同发展，这有利于提高森林資源的协调统一性，能够深刻践行综合培育的理念。

二、对森林管理机制的探讨

要达到森林资源可持续发展的目的除了要增强保护措施之外，还要再宏观层面上建立健全完善的管理机制，让森林资源的改造和发展都能严格按照规章制度进行，保持森林资源的循环利用。管理机制的设想大致可以总结为以下几点：

1、权责明确，各司其职

保护森林资源相关工作有序开展离不开各部门自身职能的充分发挥。因此，要在管理机制上严格规定各部门的职责所在，权力所指，部门之间不得互相僭越，要保证自身各司其职，在章程规定的权力范围内进行工作管理。同时也要注重部门之间的相互配合，优势互补，针对森林资源工作的不同环节指派不同的组织队伍。除此之外，还要加强对各部门的统筹领导，定期对管理主体的工作进行监督和考核，落实管理主体责任制。要对各类主体的职权行使进行严格要求，不仅仅是要保证基本任务的落实，还要推动管理主体根据实际情况制定相应的对策。

2、人才引进，队伍建设

随着森林资源保护的要求日益增高，对管理人员自身的综合素质要求也日益增加。首先是要提高管理人员的素质水平，加强管理人员的培训和考核，让管理人员有足够的能力去面对森林资源发展中可能出现的状况。其次是要加大专业性人才的引进吸收，打造高素质高效率高水平的管理队伍，在保证森林工作开展得同时创新对森林资源得开发利用保护措施，促进生态平衡。最后是要加强管理人员的经验积累，加强实地调研和考察，促进管理人员能够熟练地掌握森林基本知识，有充分的管理基础作为支撑。

综上所述，森林的保护措施和管理机制具有自身的合理性和必要性，是当下生态文明建设潮流中应运而生的重要举措。对于两者的把握，要综合考虑宏观层面和微观层面的各类因素，针对森林资源发展产生的问题，对症下药，与时俱进促进森林资源的可持续发展。

（作者单位：525300广东云开山省级自然保护区管理处）