赵正永的“两手”
2019-09-24萧辉罗国平
萧辉 罗国平
2019年元旦,海南省三亞市安纳塔拉度假酒店迎来了它的常客赵正永一家。对这位退休的前省委书记来说,这个元旦颇不平静。即使置身宁静的沙滩,也丝毫不能帮助赵正永放松紧绷的神经。
1月9日,中央电视台播出的电视专题片《一抓到底正风纪——秦岭违建整治始末》披露,2014年5月以来,中共中央总书记习近平先后就秦岭违建别墅问题作出六次批示,却被陕西省和西安市主要领导阳奉阴违、整而未治。
由“生态环境问题”上升为“严重违反政治纪律的典型案例”,陕西敏感的官场中人嗅到了一丝不同寻常的气息。
靴子很快落地。2019年1月15日,中央纪委国家监委网站发布消息,赵正永涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。赵正永成为2019年首名落马的正省级官员,也是党的十八大后陕西省落马的第八名高官。
一人得道,全家升天
赵正永的妻子孙建辉是赵氏家族贪腐的重要角色。知情人士告诉记者,孙建辉和赵正永同为安徽马鞍山人,孙建辉的父亲祖籍河北,作为南下干部举家迁至马鞍山。这桩工人子弟和干部子弟的联姻,为早期的赵正永提供了官场上的便利。因此,孙建辉在赵正永面前较为强势,“在外强势的赵正永有惧内的名声”。
有与孙建辉打过交道的人士向记者透露,孙建辉个子不高,性格很有侵略性,在陕西官场有“陕西于姐”之称。与全国政协原副主席苏荣妻子于丽芳成为“江西权钱交易的代名词”类似,孙建辉也擅权干政,喜欢差使赵正永的手下人,染指陕西的能源、地产项目敛财。
赵正永的弟弟赵正发也在陕西利用赵正永的影响力,承揽多项工程。一名商人告诉记者,他曾经参加一个赵正发在座的饭局,席间赵正发和时任省发改委副主任贺久长毫无顾忌地谈生意项目,“省委书记的弟弟和省发改委副主任当着外人的面谈利益,他们都不需要回避”。
知情人士告诉记者,赵正永的独女曾经在某全国性股份制商业银行的陕西分行工作,为银行拉存款拿提成。该银行陕西分行一位高管透露,提成是以绩效工资加营销费用的形式发给赵女,总金额在2000万元左右。按照国家税法的规定,营销费用最高可达销售额(存款)的6%。“她的业绩是实在的,按照公司规定获得提成,这并不违法。”该高管说。
一位金融行业人士则认为这涉及利益输送问题。“赵的女儿无疑是利用其父亲的影响力轻松获利,若换成普通工薪阶层子女,拼死拼活也很难挣到上百万绩效工资。”
在赵正永落马前,被称为赵正永外甥的陕西省纪委预防腐败室原主任胡传祥,于2018年8月涉嫌严重违纪违法被带走调查。事实上,52岁的胡传祥并非赵正永的外甥,其出生于安徽滁州,与孙建辉能攀上一点远房亲戚关系。会来事的胡传祥经常往赵正永家跑,被认为是赵正永的心腹之一。
“胡传祥身为纪委干部,违纪违法行为比大多数贪官更猖狂,纪委内部通报他贪腐金额属于上亿元级别。”一位了解内情的陕西省纪委干部告诉记者。
伸向延长石油的“白手套”
在西安高新区科技二路林立的高楼中,陕西延长石油(集团)有限公司的金字招牌熠熠生辉。作为中国第四大石油公司、西部第一家世界500强企业,延长石油在陕西省属国企中享有重要地位,巨大的能源资源也成为各方觊觎的焦点。
随着记者对赵正永案的调查逐步深入,赵正永在陕西石油系统的“白手套”俞洧浮出水面。多名知情人士证实,陕西海安实业有限公司董事长俞洧在赵正永落马一周内亦被带走协助调查。
