俄罗斯教师信息素养培养策略及启示

赵宏媚 严丹

摘   要：随着信息技术的飞速发展，全球掀起了信息化热潮。为储备符合数字时代需求、掌握现代信息技术的人才，教育信息化已成为各国战略发展的方向之一。教师作为教育生态中的关键因素，其信息素养已成为国际教育信息化竞争力的重要指标。文章对俄罗斯提升教师信息素养的策略进行分析，从全日制培训项目、教师专业发展中心、国家培训中心高级培训课程、付费平台高级培训课程、提升教师信息素养的绩效机制和保障机制六个方面进行分类与总结，以期对我国提升教师信息素养提供一定借鉴。

关键词：俄罗斯 教师信息素养 培训课程 绩效机制 保障机制

一、引言

我国教育部印发《教育信息化2.0行动计划》以来，各级教育组织及教师格外重视教师信息技术能力的发展。作为教育信息化的重要组成部分，教师的信息素养对于教师开发数字资源和有效利用现代计算机技术、智能技术，以提高教学效率，深化落实个性化教育，推动科学研究具有现实性意义。21世纪以来，俄罗斯一直致力于国家的信息化社会建设。通过开展多方合作，其在经济、教育、科技等各个领域的信息化过程中吸取了一定的国际经验。鉴于人力资本储备的重要性，俄罗斯格外重视教育信息化。依托于领先的电子信息技术和其他信息通信技术（Information Communications Technology，ICT）企业，俄罗斯教育信息化在基础设施建设层面日趋完善。如何将现代技术运用于实际教学中、如何开发优质数字资源、如何培养出符合现代信息化社会需求的人才、如何实现信息化教学管理已成为教师需要考虑的问题。

俄罗斯主要将提升教师信息技术能力目标分解至“现代化数字教育环境建设”“未来教师”等联邦优先项目中。线下培训通过教师专业发展中心和数字教育中心开展各类进修项目，线上培训通过国家专业培训和再培训中心以及其他付费平台，如开放职业（Open Profession）教育平台，为教师提供信息技术高级培训课程。同时，俄罗斯将信息技术能力纳入教师评优评级体系内，通过竞赛激励教师主动提升信息素养，并将现代技术有效融入教学之中。

二、教师信息素养能力的线下培训

（一）信息技术能力全日制培训项目

俄罗斯联邦各个地区皆有创建可提供现代信息技术、人工智能、大数据、云计算、数字运营的编程与管理等领域指导的数字教育中心（依据侧重点和适用范围名称有所不同）。以技术创新中心为例，当前开放的全日制项目包括“教育过程中的信息通信技术”“机器人技术与应用”“Java编程语言”和“暑期编程学院”。“教育过程中的信息通信技术”主要涉及教师应用信息技术的教学活动[1]（见图1）。“暑期编程学院”主要针对教师、高中生和其他人士，系列课程涉及结构化编程的基本数据类型、原则和概念。这些全日制培训项目的主要目的是使学员熟悉编程，为后续的教学和研究打好基础，促使教师在实践中应用现代化教学模式和教育技术。[2]

（二）建立教师专业发展中心

2018年，俄联邦政府批准建立10个教师专业发展中心，以高等院校为依托，为各地区教师提供包括信息素养在内的专业培训和分享平台[3]。其信息技术能力标准包括：利用计算机工作的基本知识（图形编辑、文本编辑、构建表格、演示文稿），互联网工作基本知识（电子邮件、信息搜索和辩证使用），安装和删除应用程序和电子教育资源、使用软件创建教育信息资源的能力，在教育过程和科研中引入数字教育资源的能力，积极参与学生、家长、同事的网络互动的能力，在教育组织数字空间内有效管理个人信息空间和学生信息空间的能力，评估信息资源有效性的能力。以上能力可归纳为一般信息技术用户能力、一般信息技术教学能力和学科教学能力，整合了3个方面——认知（知识）、操作（实施方法和硬件准备）和价值（价值判断，包括自我实现、反思，评估他人等）。[4]

以远东地区教师专业发展中心为例，该中心依托于远东联邦大学，旨在推进联邦的虚拟教育服务发展，加强与其他地区院校的经验交流。2019年6月5日，该中心召开数字教育环境“传统与创新”专题会议。远东地区教师代表和教育组织负责人结合信息素养与技能，分享了在线课程开发和使用的经验。中心将企业纳入在线课程教育计划中，企业员工将成为课程开发群体的重要组成部分，其专业能力将反映在资源评估层面，在线课程的评估标准将充分采纳其专业性建议。2018-2019学年，1.2万名大学生学习了大学在线教育课程，为进一步支撑在线教育发展，中心将围绕在线课程的开发、在线课程的使用培训，建立教师个人学习路径和教师在线学习能力的评估，出版第2期远东地区教师专业发展在线学习中心的最佳案例实践汇编。[5]

三、教師信息素养能力的线上培训

（一）国家培训中心高级培训课程

作为国家教育项目的重要部分，俄罗斯副总理塔季扬娜·戈利科娃表示，俄罗斯政府计划在教师高级培训方面投入150亿卢布，用于未来几年教师的培训和再培训，促使新老教师在高等教育中获得新知识[6]。根据《联邦法》，教师有权至少每三年参加一次培训。俄罗斯的高级培训课程主要分为两种形式，分别为72小时高级课程培训和144小时高级课程培训。前者提供培训时间认证、工作表现认证、培训考核认证;后者在前者基础上还提供培训证书，证书有效期为三年。为提升教师的信息技术能力，当前专业培训和再培训中心的242门高级培训课程涉及《联邦州教育标准下数学与计算机科学教学的实际问题》《信息学理论与方法》《教育信息技术》等通识课程，也包括《外语教学中的信息和通信技术》等课程。[7]

