荣成市跨境电商发展调研

张茗岩　王春晓

[摘 要]“一带一路”倡议的实施，我国跨境电商呈现出井喷式发展的态势，国家因势利导出台了系列扶持政策，促进了跨境电商行业的蓬勃兴起。2018年我国通过海关跨境电子商务管理平台零售进出口商品总额达1347亿元，增长50%，跨境电商正在成为我国经济发展的新引擎，产业转型的新平台，对外开放的新窗口。

[关键词]跨境电商;境外营销网络;综合服务企业

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.27.176

1 跨境电商模式浅析

跨境电子商务是指通过电子商务平台，分属不同关境的交易主体达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品，完成交易的一种跨境商业活动。目前，我国开展跨境电商业务的交易模式主要分为以下几类：B2B（Business-to-Business）、B2C （Business-to-Customer）、B2G （Business-to-Government）、O2O（Online-to-Offline）、C2B（Customer-to-Business）、C2C（Customer-to-Customer）、M2C（Manufacturers-to-Consumer）七大模式，目前荣成市开展的业务主要是B2B、B2C两种模式。

2 荣成跨境电子商务的发展概况

2.1 发展历程

2015年10月30日，荣成市中韩海运跨境电商工作方案正式获批，标志着荣成市成为全省第一个开通中韩海运跨境电商的一般出口和直购进口业务的县级城市。2016年11月16日，山东省（威海）跨境电子商务综合试验区正式设立，为荣成市加快打造中韩商品集散地提供了新的机遇，对荣成市打造对外开放新优势、发展对外贸易新业态具有重要意义。2018年12月27日，山东省政府发布《中国（威海）跨境电子商务综合试验区实施方案》，方案指出建设“两平台、六体系”，建设东北亚跨境物流高速通道，建设中日韩跨境电子商务货物双向集散中心，建设中韩跨境电子商务区域合作新机制，从而推动跨境电子商务与产业协同发展，实施品牌发展战略，打造跨境电子商务生态圈。随着方案的实施推进，跨境电商产业进入全模式业务发展新阶段。

2.2 发展现状

（1）交易规模持续扩大。全市从事跨境电子商務的企业日益增多，本地B2B企业30余家，B2C企业20余家;交易额不断增长。跨境电商的增速明显快于同期进出口的总体增速，2018年，荣成市跨境电商出口总额2.46亿美元;建成省级以上跨境电商产业园1家;国际物流园2家，跨境电商综合服务平台1家（皇朝马汉跨境电商平台）外贸新业态呈现良好发展态势。

集电商、物流仓储、通关监管和外贸综合服务配套区等功能于一体的泰祥国际物流园，为跨境电商企业提供全流程服务，现已入驻企业近20家，日均通关量超过5000单。

（2）跨境物流模式不断创新。荣成市引导企业发展“特色产业集群+国际自主品牌+跨境电子商务+综合服务企业+境外营销网络”五位一体新模式，推动传统外贸产业与新业态新模式融合发展。实施了“跨境电商进百企工程”，支持康派斯房车、德宇贸易等出口企业在澳大利亚、韩国等建设海外仓。

以荣成市跨境电商做得最早的德宇物流公司为例，该公司创新了服务链，通过自有物流配送服务平台，为客户量身设计全程物流运作方案，支持客户正品及临期产品分销，提供整柜仓储，全国运输网络的零担分货配送，实现物流业务全程可视、可跟踪、可追溯，确保产品质量，加快货物流通速度，降低客户成本，提高效率，为客户提供物流运输的全方位服务。海关更为电商企业进行定制化的通关服务，享受电商货物优先通关，有效地缩短了通关和物流的配送时间，真正实现了空运的速度，海运的价格。

