输变电工程造价管理与风险评估分析

叶珏

当前时期，输变电工程的建设已成为我国基础建设不可分割的重要部分，输电工程造价管理与风险评估是重要影响因素之一。输变电工程造价并不是单一片面的简单流程，而是更为科学、合理的系统布局，为能够合理控制输变电工程造价管理与风险因素。

输电线路建设工程中，输变电工程建设具有重要的作用，且是电力工程中重要的组成部分，对我国经济建设也有一定的影响，其中的工程造价管理是输变电建设质量控制的重要途径，能够真实反映出电力工程建设管理的水平，并对电力工程建设的经济效益也有重要影响，如果输变电工程造价管理存在问题，对工程造价成本具有严重的影响，且对电力系统的建设也有直接影响，对我国电力行业的持续发展也是影响深远。

一、案例分析

输变电工程作为一项系统性工程，其造价构成的部分也相对较多，在该项目中，造价所涉及到的不仅是对各项费用的支出，还有每项费用的用途和费用性质。输变电工程造价主要涉及到本体工程和辅助工程费用。其中还包括电力项目建设的管理费用、项目技术建设中的服务指导费用、建设场地征地费用、生产准备费用以及其他一些支出的费用。在输电线路工程建设过程中，其造价费用的构成与变电工程除了本体工程费用以外，其他的费用构成基本是相同的。线路的本体工程主要包括塔杆、架线、基础、土石方以及附件工程等，各种各样的费用集成所构建的工程项目总造价就是本文所要研究的输变电工程造价所涵盖的方面，由此可见，输变电工程造价管理所涉及到的影响因素和风险因素较多，所以需要合理的方式进行管理就控制。

二、输变电工程造价管理的特点及风险评估分析（以四川凉山州某输变电工程为例）

笔者经过实际的走访调查分析，得到了以下几点结论，该项目工程沿线施工长度的工程量较大，因此，其建设的周期相对较长，在工程建设过程中需要消耗一定的资源，且该项目建设过程中存在较多的风险因素，例如。地形因素、天气环境因素以及人为因素，进而导致计价变得复杂，所有，该项目工程造价管理的特点可以从以下几个方面进行阐述：

（一）主体较多。该项目施工中不仅涉及到项目的法人和电力行业协会人员，还包含参与输变电工程各个环节分包的单位。

（二）阶段性较强。该项目与其他建设施工项目都具有一种特点，就是整体施工可以分阶段进行，也就是说输变电施工项目可以划分为各个施工阶段进行施工，所以导致输变电施工项目造价管理存在阶段性的特点。

（三）具有动态性。该输变电工程造价管理具备动态性的主要原因是因为其自身的动态性和项目建设重点的动态性所导致。

（四）具有系统性。系统性所指的是因输变电工程的系统性所决定的工程情况，针对工程进行有效的建设。

三、输变电工程造价管理有效的控制手段分析

（一）项目投资阶段的有效控制管理

输变电工程虽然施工周期长且施工过程中存在较多的不稳定因素，但是其目标与施工范围都是比较明确的，所以，其造价管理在项目投资阶段的有效控制需要从三个方面进行：

1.对项目建设的必要性进行充分的考虑，其中包括投入和产出比例、社会效益以及经济效益。

2.分析输变电项目的可行性。这其中可行性主要包括对项目建设过程中问题的解决方案、施工的关键技术。

3.对施工项目方案的选择控制。输变电工程项目投资决策的阶段，需要相关人员确定该项目的建设规模和整体的投资规模，所以，该项目工程造价的管理需要在投资决策阶段开始实施，而输变电工程项目作为一项具有系统性的工程，其建设过程中所需要的材料，施工设备、施工标准的选择以及施工地点对工程造价的成本都会有一定的影响，但是有效的投资决策可以将解决对策达到最优。对施工项目的方案选择能够进一步提升其科學性、有效性。因此，投资决策阶段对施工项目造价的有效控制至关重要。同时，输变电工程项目的投资决策阶段也会产生一定的工程造价成本，本文针对四该输变电工程项目造价管理的两个方面进行阐述：其一，对输变电项目的勘察费用。勘察费用我国对其有较为明确的规定和标准，所以，施工前应对其进行严格的执行，将勘察的费用控制在合适得到范围。其二，施工项目前期的费用。输变电施工项目中前期费用涵盖的项目众多，例如环境评估费用、地质评估费用等，这些费用是保障施工项目质量和安全性能的重要手段，所以，施工方不能对这部分费用随意压榨，避免对后期项目的使用遗留安全隐患。

（二）输变电施工项目设计阶段造价的有效控制

该输变电工程具体施工的方案确定是在设计阶段决定的，设计阶段的项目预算就已做好准备，因此，该项目在设计阶段对施工项目造价进行严格的控制十分重要，有效的执行成本控制相关工作，将工程项目造价管理贯穿整个方案中，并对项目成本和施工质量进行考虑，进一步实现输变电施工项目设计阶段造价的有效控制。该输变电施工项目设计阶段造价的有效控制可以分以下四点进行阐述：

1.提升造价工作人员的控制意识。以该输变电施工项目实际施工为基础，并组成专业的造价评估小组，进而针对该项目造价控制的可行性进行分析。

2.选择符合该项目的施工方案及技术路线。针对该项目的施工方案和技术路线进行项目的投资估算，并进行评估。

3.以整体方案及施工进度安排为依据，对总体的施工计划进行编制。

4.科学合理的对施工项目存在的风险因素进行分析，并制定完善的应对措施，防止后期因风险因素导致施工成本增加。

四、输变电工程造价风险评估分析

该输变电工程具有工期长，投资规模大的特点，且对施工技术具有较高的要求，另外，该项目的施工环境以及施工周围的风险因素较多，所以，导致该项目造价存在不确定性，且具有超出投资预算的风险，因此，该项目进行造价风险评估对项目施工质量以及安全性具有重要意义。在新时期背景下，输变电施工项目造价风险评估必须要进行细化，针对输电线路和变电线路中各个环节的项目进行预算，以此为依据，比较各科目的概算情况与结算情况，合理对其进行风险评估分析。

五、结语

经济的高速发展，城市化进程的不断加快，电力行业的发展也得到了一定的提升。因我国不断的发展壮大，其对电力的需求也随之增大，而保障输变电工程项目质量的有效途径就是对其进行造价管理，因此，输变电施工项目中造价管理以及风险评估对其建设的质量具有重要意义。有效控制工程造价，进而避免结算超出概算，其也能为我国电力工程持续发展奠定基础，为国民用电提供安全保障。望此次研究能够被当代学者所关注，并且在此基础上进行创新应用，进而为我国电力行业发展献出绵薄之力。（作者单位：国网四川省电力公司凉山供电公司）