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社会支持网络理论视角下G318川藏段残疾人无障碍旅游探析

2019-10-06王炼

现代商贸工业 2019年28期

王炼

摘 要:国家现在大力提倡全域旅游、全民旅游,但残疾人旅游市场仍十分落后,尚未形成无障碍旅游市场标准化和规模化,特别是在川西地区尤为明显。在分析G318川藏段无障碍旅游现状和问题,找出制约其发展的因素,运用社会支持网络理论,建议社会各界在促进G318川藏段无障碍旅游发展方面采取措施,形成科学、有序、可推广的无障碍旅游环境。

关键词:社会支持网络理论;G318川藏段;无障碍旅游

中图分类号:F2 文献标识码:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.28.012

2017年9月13日,联合国世界旅游组织第22届全体大会在四川成都召开,习近平向大会致贺词强调中国高度重视发展旅游业,指出旅游业对中国经济和就业的综合贡献率已超过10%。G318川藏段作为“中国人的景观大道”,因其丰富的自然景观、人文资源一直吸引世界各地游客。我国作为第一批与联合国签订《残疾人联合宣言》的国家,已作出保障残疾人包含旅游在内的各项权益。随着旅游产业的不断深入发展,不管是旅游经济的发展还是残疾人对美好生活的向往,残疾人旅游发展都值得我们深入研究。

2019年5月19日,国内首次无障碍旅游研讨会在成都召开,研讨会10余名专家学者围绕“无障碍旅游:共享的权利和共同的责任”、“我国旅游环境无障碍建设”、“园林绿地无障碍建设”、“道路无障碍建设”和“休闲与旅游发展中的残障人群关怀”等主题展开了演讲。成都市将以无障碍旅游发展研讨会为契机,进一步推动服务残疾人等特殊群体的旅游公共设施建设,丰富面向残疾人的公共旅游服务产品供给,积极助推成都市世界旅游名城和美丽宜居公园城市建设,让成都不仅成为全世界人民都为之向往的旅游目的地,更成为国际领先的无障碍旅游目的地。此外,长三角、珠三角地区都将无障碍旅游发展作为城市发展的重要组成部分。可以看出,无障碍旅游在国内一线城市有了明显的重视,但是作为旅游资源丰富的川西地区,无障碍旅游的产品开发、基础设施建设、专业服务团队打造等问题仍亟待解决。

1 G318川藏段无障碍旅游现状及问题

1.1 残疾人无障碍旅游市场巨大

根据第二次全国残疾人抽样数据调查显示,中国目前全国残疾人总数已突破一亿人,占世界残疾人总数的六分之一。以四川为例,根据四川省公布的《第二次残疾人抽样调查主要数据公报(第二号)》显示,四川省各类残疾人总数超过600万,数量居世界第二,残疾人占总人口比例接近8%,其中视力残疾121.4万人,听力残疾147.6万人,语言残疾8.2万人,残肢残疾153.8万人,智力残疾40.7万人,多重残疾99.2万人,精神残疾51.4万人。由以上数据可以看出,四川省残疾人数较多,基数大,潜在的残疾人无障碍旅游人数比例高,无障碍旅游市场广阔。

1.2 无障碍旅游基础设施建设落后

G318川藏段被称为“中国人的景观大道”,受地理环境影响,该区域自然资源丰富,随着游客不断增多,景区打造也越来越多,其中海螺沟、木格措等景区配套越来越成熟,但是我们通过调研发现川藏线绝大部分景区在无障碍设施的建设上存在严重的不足,特别是景区的无障碍通道、残疾人专用卫生间、手语指引牌、酒店无障碍通道等均存在严重不足。

1.3 川藏段残疾人旅游具有明显的行为偏好

残疾人每年旅游次数较少,每次出游均以家庭或团队出游为主,选择出游的环境皆是短途、轻松为主。G318川藏段因自然环境起伏较大、车程较长以及餐饮住宿配套服务想对落后等原因,川藏段残疾人旅游人数较少,并且前来旅游的残疾人皆背负较大心理压力,但由于川西自然资源的独特风貌,又是所有人向往的目的地。

1.4 旅游企业关于无障碍旅游产品开发较少

川藏区域自然资源丰富,光四川省就有世界遗产5处、世界地质公园2处,还有其他国家级风景名胜区、自然保护区等1000多处各类省级旅游资源,此外,还有丰富的地域文化造就的民族风情,藏族羌族文化、康巴藏族文化、彝族文化、红色文化等,都将川藏区域旅游产品形态开发的丰富多样。从旅行社的调研数据可以看出,各类旅游线路的开发设计都将残疾人拒之门外,旅游企业针对残疾人无针对性产品,对残疾人出游造成了极大阻碍。

1.5 残疾人旅游服务人才欠缺

残疾人无障碍旅游属于跨界资源整合的新形态旅游产品,相比传统旅游产品,残疾人旅游产品对于旅游服务人员要求更高,特别是服务人员的资源整合能力,服务意识,通过调研发现,目前大多旅行社尚未培养专门的手语导游、导盲服务和肢残人出行辅助方面的人才。通过公益活动的宣传,四川各地纷纷重视参加人旅游,许多志愿者、大学生也纷纷加入旅游服务,这对于旅游服务人才的储备起着积极作用。

2 制约G318川藏段无障碍旅游发展原因分析

2.1 社會环境因素

我国自古以来,社会民众对残疾人的观念受到历史传统观影响,将残疾看成医疗问题,将残疾人看作社会救助的对象,将残疾人看作特殊群体,认为社会功能欠缺,存在一定的残疾人排斥问题。对残疾人参与社会的活动的接纳度不够高。另外,社会环境不完善导致的无障碍餐饮住宿、交通、景区设施等不规范,这位残疾人出游增加了一定的困难。