（3）政策红利持续释放。一是行业政策。2018年6月15日，《荣成市人民政府关于加快新旧动能转换推进突破式发展的若干意见》中指出，支持跨境电商产业园区建设，对达到条件的综合型跨境电子商务园区，对园区建设方（管理方）实际业务需要购买的设备、软件等购置费给予50%补助，对年内被认定为省级、威海市级跨境电商产业聚集区的，一次性奖励10万元、5万元;2018年6月22日荣成市出台了《荣成市促进电子商务产业发展扶持办法》，明确了市财政整合资金300万元设立促进电子商务产业发展专项资金，用于支持电子商务发展;鼓励成熟电商企业搭建本地B2C电商平台，每年给予网络宣传推广费用的50%补贴等激励政策。二是税收政策。2018年10月1日之后，根据财税〔2018〕 103号文件的规定，对列入跨境电商综试区的电子商务企业，在出口未取得有效进货凭证的货物的情况下，试行增值税、消费税免税政策，进口环节货物可免关税，增值税按70%征收，同时政府可协调税务机关以最快速度完成退税。

2.3 荣成市跨境电商存在的局限性

（1）荣成市跨境电商业务起步较晚，企业对跨境电商认识不足。目前，荣成市外贸企业对外合作业务大多以固定客户为主，缺乏开拓新兴市场的渠道，更主要的是缺乏开展跨境电商业务的专业人员，对跨境电商的流程、业务结算、政策等缺乏了解，从而导致30%以上的外贸企业近年来出口额不断下滑。

（2）跨境电商业务受限。荣成市没有综保区，导致目前开展跨境电商的进口保税模式无法开展，同时直购进口模式虽然已开通几年时间，但因港口功能不齐全，一直没有开展具体业务。

（3）缺乏专业的跨境电商运营中心入驻，无法形成平台经济的带动效应。虽有一些从事跨境电商的企业，但大部分是制造类企业将本公司的产品加入到某一平台上，进行简单的推销，交易额寥寥无几。虽有个别企业开展跨境电商综合服务平台业务，但因资源有限，进驻平台的企业微乎其微，根本无法形成跨境电商生态圈。

3 荣成市推动跨境电商产业布局的新举措

3.1 加快建设跨境电商示范园区

针对以上的突出问题，荣成市立足区位优势，加大跨境电商平台经济产业的招商引资力度。2019年，成功引进韩国电商巨头企业Koreacenter强势入驻，该跨境电商平台经济项目的落地，开启了我国最大的对韩跨境贸易基地建设规划。项目运营后，计划5年时间年公司自营交货额突破30亿元，入驻平台企业达1000家以上，平台软件服务人员达到400人，同时通过吸引国内外的电商产品的配套企业入驻，构建一个上下游产业链完善的跨境电商产业园。

3.2 完善跨境电商产业布局

根据威海市的跨境电商产业发展的总体规划实施方案，荣成市组织各区镇和重点外贸企业进行跨境电商业务的培训和政策指导，积极引导各区镇，以威海港、石岛港和海关特殊监管区域为依托，完善跨境电子商务产业园区布局，建设一批优质跨境电子商务产业园区，借势威海综合保税区跨境电子商务创新产业园、威海国际物流园、顺丰产业园、泰祥国际物流园等特色产业园创新发展，形成优势互补的跨境电子商务产业发展格局。

3.3 构建跨境电商智慧物流体系

荣成市是中国目前唯一一个拥有石岛港、龙眼港、好当家等9个国家一类开放口岸（国际船舶可以直接停靠港口装卸货、维修等）的县级城市。全国开通中韩直达航线14条中，荣成就占有3条，且荣成市是中国大陆距离韩国最近的地方，仅石岛港就拥有至仁川、群山的客货滚装航线（每周有2条9个航班），及至日本博多、门司、关东、关西、韩国釜山的全集装箱班轮航线。

荣成市政府出台优惠政策鼓励企业借助区位优势，走出去设立海外仓，积极推动与日本、韩国物流企业合作，构建“口岸仓+海外仓”网络体系，建设多元化物流仓储供应链服务体系，打造中日韩跨境电子商务货物双向集散中心，吸引全国各地出口韩国、日本跨境电子商务货物聚集荣成，搭建跨境电商智慧物流体系。

参考文献：

[1]许翔.基于跨境电商环境的国际物流模式研究[J].现代商业，2018.

[2]陈浩.浙江跨境电子商务发展现状及对策研究 [J].现代商业，2017.