大宁：唱响生态扶贫之歌

近日，第二届中國优秀扶贫案例公布，大宁县购买式造林、生态扶贫经验成为全省唯一入选案例。

素有“三川十塬沟四千，周围大山包一圈”之称的大宁县，是国家扶贫开发工作重点县，生态脆弱和贫困高发在这里叠加。一面是深度贫困，一面是生态脆弱，如何统筹脱贫攻坚与生态建设？寻求突围的大宁县，在山西省委“一个战场打赢两场战役”决策部署指引下，成功实施了购买式造林，让群众在兴林增绿中增收脱贫。

一条绿色可持续发展的途径

大宁，位于吕梁山南端，隶属于临汾市。“穷”曾经是这里的代名词，“沟壑纵横资源少，荒山荒坡平地少”，全县一般预算收入连临汾市的1%都不到，是山西省10个深度贫困县之一，贫困发生率达27.2%，深度贫困村占25%;“生态脆弱”是大宁县经济发展的桎梏，“三川十塬沟四千，周围大山包一圈”，坡大沟深，恶劣的生态环境曾经让联合国的生态专家都认为这里是不适合人类生存的地方。

既看得见蓝天，绿了山川，还能让百姓挺起致富的腰杆，出路在哪里？

寻求突破的大宁县，在省委“一个战场打赢两场战役”决策部署的指引下，开创了生态建设与脱贫攻坚有机结合的“生态扶贫”之路——实施购买式造林，在全县掀起了通过兴林增绿让群众增收脱贫的建设热潮。

什么是购买式造林？县委书记王金龙告诉笔者，购买式造林简单地说就是由政府制定规划、标准，造林合作社承包林地种树，验收合格后政府以购买社会化服务方式进行回购。

为了让老百姓吃上放心丸，大宁县确立了“县要有重点，乡要有工程，村要有精品”的原则，做到点面结合，点上出样板、出思路，面上出规模、出效果;在机制上规定了购买式造林的承接主体，必须是建档立卡贫困户占80%左右的扶贫攻坚造林专业合作社，而合作社根据林业部门规划先行投资投劳造林，经专业验收合格后由政府购买。