如何更好地发挥气象信息员在防灾减灾中的作用

摘 要 作为农村基础防灾减灾的重要力量，涉农单位信息员在建设防灾减灾基础单元中占据重要地位，同时也是完善气象灾害防御的重要手段。基于此，本文在简要探讨涉农单位信息员作用的同时，重点分析了如何发挥涉农单位信息员在防灾减灾作用的对策，仅供相关部门进行参考借鉴。

关键词 涉农单位信息员；防灾减灾；作用；对策

1 引言

根据相关部门的不完全统计结果表明，我国每年因各种灾害造成的人员伤亡有80%出现在农村地区，而台风、泥石流、暴雨、雷电灾害等造成的人员伤亡几乎有90%以上发生在农村，农村每年因气象灾害造成的房屋坍塌则占据很大比例。另外，因我国是农业大国，农业生产过程中受气象灾害的影响较大，地方各级职能部门始终将农业生产放在重要位置，认真贯彻落实防灾减灾措施，通过防灾减灾体系的建立，使得农业遇灾减产波动的传统格局得到了一定程度的改变，在确保粮食持续增产、农民持续增收和农村持续健康发展中发挥着十分重要的作用。

2 涉农单位信息员的作用

2.1 制定气象灾害应急预案

对于涉农单位信息员来说，可以根据当地的地理、气候特征以及气象灾害发生规律等资料信息，制定出同当地相符的各种气象防灾减灾计划，并将其传递到每位群众手中。除此之外，还要在农闲时节，积极组织广泛群众参与到气象防灾减灾实践活动中来，不断提升人民群众的防灾减灾意识和抵御气象灾害的能力。

2.2 传播气象预警信息

传播气象信息也是涉农单位信息员的重要工作任务，信息员在获取各个预报预警信息后，需第一时间向相关负责人进行报告，并利用乡村大喇叭、电子显示屏、手机、网络等不同途径来向社会大众发布气象预警信息。在预警信息生效后，还要对气象预报信息进行实时关注，并将动态情报及时上报，以进一步增强气象信息传播的时效性水平。

2.3 指挥群众应急避险

对于已经或未来即将出现的气象灾害，涉农单位信息员在获取气象灾害预警信息后，需在隐患点积极组织人们开展气象灾害应急联动，并根据气象灾害特征、影响区域和造成的危害尽快落实气象灾害防御措施，积极组织人们群众采取科学有效的气象防灾减灾应急策略，将灾害造成的损失和危害降到最低。另外，涉农单位还要通过多种方法不断增强农民群众的气象防灾减灾意识：①应保证每位农民群众对气象预警信号进行一定的了解；②村民应对各种灾害的危害性和影响区域有一定掌握；③村民应了解自身所在区域内的避难点和相关路线；④村民应积极参与到气象科普宣传、防灾减灾实践演练、灾害风险排查等工作中来；⑤村民应了解掌握基础的气象灾害防御和自救互救知识。

2.4 调查上报气象灾情

在灾害事件出现后，涉农单位信息员应及时组织相关人员将灾情调查和收集工作做好，对获取的灾害信息进一步核实与整理，并第一时间将自身掌握的资料信息上报给当地涉农部门，上报的资料需包含灾害发生时间、类型、影响范围、经济损失、人员伤亡等方面的信息。

3 发挥涉农单位信息员在防灾减灾作用的对策

3.1 提高认识，落实责任

对于各级涉农单位来说，应将防灾减灾工作放在首位，全面认识自然灾害对农业生产、农民增收和新农村建设中的影响，并在各级农业农村发展大局中做好防灾减灾工作的谋划和主推工作。涉农单位信息员应实时关注干旱、低温冻害、暴雨洪涝、暴雪等重点灾情的发生发展情况，并加大防灾减灾工作的责任落实，及时抽调出相关人员进行提前部署，应始终确保责任到人、措施到位，将各项工作落到实处，为保证全年农业生产工作的顺利开展。尤其是在涉农单位机构改革中，应加大监督检查力度，防止出现责任缺失、工作断档的情况。

3.2 严格值守，加强灾情报送

涉农单位信息员应做好应急值守工作，并与当地气象部门加强沟通协作，对天气变化情况进行实时关注，第一时间向人民群众发布灾害预警信息。应实施灾情监测调度，可将日常调度与应急调度进行结合，确保预警和应急响应工作顺利开展，对于灾情信息应及时进行收集整理，并向上级部门进行报送，始终保证信息报送的通畅度，做到灾前有预判，灾后有响应，在防灾减灾工作结束之后需做好汇报总结。涉农单位应与地方应急部门、减灾部门、气象部门进行沟通交流，将联合会商工作做好，实现信息共享，应使用正确方法处理农业灾情舆情的正确处置，对于舆情热点应提前核实处置，并主动向社会大众进行回应，对于舆论需正确引导，避免出现负面炒作，引起人们的恐慌。

3.3 提前防范，做好隐患整改

对于涉农单位信息员来说，应对农业安全状况加大排查力度，做好蔬菜温室大棚、畜禽圈舍和水产养殖大棚检查修缮，提升设施农业抵御风雪灾害的能力；为了降低干旱对农业生产的影响，应提前检查维修农业提灌站和配套水渠的运行状况；实时监测当地农作物、蔬菜等病虫害发生情况。除此之外，各地应提前做好防灾减灾工作，针对近期出现的气象灾害，应及时制定出科学完善的技术方案，并组织专业技术人员深入到一线工作开展农作物和畜禽灾害防御工作指导，将各项农业防御措施落实下来，并组织种养殖户将粮油、蔬菜、水果等作物以及幼仔畜禽、水产品防护工作做好。同时还要在灾害天气来临之前，将农药、化肥、种子、疫苗等物资储备工作做好。

3.4 做好灾后生产恢复工作

涉农部门应结合当地实际情况，将各种自然灾害的应急预案工作提前做好，保证灾害天气出现后可以迅速投入，有序开展工作。在灾害事件出现后，涉农单位信息员应靠前指挥，将灾害天气结束后的农业生产恢复工作做好，积极组织人民群众进行生产自救，将灾害对农业生产的危害和损失降到最低。应做好救灾物资的调剂调运，积极组织和协助养殖场户加强饲草料物资储备，防止因灾导致饲料短缺。对于动物疫病需加强防控，将免疫消毒与死亡畜禽无害化处理工作做好，针對突发性的疫情应及时处置，针对流通环节的检疫需加强监管，避免在市场中流入病死畜禽、水产品等。农业部门应协调各个部门，保证农资调运和农产品运输环节的畅通，避免出现市场供应不足或者价格不稳定的情况出现。

参考文献：

[1]韦玉洁，杨腾慧 . 广西气象信息员队伍现状及发展探讨 [J]. 沿海企业与科技， 2010 （ 8 ）： 165-166.

[2]黄阿丽，胥执强 . 加强福海县气象信息员队伍建设的思考 [J]. 新疆农垦科技， 2012 （ 9 ）： 44-46.

作者简介：文海鹏（1992-），男，汉族，青海人，本科学历，助理工程师，从事气象服务工作。