“互联网+”背景下农村信息服务模式创新与效果评价

范冰玉

摘 要：“互联网+”已经成为当下农村信息服务的重要途径，想要在“互联网+”的背景下，对农村的信息服务创新与效果评价进行研究，使得“互联网+”可以为农村信息服务提供更好的帮助。在经过大量的文献查询以及实际调查后，通过对当前国内外的农村信息服务模式进行探讨、总结、分析，发现了在互联网的大背景下，农村信息服务的创新特点以及优秀典范，结合评价体系，从生产、生活、生态、科技等四个方面综合建立了效果分析，并以保定为例，利用综合指数法进行合理的定量分析。

关键词：农村;信息服务;创新;效果评价

中图分类号：F2 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.27.011

0 引言

从当前看来，我国的农业领域已经进入到了传统农业向现代科技化的新型农业转化的重要阶段，农村信息服务的重要性在此凸显明显，在2012年，国家召开的十八大中，提出了当时的“四大步”战略，在十八大召开后的两年内，“信息试点”由农业部主持，将信息化初步带入到农村当中，2016年，“互联网+”作为提升农村便民公共服务的重要策略进入了农村，这是农业部的重要战略以及部署，这为未来农村接受信息化服务提供了良好的基础。在近几年，大数据、互联网、信息化等技术发展迅速，这些技术的发展带来了农村服务结构的改变，帮助农村建立了云服务、信息服务平台、O2O等众多新型服务模式。目前看来，农村的信息服务模式相较于两年前已经变得多种多样。这些新型的服务思维为我国实现全国范围的“互联网+”现代农业体系提供了大量的参考示例以及宝贵的参考价值。但是在实际应用中，我国的信息服务是数量庞大的，种类众多，要想对这些信息服务进行质量评价，就需要构建一个公平合理、科学严谨的质量评价系统，帮助信息服务提升服务的综合质量。

1 农村信息服务模式的分析

在刚开始进行农业信息服务的初期，国内外学者、相关人员都认为，信息服务就是将科研机构研发的先进技术传授给农民，但是，随着信息服务在农村提升了信息传播质量的优点被发现以后，相关人员的关注重点从传授技术转变到了了解农民需求、多样化服务、信息渠道的搭建等方向转变。目前农村进行“互联网+”的主要阻碍有农村的信息服务效果质量低、农村农民的需求得不到相应的回应等。现应当从利益受益者以及信息获取渠道、信息技术发展等方面进行分析发展。

1.1 受益者角度进行农村信息服务体系的分析

农村信息服务的受益者包括了当地政府、运营商等信息的供给、传递者，农业的参与者、农村的居民等信息接收者，农村的信息服务体系包含了政府的公益性信息服务、企业的获益性信息服务。比如，2015年有学者从农民角度提出了由政府带头，企业带领，有关部门协助的三合一的“综合型供给”。又有学者从信息服务的组织方面提出了政府带领，相关组织协助，企业派人培训，农业媒体宣传扩大等体系。国外的学者在此方面同样有不小的研究收获，有国外学者在美国的4个村镇进行调研，分析了企业主导、政府主导、组织协调等4类农村信息服务模式，他们提出，农村的信息服务整体上可以分为三种类型：分别是政府带领型、社区自己努力型、市场的利益驱动型。政府带领的农村信息服务更加适合于收入低的农村。

1.2 信息服务的渠道需要进行相关的完善改良

信息服务的实施渠道就是信息传递，信息获取的渠道对于信息服务来说是十分重要的，基于信息获取的渠道，信息服务可以通过网络查询、短信帮助、农村广播、远程直播等众多方面来实现，我国学者总结了欧洲等发达国家，中南亚等发展中国家，总结分析了他们的农业信息服务模式，并结合中国的农业信息服务模式进行了对比，发现，发展中国家的信息服务效率低下是很多方面的，尤其是信息服务的传递渠道，传递渠道的改良是信息服务必须要面对的一个问题。

