绿水青山看咸祥

徐翠霞 沈丽

咸祥镇位于东海之滨，鄞州、奉化、象山三地交会处，是宁波市离“蓝海”最近的地方。这片从大海中升起的神奇土地，承载着7000多年前的河姆渡文化，先后获得了国家级生态乡镇、浙江省省级中心镇、浙江省民间艺术之乡、宁波市首批非遗生态保护区等诸多荣誉，是著名的东海文化明珠镇和彩船民间艺术之乡，也是大提琴演奏家马友友和重彩画家蒋铁峰的故乡。

“五水共治” 发展生态“金山”

近年来，小镇持续实施了“五水共治””四邊三化”“三改一拆”“两路两侧”“一村万树”等行动，镇容整洁，景观古朴，空气清新，水质洁净，整体绿量大大增加，形成了森林与山、水、路、村相依的城镇森林网络空间格局。

全面改善城乡环境，提升人民生活品质。2017年8月8日上午，全国人大环资委副主任委员夏宝龙率全国人大环资委调研组一行在省、市领导袁荣祥、裘东耀、余红艺、杨戌标、胡军和区领导杨慧芳、徐卫成、朱剑涛等陪同下来咸祥镇调研，实地查看了小城镇环境综合整治工程和咸祥河治污现场。夏宝龙强调，抓环境就是抓改革、抓发展、抓民生，要通过“五水共治”“三改一拆”等举措，推动落后产能整治提升，控制农业面源污染，实现生态效应和经济效应的双赢，树立市域环境治理倒逼经济转型的样板。要顺应人民对美好生活的新期待，全面改善城乡环境，联动推进生产方式、生活方式和社会治理方式转型，使群众生活更加舒适、更有品质。

合理运用水资源，使其发挥最大价值。咸祥镇以治水为着力点，结合小城镇环境综合整治、整洁田园美丽农业、全域化新村等工作，提升水环境、打造水景观、发展水品牌，实现环境整洁优美、水清岸绿，使水系治理与旅游开发相融合，促进当地乡村旅游业提升、知名度提高。

合力布局 建设生态文明

根据浙江省委、省政府提出的“四边三化”“三改一拆”等指导意见，咸祥镇开展了系列生态文明的建设工作。

立足全镇发展大局，确保工作快速高效推进。立足全镇发展大局，高端定位、统一谋划，促进形成推进小城镇环境综合整治的合力，提高工作成效、实现资源共享。工作谋划立足全域统筹，工作内容立足系统推进，工作力量立足整体联动。

注重传承，弘扬文化。咸祥镇小城镇环境综合整治共有15个项目，总投资约2.9亿元，按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化”的思路，以项目推进为核心抓手，下好小城镇环境综合整治项目建设的“三步重棋”，提升海湾小镇的建设品质。抓龙头，重点抓好“两直一曲”三条线的改造提升。“一曲”即整体提升一条河——咸祥河。“两直”即全面改造咸祥中路和咸兴路这两条路。便民生，以资源共享、组团联动为原则，通过“整体规划、分片实施、镇村联动、各具特色”原则，配合小城镇环境综合整治进行镇区全域化整理改造，合理布局公共服务设施，实现镇区资源的共建共享。提内涵，坚持“里子”和“面子”两手抓，注重传承并弘扬咸祥海派文化，充分挖掘咸祥的文化基因和历史记忆。

完善管理体系，解决环境整治问题。继续深入推进管理体系的建设及完善，扩大整治范围、巩固整治成效，通过管理从根源上解决小城镇环境综合整治难题。重拳治乱，针对“道乱占”问题，全面取缔干道、人行道上的占道经营、客运车辆乱停乱靠、街面“僵尸车”等行为。针对“车乱开”问题，继续完善电子监控、智慧街景等查处手段，通过采用“地感+视频抓拍取证+手机APP”的技术方案，成为全市第一个引入“宁波停车”APP的乡镇。铁拳治脏，以剿灭劣V类水行动为契机，完成咸祥河截污纳管3.4公里，实现农村生活污水治理覆盖。长拳建制，创新思路，优化对接，打造高效执行队伍。

发展特色产业，扩大交流与宣传。围绕咸祥本地的特色产业及优势，以环境的提升带动业态的升级与发展。重树“箱柜”这面旗帜，一方面加快改造提升现有工业园区及其他闲置工业用地的环境，吸引在外咸商回家乡投资创业;另一方面，积极鼓励箱柜制造企业尝试发展档案寄存服务，抢占仍处于发展的档案寄存市场，实现向价值链高端的跃进。打响“海鲜”这个品牌，依托辖区内海水养殖的规模优势，以及宁波市海洋与渔业研究院的技术优势，着力打造特色海水养殖基地及休闲观光基地。擦亮“音乐”这张名片，在小城镇环境综合整治过程中，一方面注重在项目中融入或体现音乐因素，并尝试将文化广场建设成为东部滨海的音乐文化地标;另一方面充分发挥省音协音乐教育基地这一平台，围绕“小友友”音乐快乐养成计划，不断提升音乐教育的层次，扩大对外交流与宣传，凸显海湾小镇的音乐特色。