2.2 内部障碍制约旅游

残疾人在心理及健康等内在障碍仍是影响残疾人出游的重要因素。残疾人由于内心较为敏感,常常以怕拖累别人这种心理暗示在旅游策划阶段就产生了障碍。另外由于自身身体条件的制约性,对旅游目的地的选择性较少,一方面,残疾人由于经济收入有限,经济障碍也是影响出游的重要制约因素,交通费用也是制约出游的重要因素等。另一方面,残疾人旅游过程中,安全感较低,并容易发生旅游纠纷等问题,在纠纷解决途径上,残疾人存在一定的心理压力。

2.3 外部市场供给乏力

川藏区域由于经济条件落后,特别是交通条件有限,旅游景区的打造较为简单,如果需要为残疾人群提供旅游服务,需要增加相应的设施设备,并聘请具有相关专业知识和技能的服务人才,增加了产品提供方的隐性成本,旅行社等投入成本较大,但回收的经济效益有限。这在一定程度上反映了残疾人群作为旅游客户的特殊性。

3 G318川藏段无障碍旅游发展的对策

3.1 从政府层面

(1)完善相关残疾人社会福利制度,加大对川藏区域营地建设的无障碍设施投入,重点就川藏区域景区、酒店、餐饮、交通等无障碍设施进行改善。另外针对推出残疾人旅游专线的旅游企业给予一定的支持,降低残疾人的准入门槛,鼓励企业打造更多优质的残疾人旅游产品。

(2)出台鼓励无障碍旅游发展的扶持政策。第一,加大对无障碍旅游设施建设配备适当补贴,鼓励旅游相关企业开发无障碍旅游市场,加大旅游企业对景区、餐饮酒店的改造投入,同时政府对旅游企业建设无障碍设施进行技术指导。第二,可以选取优秀旅游企业进行试点建设,对企业员工进行专业培训,提升旅游企业服务无障碍旅游领域的专业技能。

3.2 从旅游企业层面

退出具有针对性的残疾人旅游产品,精心设计川藏区域残疾人旅游线路,针对残疾人特点,改善体验方式,加强旅游企业专业人才培训,提升旅游服务人员素质,特别是残疾观的培训,让旅游从业人员接纳认可残疾人,尊重残疾人需求。除此之外,针对川藏区域自驾游的发展趋势,残疾人以家庭为单位的房车自驾游旅行将是不错的选择。

3.3 从行业协会层面

培育和推动无障碍旅游事业的行业协会,旅游行业协会组织在知道旅游经营者开过旅游市场、提供丰富多样的旅游产品,提高旅游质量方面可以发挥积极作用,通过整合各方资源、协调各方力量,积极推动无障碍旅游的发展。另外,可以制定川藏区域景区无障碍旅游标准化建设方案,形成一定的推广效益,在川藏区域后面的景区打造中,根据相关标准进行无障碍设施的打造。

3.4 从高校层面

2015年7月,四川师范大学历史文化与旅游学院成立了无障碍旅游研究中心,与四川残疾专业旅游服务机构“圆梦之旅”无障碍爱心联盟联合多家旅行社、企业自发组成公益性组织,三年来,圆梦之旅共组织8000多残疾人外出旅游。一方面高校承担着立德树人的责任,加强对无障碍旅游的相关研究;另一方面可以培育大学生志愿者加入残疾人无障碍旅游的队伍,让大学生积极投身于残疾人的关爱事业中。

3.5 从研究机构层面

与国外相比,国内有关特殊群体无障碍旅游的研究起步较晚,因此有关的文献也相对较少。在最初的研究文献中一般都涉及特殊群体的保障、法律等相关问题,而鲜有文章涉及特殊群体旅游的研究。在CNKI、万方、维普等有关数据库里搜索,有关特殊群体旅游方面的文章比较少,而且近几年的研究成果占多数,硕博论文仅仅只有几篇,因此我们可以看出,特殊群体旅游研究是近几年才受到人们的关注。川藏区域的旅游研究目前更多的是营地建设、景区标准化建设等研究,关于川藏区域特殊群体旅游的研究较少,随着川藏区域基础设施的不断改善,配套服务设施的完备,关于川藏区域特殊群体的旅游研究越来越多。

此外,应加大无障碍旅游服务标准化研究,主要内容包括无障碍旅游服务流程、管理制度流程、产品运营规范等,让越来越优秀的旅游企业在无障碍旅游服务过程中找到切实可行的技术指导。2017年,浙江省旅游发展研究中心联合中国旅游研究院联合编制了《残障人员旅游服务规范》于12月30日实施,该标准旨在为旅行社组织残障人员的旅游活动提供服务规范,对于全国其他地方制定无障碍旅游服务具有借鉴意义。

3.6 从自身层面

正视自己,树立自信心,克服心理障碍,大众旅游时代,殘疾人也应树立正确的旅游观,积极融入社会,并能通过学习一技之长,提高自己的物质水平。享受旅游带给自己美好体验。另外,积极参加相关协会、社团活动,认识更多的朋友,扩大自己的社交圈。

4 结论

G318川藏段随着交通条件的不断改善,景区环境、餐饮酒店等环境改善,残疾人无障碍旅游在政府、企业、行业协会、高校等社会支持系统支持下一定会蓬勃发展。

参考文献

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