新时期农机科技创新的障碍与发展对策

李小勇

摘 要：本文对农机科技创新中遇到的障碍进行分析，主要包括体系制度、资金投入、人才培养等方面，并有针对性的提出解决对策，力求通过健全农机科技創新体系、加大资金投入与政策帮扶、强化人才的培训与引进等方式，提高科技资源配置效率，使农机科研成果更好的服务于现代农业。

关键词：新时期;农机;科技创新

现阶段，我国农业发展类型逐渐发生改变，从以往传统农业模式朝着现代农业方向转变，最具代表性的特征便是农机化，科技创新为农机可持续发展提供了强大助力，有利于促进资源利用效率的显著提升。但是，在农机化过程中在体系、人力、投入等方面存在些许问题，应积极采取相应的措施进行解决。

一、农机科技创新的主要障碍

1.体系制度不够合理

我国现有的农机科研机构多为计划经济体制下成立，长期实行行政主导型管理体制，以垂直管理为主，该制度是由政府下达命令，借助相应法律指导行为，在科研工作中带有一定的计划经济特点，并且会在某种程度上受政府价值偏好等因素的影响，很容易限制创新主体的思维与行为，为农机科技创新带来阻碍，与当前市场经济模式不相适应，主要体现在以下几个方面：一是创新主体组织结构为国属科研单位，对教育、企业、推广等方面兴致阑珊;二是受一些政治因素的影响，缺乏对农民实际生产情况的了解，无法将农民的现实需求与科技创新完美结合，二者的贴合度不足;三是科研的主要目标是为完成国家认可，通过发表论文获取相应奖励，满足晋升的条件，反复按照“立项、研究、成果、奖励”的模型运行，过于注重结果的科学性，忽视了成果的适用性，导致农机科技创新与农业生产实际相背离，科技成果无法有效解决现存的农业问题。

2.资金投入力度不足

长期以来，我国在农机科研方面的投入力度较少，据统计，自2005年开始，我国在此方面投入的事业费便逐年降低，因科研经费有限，一些具有前瞻性的技术研究被放弃，一些基础设备即便老化仍然“带病”工作，严重阻碍科研创新的步伐;同时，科研经费不足加速人才流失，始终没有新鲜血液流入，人才出现断层，这些都严重制约着我国农机科研创新的发展。

3.人才培养意识淡薄

现代农机与信息技术的联系紧密，可将机械、电力、IT与生物等技术融为一体，涉及多个专业，具有较强的融合性，对创新主体的素质与技能提出较高要求，而我国现行的农机创新管理体系中过于强调纵向隶属关系，忽视了创新主体，对创新主体的培养培训意识淡薄，各个项目组之间处于相互独立的状态，很容易出现“信息孤岛”“重复开发”等情况，使科技资源的配置与使用受到制约，科研项目层次难以显著提升。由于创新主体的知识、技能始终得不到明显进步，所研究出的结果也多为传统电子、机械、液压等常规技术成果，以单项技术为主，很少有综合配套成果出现，且仿制情况较多，原创成果少之又少。

二、农机科技创新的发展对策

1.健全农机科技创新体系

为了提高农业现代化水平，使其在国际竞争中更具优势，应积极建立健全农机科技创新体系，通过引入技术与跟踪开发等方式，朝着自主创新的目标迈进，建立健全布局合理、队伍精干、管理高效、与市场经济相适应的农机科研体系。首先，应强化科研机构创新力度，提高创新能力，促进农机科研机构与高等教育机构间建立合作关系，充分发挥大农业综合区域优势，以农机科研中心为核心，在科研创新分中心的支撑下，发挥龙头企业的作用，建立与国际接轨的新型农机科研创新体系。在该体系中，农机科研机构、龙头企业等创新主体之间可实现良性互动，将政策、制度、人才、资金、技术等创新要素有机整合，提高资源的配置与集成效率，获取更多的科技成果与知识产权，在市场与技术层面获得更多的主动权，提高整体农机创新实力。对于省级以下的农机科技体系来说，主要工作在于促进新技术、新成果的应用与推广，以市场需求为导向，使农机科研成果能够落实到农业生产中，真正解决农民生产中遇到的实际问题，结合农业生产障碍进行科学研究，由此形成良性循环，使科研进步与农业发展实现双赢。

2.加大资金投入与政策帮扶

在农机科研工作中，受环境、人才、投资等诸多因素影响，尤其是资金投入，对科研环境营造、科研人才培养、基础设施层次等具有直接影响，对科研成果能否实现顺利转化具有决定作用，不但是创新要素之一，同时也是实现创新的关键动力。因此，各级财政部门应对此提高重视，加大对农机科研创新的投入力度，尤其是在新农机技术引入、创新人才培训、生产维修技术升级等方面，更要设立专项资金支持。另外，政府还应积极发挥自身优势，在税费、信贷等方面给予政策优惠，促进农机科技成果转化，使生产企业获取更多的收入;金融机构也应为农机科研创新项目提供一定的信贷支持，为农业经济增长，农业现代化目标实现贡献更多的力量。

3.强化人才的培训与引进

事业的发展需要充足的人才力量支持，而拔尖人才、青年骨干可成为农机科技创新的领军人物，可作为科研工作中的核心力量，促进农机事业的可持续发展。对此，可采取以下措施：

（1）培育人才。设立青年专项基金，鼓励青年人才充分发挥自身创新能力，在工作中脱颖而出，为中青年的成长提供有利的环境;注重科研骨干、领头人的培养，为其创造学习、交流的平台，并提供培训、深造的机会，充分利用现代化设备与技术，促进农机产品创新，为农业现代化发展提供更大助力;

（2）引进人才。把好招聘关，引进高素质、高技能的人才，使人才结构得以优化，提高整体科研团队的技术层次，为农机科技创新注入新鲜血液，使其更具发展的生机与活力;

（3）组建创新团队。根据学科建设需求，与创新主体、科研力量相结合组建创新团队，激发科研成员的团队意识、创新意识，培养中坚力量，为想干事、能干事的人才提供展示自己的平台，依靠团队的力量取得更大进步。

三、结语

综上所述，农业作为我国第一产业，是国民经济的基础所在，现代农业发展离不开科技的支持。在实际工作中，应紧紧把握市场需求，加大农机创新的资金投入，强化人才培养力度，才可充分发挥创新能力，促进农机化转型跨越，使现代农业得到又好又快的发展。

参考文献：

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