2 在“互联网+”大背景下农村信息服务的创新

在进入21世纪以来我国在农村建设方面的投入是巨大的，政府有关部門极为大力的推进农村的信息服务体系建设，基层的政府在我国实行的村村通、农村广播等消息传播途径上结合当地农民的信息需要，利用网络带来的便利来实现信息共享，形成了新的农村信息服务体系，极为有利于增加“互联网+”的使用效果。

2.1 信息向云模式发展

云服务是当前网络上的新型的知识储备、利用、共享模式，农村的信息服务向云模式发展代表着农村信息已经可以通过网络云端进行扩散，利用网络的储存量大、方便等优点形成网络上的“信息服务知识库”，通过网络的云技术将农业技术、农业知识进行深度融合上传，向农村地区提供服务，保证了农村的信息服务可以稳定得发挥，实现了农村信息服务的独立性，目前，中国中部的农村已经得到了信息服务的便利，并且随着一步一步的成熟正在不停地扩展，在目前的互联网上已经出现了很多关于农民农业工作的“云端知识库”，这些农业的网络知识库实现了面向农业、管理、经营等足以应付的个性化服务。在农业资讯、知识问答、教育培训等众多方面相较于传统的信息服务方式都有很大的提升。

2.2 信息服务平台的搭建

信息服务平台是通过汇集农产品、物联网、技术、科技等所需资源进行整合，通过网络平台进行资源的分类规划，依靠大数据进行数据调控，通过信息服务平台进行知识共享，让农民随时可以找到自己所需要的信息，服务的内容也会随着信息服务平台的搭建而变得更加多样化。信息服务平台的建设还是比较普及的，在当下的农村信息服务建设中得到了较为广泛的应用在河北省，智慧农村网等一大批优秀的农业知识交流平台面向省内500个农村、100万农民，利用手机、电视等终端为农民提供了农村生产生活所需要的信息，探索出了比较成熟的可以全国范围推广的农村信息服务体系建设的模式，有效的减少了城乡的隔阂，加快了农村信息服务发展的步伐。

2.3 电商平台也是一大助力

电商平台是农村进行信息服务的重要组成成分，电商平台可以很好的解决农民们对于产销、难买等方面的问题，电商平台的搭建，加快了农产品产销的信息传递速度，增加了市场的销售透明度。当下已经形成了面向农村人民生产生活的电商平台，在农业生产商以及供销商等方面提供了极大的助力，优良的电商平台的搭建，方便了农民，帮助农民解决了生产难、销售难、推广难等问题。部分电商平台为农业生产的单位、个人提供了平台发布的机会、产品展出的可能，并且为农民们提供了销售渠道，增加了农民的收入。

2.4 大数据带动的信息服务发展

大数据就是结合大量的数据来对问题进行分析。他是众多信息源的整合体，具有大规模、数量大、数据复杂等特点。大数据带动的农村信息服务发展具体是指通过网络的广泛性，对关于农业的数据、信息、技术、科技、知识进行整合、使用、发展，通过这些途径形成了农业的大数据，大数据是具有新颖、方便的特点，数据的采集以及分析，通过互联网的数据处理，面向农村生活的人，提供精确、便捷的信息服务。目前，在我国的北京地区已经有所推广，专家们采用30万个采集点，利用特殊的天气信号采集系统，利用自主研发的天气分析系统结合大量的恶劣环境模型、植物、土壤等分析归纳出来了应对意外天气的最好的应对方案。为农民提供了大量的应对策略，保证了农民有稳定的收入来源。在农业生产的营养方面，提出了灌溉、施肥、耕作等精确服务，对农民的帮助是十分见效的。

3 “互联网+”信息服务效果分析

3.1 基本原則

农村信息服务效果是用来评价当地农村的信息服务对于当地人民带来的促进作用，是当地农村信息服务进步的综合性质的分析评价，是衡量关于农业信息服务的中心对于农民、农业合作社、农业基地、农业企业在农业生产、农业生活、生态建设等众多方面提供的信息服务的准确、便捷、可操作的系数，可以用来进行农村信息服务的考核测评。农村的信息服务包含了生产者以及管理者的需要技巧、政策法规、市场资讯、农业信息，还有其他的问题的解决方案，所以，进行好的信息服务质量评判是十分重要的一件事。

