浅析如何提高监督动物检疫工作的水平

曹继伟

摘 要：动物检疫监督对规范我国育种市场、保障人体健康具有重要作用。不仅如此，它还是中国科学预防动物疫病的重要途径。如今，随着禽流感等传染病的广泛发生，动物检疫和监管变得越来越重要。因为监督动物检疫可以阻断传染源，确保人们的健康和安全。

关键词：动物检疫;依法监督;解决方式

随着我国人民生活水平的提高，人们对畜产品的需求越来越大，对畜产品质量的要求也越来越高。畜产品卫生安全问题日益突出，国家有关部门也制定了相应的检疫措施。目前，动物检疫监督工作中遇到的问题，进一步探讨如何提高动物检疫监督工作水平的对策。

一、动物检疫工作存在的问题

1.关于动物法律法规的一些问题：尽管，我国已经颁布了《动物检疫管理办法》，规定说明了所有的货主必须在规定的时间对于养殖的动物按时申报检疫，而相关卫生监督机构在审批申报后，应该按照官方兽医安排的地点。有效的实现检疫工作。目前，因为许多的地区没有设立固定的屠宰厂，因此造成了宰杀过分分散，不仅如此，申报时间不统一，屠宰时间是在凌晨，对欠缺检疫人员的检测监督机构，给动物检测造成了十分明显的被动性，出现了不小的检测漏洞。

2.检疫和执法监督不合理的行为：有的地方不重视检疫工作的实施，且监督无选择性，致使检验人员对检疫工作不够重视，只收取检疫费用，不实行检疫。同时，为不承担由此产生的后果，检疫费将不予签发证书，或以物品代替证书。有些地方甚至出现了收取检疫费的现象。这种隔离实际上是多付了一笔钱。这是因为相关的执法监督部门，监控系统不标准，甚至一些当地的检疫官，法律意识不强，因为一些个人利益或操作，被一些不懂检疫人员检疫占领的位置，导致隔离无法完成相关工作，各种各样的死肉，所以很多进入消费市场，对人类健康构成威胁。

3.缺乏检疫监督责任意识：许多区域性检疫手段不能满足需要，还停留在感官检验、解剖检疫等方面。一些重大隐患没有专业检测实验室进行检疫，无法发现问题。据相关执法监督机构介绍，针对这种情况，他们完全忽视了危害，责任意识完全不足，给动物检疫监督带来了很大的安全风险。对于一些群众的监督举报，一些执法监督机构为了逃避责任，故意弄虚作假，放慢办事速度。因此，很多人对相关监管部门抱有不负责任的想法。经过很长一段时间，人们不再报告和监督。之后缺乏监管。肉制品仍在市场上流通，对人们造成了很大的负面影响。

4.监管机构缺乏规范性：目前，在我国动物检疫监管机构中，领导对动物检疫工作流程缺乏了解，导致对动物疫病的监管过于随意，不够规范。由于高层领导管理不规范，导致下层技术人员敷衍了事，使得检疫部门的执行变得不规范。在一些岗位上，都是部分非技术人员，作为技术人员的职责，使监督组织成为一个“假”的部门。

二、加强动物检疫监督的措施

1.完善相关法律法规。法律法规是保障动物检疫监督工作开展的前提和基础的动物检疫监督工作在我国法律空白，需要有关部门完善相关的法律规定，明确说明在动物检疫工作，包括检疫人员工作态度、着装规范，操作流程及相关问题解决的公开、公平、公正等明确的规则，使动物检疫监督工作人员能够依法办事，实现依法办事。从而树立检疫监督部门在人们心目中的权威形象，提高动物检疫监督水平。

2.建立完善的监督体系。完善的动物检疫监督体系，是保证动物检疫工作顺利开展的重要依据。针对传统监督体系不完善的弊端，相关部门要结合自身所在地区的实际情况，进行动物检疫监督体系的完善。首先，动物检疫监督部门要在畜牧养殖数量大的地区设立多个屠宰点，明确每个屠宰点所受理的动物屠宰范围，并设立专门的部门进行统一管理。在检疫监督时，可以将范围内所有待屠宰的动物进行统一处理，从而减少检疫监督工作人员的工作负担，提高工作效率;其次，在每个屠宰点中设置专门的检疫实验室，从各养殖场送来的动物分批次进行抽检，以此保证动物食品的安全，提高检疫监督工作水平。

3.加大政府投入力度。政府首先要对动物检疫监督工作加大重视，合理分配资金，为动物检疫部门和监督部门提供足够的经费。更新检疫設备，加强检疫实验室建设，对养殖场和屠宰场的动物进行全面检疫，保障出场动物及动物产品质量安全。同时要引进现代化技术和培养先进的综合型人才来指导监督工作的开展，为执法监督提供保障，提高动物检疫监督工作水平。

4.提升检疫监督部门公信力。检疫监督工作的顺利开展除了需要有完善的法律支撑之外，还要有良好的外部执法环境。这就需要动物检疫监督部门能够从自身做起，为社会树立一个正面、积极、严谨、专业的工作形象，以此为突破口来提升检疫监督部门的公信力。首先，检疫监督部门要加强和各媒体之间的联系，通过媒体宣传来普及动物检疫监督常识，并通过媒体传播检疫监督部门的正能量;其次，检疫监督部门要设立公开的电话、微信、微博公众平台，当广大养殖户或者人民群众遇到困难或者问题时可以随时联系，并保证在24小时之内受理解决。并通过这种方式，欢迎广大人民群众对检疫监督部门的工作进行全民监督和举报，进而提升检疫监督部门的正面形象，提高检疫监督部门的公信力。

5.提高相关人员的整体素质。动物检疫监督工作人员代表整个检疫监督部门的形象，有时候甚至是整个国家的形象。所以在动物检疫监督工作中，工作人员的整体素质提升是非常有必要的。首先，我们需要对即将上岗的工作人员进行整体培训，明确动物检疫的流程和相关的法律法规，严格按照检疫监督的法律规定开展动物检疫监督工作;其次，加强工作人员的检疫技能培训，培养检疫工作人员对动物疾病的识别和判断能力，从而降低带病畜产品流入市场的风险，为人们放心食用畜产品保驾护航;最后，还要提高检疫监督人员的服务意识，在面对人民群众时，要改变以往高高在上的工作态度，耐心解答群众提出的问题，想方设法向群众普及动物检疫知识，并解决群众在养殖、检疫过程中遇到的问题，从而提高动物检疫监督工作人员在广大人民群众中的职业形象，促进动物检疫工作的顺利进行。

总之，动物检疫监督是预防和控制动物疫病的关键。我国动物检疫监督工作还存在一些问题，应采取相应的措施加以解决。我国应加大政府投入，为检疫监督提供资金支持。建立健全检疫监督机制，确保检疫监督工作稳定、合法、有序开展。

参考文献：

[1]郎月平.探讨如何提高动物检疫监督工作水平.2017.

[2]王晓红.浅谈如何提高监督动物检疫工作的水平.2017.