推进新常态下金融改革切实保障金融安全

刘莉

新常态背景下市场经济模式有所转变，各个行业都进入一个稳步发展的阶段，这个阶段是当今社会发展较为推崇的一种社会发展状态。在新经济常态背景下，通过对各种金融风险问题的分析与研究，金融行业改革能够顺应现代社会的发展要求，金融改革所面临的市场环境较为复杂，需要集中把控各项影响因素，才能达成金融安全的目标。对此笔者将针对新常态下的金融改革，展开系统性的分析与论述，以期能够给金融安全工作带来一定的参考意见。

一、引言

我国进入一个新常态的发展阶段，金融行业也会随着现有的经济发展状况进行调整。针对新常态背景下的外界环境条件的复杂化，在实践工作期间未能做好风险管控处理，一些金融安全问题也由此产生。如何顺应新常态下的经济发展趋势，深度推进金融改革工作，做好对金融工作监督管理体系的规划设计，从金融安全入手，将各个实践工作中的规范要求落实于细节之处，由此就能将融资困难的问题控制，产业动态化发展都能在一个可控状态之中，金融安全逐步增强。

二、新常态下的金融行业改革发展基本情况

针对新常态之下的金融改革基本要求，金融行业的业态特征相对较为明确，给产业发展提供了良好的驱动力。针对目前的经济格局，我国在全球化的经济形势引导之下，难免会存在微弱的经济衰退现象。我国的经济体制是沿着特色化发展道路开展的，需要结合基本国情开辟一条全新的道路，所以正视新常态金融改革所面临的诸多风险问题，做好对环境条件的集中把控，能够为国家经济发展进步提供保障，给产业结构调整提供帮助。经过对多样化技术手段、科学理念的应用，金融改革发展能够将本身的优势特点凸显出来，在转型升级中克服金融改革所面临的困难，对此金融行业改革发展特征笔者将展开分析，讨论如下：

（一）投资环境

金融改革在新常态背景下，由于利率逐渐走低，为了将金融安全进一步提升，给银行以及金融机构带来收益，同时还能给居民提供良好的投资途径，其他领域的发展也会获得相应的资金条件支持，产业发展就会不断推进。但是现阶段的金融行业发展期间，显然资金流动性不如以往的便捷，很多项目投资资金都不会交由银行进行保管，而银行给目标客户群体提供一定金融服务也会受到很大的限制。当人们转战其他的投资市场，或金融市场为了获取更高的经济利益，实体经济未能具备良好的投资条件支撑，那么就会导致虚拟经济问题逐渐加剧，金融安全问题频发。

（二）市场经济

在全球经济一体化的背景条件之下，各个国家的经济发展都逐步趋于一个平稳状态，目前的实体经济发展进入一个瓶颈阶段，所以金融行业也会受到其他产业的影响，一些投资管理、业绩项目等增幅也会逐渐放缓。通过实现业绩去衡量金融改革发展实际情况，太过于片面性。其他的信用问题、不良贷款的数量逐渐增多，对于银行以及金融机构来讲，都是会导致风险问题的主要因素。

（三）貨币政策

我国现阶段所推行的货币政策，与其他国家进行对比之后，发现西方国家应用量化宽松政策，而我国的是根据基本的国情特征，探索市场经济点定向性的货币政策，由此证明我国的金融行业改革发展，依旧是有政府以及相关部门引导的，金融行业的控制全主要是集中在央行的受众。这种国情下，金融改革所面临的风险性问题就会逐渐凸显出来，因此建立安全防控体系，做好对区域经济的协调把控势在必行，这样能够给金融安全提供良好的保障条件，就需要政府以及有关管理工作部门高度重视。

三、我国金融行业存在的安全风险问题

（一）政府债务问题

新常态背景之下经济发展趋于平缓，地方政策在开展金融管理期间，往往是出于被动状态之中的。结合现阶段我国对地方政府负债情况统计数据显示，我国部分地区的政府负债甚至在短短几年之内都是成倍数增长的。在这种现实影响之下，就会导致地方管理对高额债务的依赖性，政府部门违规操作，抬高地价且随意拆除等问题较为频繁，在进行债务管理期间未能及时采用防控方法以及技术手段，导致一些财政危机引发的金融安全问题相对较为突出。

（二）产业结构设置

在不同的历史发展阶段，产业结构不断调整和改进，最为根本的原因就是将以往的落后产能摒弃，新型产业结构顺应社会发展的实际情况建立起来。经过实践调查研究，在我国主要产业的研究分析证实，产能利用率逐渐降低，在一些传统行业中是十分明显的，产业结构与产能分配未能够协调性开展，就会导致实体经济发展存在诸多问题，金融安全问题频发直接影响地方经济以及社会发展。

（三）房地产行业影响

房地产泡沫所导致的社会危害是无法弥补的，随着近年来我国的房地产经济逐渐发展起来，人们想要在一线城市中立足成为十分困难的问题。如果房地产持续性出现滞涨或者倒退，更会导致一些社会不稳定问题产生。现有的房地产市场逐步进入一个理性发展状态，由此看来经济转型以及产业结构调整，也有了更为明确的发展方向。在新常态背景之下，房地产行业的发展逐渐强化，在此期间难免会出现一些金融风险问题，这些问题往往是会对整个社会发展产生不良影响的，需要政府相关部门在实践中，加强管理与引导。

四、金融安全防控管理机制应用

（一）做好金融改革阶段的安全防控意识引导

金融安全问题防控处理，需要企业单位以及管理部门，从自身的管理理念转变入手，将风险风控意识进一步加强，给实体产业发展奠定良好的保障条件。金融产业存在一定的特殊性，如果从业人员风险意识不足，以及安全管理工作未能落实到位，而导致经济新常态的金融改革工作面临诸多困难问题。由此看来，为了达成金融行业稳健发展的目标，要做好对各个项目工程的安全防控管理机制的建立与应用，需从根本上控制金融安全问题。

（二）建立系统化的安全防控体系

金融安全不仅仅要将各项实践工作部署到位，同时还要对风险防控体系尽快建立。由于我国的市场经济与其他国家存在明显的差异性，在建立管理机制期间，常常会因为经济金融大格局的影响，而导致行业发展不理想。所以针对金融改革发展的实际情况，多样化的金融产品、技术的推广与应用和有关部门的监督与引导，尽快将安全防控体系完善。目前我国的监管部门需要改进工作理念，运用多样化的技术手段，才能将金融安全漏洞问题集中处理，将安全问题高发的地带进行技术引导，避免金融行业改革发展方向未能把控到位，而导致我国的地方的经济发展受到不良影响。

（三）重视行业发展潜力引导

我国现代多样化的社会产业之间的竞争逐渐增多，部分行业甚至会在现有的经济结构以及市场经济之下，出现一种爆发式的增长状态。如果行业想要通过竞争进行产业结构的调整，那么就需要顺应现代社会发展的基本要求，将产业结构与产能效能协调性管理。金融改革发展，将行业竞争力、影响力提升是十分关键的，不仅仅对一些金融机构以及企业单位有着明确要求，同时管理部门自身的前瞻性以及自律性都是十分必要的，也就是说产业是否能够达成健康发展的基本目标，需要加强对金融工作的管理与引导，通过对其他发达国家的管理理念应用，针对本土化发展需求，将产业的发展潜力逐步激发出来，能够确保金融改革工作遵守规范制度的要求，融合先进技术手段，在实践中体现良好的社会环境适应能力。（作者单位：河北经贸大学）