3.2 体系构建

根据指标以及构建的基本原则，再结合国际的一些体系建设以及国内的实践内容，将信息服务质量评价分为四个结构，包括农业生产、农民生活、生态建设、科技利用四个方面。

农业生产作为农村信息服务的最重要的组成部分，反映了农业生产领域以及各个环节的综合指标，包括农田的合理利用规划、育种合理性、灌溉、施肥、病虫害防治、天气检测。

农民生活主要参考评价是从农民生活的各个领域所提供的信息服务质量以及达到的成效来进行评价，比如说生活质量的提升、食品的安全性的提升等。

生态建设也是考核的重要参考因素，生态的建设直接关系到了居民休闲娱乐、社交生活等有关生活质量的方面，生态建设就是农民对于信息服务的获益体现。

科技利用关系到了农民对于信息服务的利用效果，反省了信息服务在农民领域的展示作用，包括了农民的应对恶劣天气、灾害的先进技术，是农民利用科技成果的直接体现。

4 关于信息服务以及改良建议

4.1 生产的优点以及改良办法

信息服务对于农民来说是十分关键的，在生产以及居民生活中有巨大的影响，其中，居民生活的影响是比较大的，农业生产次于居民生活，从构成的体系结构来看，环境保护、资源节约、施肥控制等方面做得非常好，但是在农机、专家诊治等方面依旧有很大的欠缺，依旧需要完善。在构成居民生活信息服务的体系中，食品安全、电子商务比较优秀，应用广泛并且有极佳的呼应，但是配送以及车辆定位运输等方面依旧需要提升。

4.2 生态休闲方面依旧需要加紧建设的节奏

信息服务对于生态休闲的建设依旧需要进行加强，虽然农村的休闲娱乐、社交生活有了一定的加强，这类的“互联网+”类型的乡村体制实现了农业区域相互网络化，但是时效性低下，针对性不高，农村的信息服务能力需要在生态休闲方面增加投入力度。

4.3 大数据的充分发挥

农村的基础建设仍旧需要加快步伐，推进现有的农村信息化设备建设，完善大数据采集，储备消耗的资源等。农村资源的整合也是一股不小的力量，借助现在先进的网络设备资源，以大数据为中心，形成有效的农业信息交流。

4.4 人才的培养

“互联网+”需要懂的人才。要想充分发挥“互联网+”在建设农村信息服务中的作用，首先应该进行农业技术推广的人才的培养，提升农民的技术水平，培养懂的互联网的同时有熟悉农民生活的人才。将农业人才的培养纳入到大计划中来，构建家庭农场为代表的新型农村类型，通过各种方式进行乐于、能够进行信息服务接收的现代化农民培养。增加信息消费的能力，积极开展订单式服务，培养人才已经成为当今必须要进行的方向。

4.5 结合实际，因地制宜

想要提升农村的信息服务质量，就要对不同的农村采用不同的措施，在“互联网+”的大背景下，针对多种多样的政府提供的公益性农村信息服务渠道，因地制宜变得尤其重要。农民对于信息服务的要求是多样化的，针对不同的个体有不同的信息需求，应当对农民提供农业、生活、销售、购买等多方面、多思维的信息服务方式。在进行信息服务时，要充分发现可以获利的方面，鼓励并推广社会上的资本在农村进行投资，将信息服务向市场化发展。在以上的基础之上，应当创造适应不同区域的信息服务体系，适当的利用现代的新型设备，对于发展比较落后的地方，进行现代信息化扩展，加快形成现代化体系。

5 结束语

信息服务对于农民来说，不管在农业生产还是在日常生活中，都是起着非常大作用的便民服务，将“互联网+”运用到农村，可以加速我国新型农村的建设，改善农民的生活，对于人们以及社会来说都是一件具有重大意义的事。

参考文献

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