浅谈煤矿安全生产监督管理工作中通风事故的原因及防范措施

庄远

【摘 要】安全管理是煤矿管理的一个重要构成部分，在煤矿企业管理中占的地位越来越重要。近几年，我国加强了对煤矿安全监督管理力度，许多煤矿安全生产都处于一个相对稳定的状态。但是，从实际煤矿的生产情况来看，仍然存在许多危险和不安因素，安全事故时有发生，不仅对煤矿的生产造成影响，而且会威胁工作人员的生命安全。本文将针对煤矿安全生产监督管理工作中通风事故的原因进行分析，并提出防范措施。

【关键词】煤矿;安全生产;通风事故;监督管理

煤礦是国民经济的重要基础，发电、炼钢、生产水泥等建材、居民日常生活，都需要消耗大量的煤炭。但煤炭在开采过程中会释放出大量瓦斯，它们聚集在井下，分解成甲烷与一氧化碳，不仅容易造成矿工一氧化碳中毒、甲烷中毒，而且可能引起瓦斯爆炸。此，煤矿是国民经济的基础，煤矿安全通风管理是煤矿生产的基础。煤矿的安全生产中，煤矿通风的安全管理显得极为重要，科学系统地将通风安全工作做好可以保证煤矿的安全生产。确保煤矿通风良好是保证煤矿安全有序生产的重要举措之一，其直接关系着工作效率及工作人员的生命安全。

一、我国煤矿通风事故的原因分析

对于我国现阶段的煤矿产业的发展情况，我国也对此制定了一些解决措施，一些规模比较小的煤矿被关闭，也对安全通风系统的发展提供了资金的支持，但是，我国煤矿企业在安全通风系统方面还是存在着一些问题和不足，下面将会对这些进行具体的阐述。

（一）通风系统不合理

虽然煤矿企业都会安装通风管理系统，但是，由于通风管理系统的设计不一样，导致安全通风系统的工作效果也不一样。很多的煤矿企业对安全通风系统没有进行适合的设计，导致通风系统比较乱，还有一些煤矿企业在设计安全通风系统的过程中，没有考虑到安全通风的工作效果，而导致通风管道的安装不能满足通风工作的需求。除此之外，随着我国经济的快速发展，我国的煤矿企业也在不断发展进步，但是很多的煤矿企业的安全通风系统并没有随之进行改良和完善。

（二）通风设施设置不合理

有一些煤矿企业对安全通风系统的理解不够全面，简单的将安全通风系统的安装理解为安装风门，这就导致矿井下面的风门数量越来也多，封闭能力逐渐下降。不仅如此，在安装风门的过程中，很多的工作人员没有考虑到矿井下面的气压情况，这就导致漏风情况的出现。

（三）通风机效率低、管理不善

很多的煤矿企业虽然安装的安全通风系统，但是安全通风系统的工作效率却不能够达到标准的要求，因此，选择合适的电能的难度就会逐渐的提高，会在一定程度上提高矿井开挖的成本，由于电能不够导致通风系统的工作效果不能够达到标准的要求。

二、煤矿通风故事的安全生产监督管理及防范措施

（一）转变监管执法方式，实现监管与服务相结合

在监管执法的过程中，需要坚持监管与服务并重的原则。通过不断创新思路，转变现有的监管执法方式，从而完善服务型的监管执法工作。另外，还需要不定期地组织相关人员对安全生产检查过程中发现的薄弱环节或隐患问题与煤矿企业相关负责人进行面对面的交流，先提出整改意见，再由煤矿企业负责人签订处理决定书，决定书中写明整改时限。监管执法人员要按时复查。在具体开展服务式监管工作的过程中，还需要对煤矿企业的其他行为加以规范，这样可以大大促进安全生产的进行。

（二）突出企业主体责任，加强安全基础工作

在监管执法的过程中需要加强企业主体的责任，认真履行“一岗双责”的制度，另外还需要结合煤矿企业的生产实际，采取一定措施，并不断创新，才能推动煤矿企业承担企业责任。比如，结合安全生产许可证换证，把落实企业安全生产主体责任活动贯穿到改善煤矿企业安全基础工作、隐患排查治理、安全条件评价工作中去，严格把关，确保取得安全生产许可证的煤矿符合安全生产发证条件。结合日常安全检查、安全质量标准化考评等，对不能达标的企业，可以通过调整企业安全生产级别进行管理，让煤矿企业的安全生产水平与安全生产责任相匹配，特别是在煤矿企业在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理和行业特殊要求“十个方面”的责任需要得到落实，严厉打击违法违规行为，让煤矿企业的非法行为得到有效控制。

（三）创新政府煤矿监管形式

1.创新监管模式。国家应制定高效的煤矿企业市场准入监管机制，并对煤矿企业安全监管实行严格审核与评估，此外应考核煤矿企业安全生产时，应结合相关行业安全生产标准，避免煤矿企业因缺乏规则监管而出现重大事故。

2.做好监管模式的协调工作。国家以及煤矿企业应加强对生产技术、管理形式等方面的研究，并积极调动各方力量为煤矿安全技术创新提供后续动力，促使煤矿监督工作监管更为高效。此外，当新技术、新理念以及新管理模式推行后，煤矿企业应做好与创新型安全监管的协调，积极开展培训，促使先进技术得以高效推广，使我国煤矿安全监管理论能够及时得到实践论证，使安全监管执行力度更加高效。

3.健全政府煤矿监管服务管理。煤矿企业作为向社会提供能源的资源生产型企业，应积极融合国际先进生产与安全监管制度，促使煤矿发展与我国可持续发展观紧密贴合，而政府作为调控与管理煤矿企业的主要部门，应注重煤矿安全科技的服务，将吸纳的先进理念与当今煤矿发展实情相结合，从而使煤矿安全监管市场导向性更加明确。此外，政府应积极提供煤矿企业安全监管法律援助服务，促使煤矿企业发展符合国家发展要求，并在法律约束与保护下得以科学落实，从而为提高煤矿安全监管力度提供保障。

（四）提高从业人员防范意识

提高从业人员的防范意识是保证煤矿安全的基础条件，为了增强人员防范意识，要对煤矿从业人员进行技术培训和安全教育，提高施工人员的操作能力和防范意识，只有这样才能减少安全事故的发生。

（五）加强煤矿环境建设

煤矿的开采既要依赖资源丰富的自然环境，也要不断完善煤矿硬件环境。企业要加强煤矿环境建设，一方面要加强煤矿内瓦斯等有害气体、粉尘以及风流状态的监测，避免煤矿安全事故的发生。另一方面要加强煤矿硬环境整治，保障煤矿设备设施的良好运转、保证易燃物品的安全存放和加强防护工具管理，预防煤矿突发事故的发生。

三、结论

煤矿安全管理对煤矿的生产具有十分重要的影响，只有加强煤矿通风安全管理，才可以在确保人员安全的前提下保证煤矿企业经济效益最大化。所以，煤矿安全生产监督管理工作人员必须重视煤矿通风管理工作，通过加强通风技术研发、提高人员安全意识等措施，有效预防安全事故，保证煤矿工作的安全进行。

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