“俞洧通过赵正永的关系,专门做延长石油的生意。俞洧的海安实业与延长石油合资成立公司,从延长石油捞走的钱肯定是上亿元级别的,可以说,老俞是从延长系统挣钱最多的民营企业老板。”一位延长石油内部知情人士对记者说。
现年66岁的俞洧又名俞安保,和赵正永同为安徽马鞍山人,比赵正永小一岁多。知情人士告诉记者,俞洧和赵正永两人的父辈是世交,早在青少年时代就熟识,两人的妻子也是密友。俞洧早年曾在安徽从政十余年,后下海经商,先后在深圳、陕西创立多家公司,其中最为成功的就是海安实业。
知情人士称,海安实业的主营业务就是为延长石油提供油田化学服务。俞洧的合伙人赵某发明了一种驱油剂,命名为YC型高效驱油剂,其主要性能是防止和消除低渗油层的水锁、气锁等伤害,恢复油层的渗透率,从而提高单井产能。
有丰富能源国企领导经验的沈浩,从2007年到2017年执掌延长石油十年,对延长石油影响颇深,曾被称为公司的“定海神针”。2011年1月,赵正永当选陕西省省长,完成从副省级到“封疆大吏”的关键性跨越。也是在这一年,沈浩开始为俞洧“站台”,YC型高效驱油剂真正在延长石油获得大范围推广。
2012年12月,赵正永就任陕西省委书记。延长石油对海安实业的支持也进一步实质化。此前一个月,延长石油和海安实业在延安合资成立了陕西延长石油油田化学科技有限公司。
延长石油在2013年、2014年、2015年对延长油化的投资力度最大,随着2016年3月赵正永卸任陕西省委书记,该公司业务逐年萎缩。今年以来,赵正永和俞洧先后被带走调查,延长油化已经处于瘫痪状态。
“圈子”干部
在陕西官场,人尽皆知,赵正永重用的干部集中在三个圈子:球友圈、老乡圈、学友圈,尤其是球友圈。赵正永个子高,爱打网球,坊间戏称赵正永为“网球队长”。赵正永当权期间,陕西官场兴起一股网球热,不少官员为了获得赵正永的青睐,苦练网球技术,以期加入赵正永的网球团队。陕西官场戏言,给赵正永捡球的至少是厅级干部。
陕西官场有独树一帜的“领导干部网球赛”,各大企业争相为领导干部网球赛冠名。2012年3月26日出版的《陕西日报》提到,“中银财富杯”陕西省领导干部网球赛,有6名省级领导和67名厅局级领导参加,经过三天的决战,赵正永与人搭档获得亚军。
有人统计,赵正永的网球队成员在70人左右,主力队员约20人。记者获得的一份70人网球比赛分组名单中,除了离退休干部,大部分人在赵正永任上得到提拔和重用。
两位厅级干部告诉记者,赵正永是通过布局省委组织部牢牢掌握了人事大权。在赵正永任内,其亲信李某和翟某先后担任省委组织部常务副部长。在赵正永的授意下,提拔干部不做廉政调查、不做公示的违规现象比比皆是。
赵正永甚至通过把省委组织部处级干部大量“空降”地市组织部的方式把控地方人事权。记者查阅公开资料发现,在赵正永任期内,陕西有十多个地市的组织部长由没有地方工作经验的省委组织部处级干部“空降”担任。
据统计,赵正永是中共十八大以来陕西省被查的第八名省级官员。赵正永被查后,2019年3月29日,陈国强被免去陕西省副省长职务。
如此多省级高官落马,让陕西超过山西成为“地方塌方式腐败”的新样本。记者了解到,赵正永被查后,陕西前后陆续有上百名厅局级及处级干部被约谈,余震并未结束。
“赵正永把省委组织部变成个人权力的橡皮图章,把党的干部变成了家臣,把公权力私有化,极大地恶化了陕西政治气氛。这是陕西官场出现塌方式腐败的根源所在,应该认真反思,引以为戒。”一位厅级干部对记者总结说。
(摘自七一客户端/《财新周刊》)