（二）付费平台高级培训课程

开放职业教育平台是教师信息素养高级培训课程的付费平台，具备视频呈现、测试、监考、网络研讨会和在线会议的功能，课程周期为3～5周。课程开发者通过在线教育高级培训课程竞赛选拔，优胜的企业和院校可获得在该平台发布专业发展方向课程的权力。截至2019年6月27日，该平台开放课程如表1所示。

《在线课程质量评估与分析》旨在培养教师评判在线课程是否符合俄罗斯联邦最低强制性标准，以及其他质量指标的能力。教师将熟悉联邦在线课程质量评估系统的各项功能、评估参与者的类型、评估的标准和程序以及建立课程评级的原则。主要培训内容包括教育过程中的慕课（MOOC）、联邦现代化数字环境建设框架内的在线课程评估机制、教育过程中在线课程的质量检验。《虚拟教育环境中的学习者动机》课程强调在线学习过程中学习者内在动力和个人责任感的重要性，教师应及时强化学习者的动机，保证所开发的在线课程的学习者数量稳定。该课程包含课程吸引力下降分析、学生流失的原因分析以及激励方法介绍。《互联网知识产权》课程授课对象主要针对课程开发者、教育计划和项目负责人及管理人员，旨在增强其在开发课程过程中的严谨意识，并确保课程开发人员的权益，其内容主要涉及俄罗斯联邦知识产权立法、大学的知识产权管理和业务流程、在线课程开发中版权的特征、侵犯产权（发明和商标）的风险[8]。《教育过程中的在线课程》介绍并分析了托木斯克国立大学在线课程的成功案例。通过该课程，教师可了解在线学习发展的主要趋势以及在正式教育的多种教学模式中使用在线课程的可能性。培训内容主要包括现代教育中的在线学习、涉及在线学习的教学模型和技术、在线教育学科课程设计。[9]

四、提升教师信息素养的绩效机制

在“未来教师”项目框架内，2018年10月，针对45个地区的1.8万名教师，俄罗斯联邦教育和科学监督局进行了包括信息技术能力在内的全俄教师能力研究。研究证明，俄罗斯教师的信息素养仍有待提升。鉴于此，俄罗斯以每年一次的频率于下瓦尔托夫斯克国立大学召开“教育信息资源”国际会议，各地区优秀教师将有机会分享其在专业领域使用信息技术的经验。此外，俄罗斯每年都会针对学前教育机构和中学的教师举办数字教育资源竞赛。全俄“年度优秀教师”“年度教育家”“优秀校长”“优秀幼儿园负责人”等竞赛都将信息技术能力作为重要的评比指标[10]。同时，俄罗斯将于2020年实施俄罗斯联邦统一教师评估（EFOM）[11]。教师将在线呈现学科教学内容，如俄语语言文学、数学、计算机科学等课程和学生学习成果样本，俄联邦教育部将教学案例交由专家审核评分，学生评分和教师互评也被纳入评价体系。评估维度主要涉及教师的学科知识、心理学能力、教学能力和信息技术素养。俄罗斯施行新的教师薪资制度，2019年6月25日，俄罗斯联邦基础教育部长奥莉加·尤里耶夫娜·瓦西里耶娃（О.Ю. Васильева）在联邦委员会“政府时间”会议中指出，教师工资将由70%的基本工资和30%的绩效工资组成（绩效内容涵盖拍摄课程视频、创建數字资源等）[12]。EFOM是影响教师工作绩效的重要因素，这将提高教师对个人信息技术能力的重视，使其在学科教学中充分运用现代技术，推进教学模式的变革。此项教师评估标准具有强制性，将有效促进俄罗斯教师专业发展。

五、教师信息素养提升的保障机制

现代信息技术在教育领域的渗透使教师能够有效改变教学内容、方法和组织形式，其目的在于满足学生在信息化社会中的智力发展，促进教育的人性化、个性化，学习过程的集约化，以提高各级教育质量。俄罗斯致力于发展各级教育组织的统一信息教育空间以推动教师将信息技术系统整合到教育的各个方面，具备多种保障性措施：学校制定合理的现代化工作制度，有效组织教师在其专业活动中使用信息技术;终身学习制度是学校教师充分使用信息技术的必备条件，不仅意味着教师掌握在学科教学中应用信息技术的方法，还表明教师具备主动发展信息技术的个人教育意识。

除此之外，鉴于俄罗斯部分教师负担过重、没有空余时间进行专业发展的现象，俄罗斯联邦国家杜马和科学委员会举行了以“提高俄罗斯联邦教育质量的措施”为主题的听证会。瓦西里耶娃指出，俄罗斯部分地区教师承担着超过本职工作约78%的额外任务，有时间提升信息技术能力等专业素养的教师仅为50%。农村地区21.5%的教师、城市地区12.8%的教师一人身兼数职，不仅担任多门科目的教师，还需要承担行政压力[13]。为解决这一问题，俄联邦基础教育部倡议引进年轻教师和干部。俄罗斯将修订《俄罗斯联邦教育法》，允许大学四年级和三年级的学生在学校和行政系统进行实习工作。年轻教职人员具备很好的学习能力和信息技术基础，这将有助于全俄教师信息素养的提升。

六、对我国开展教师信息素养培训的启示

当前，为提升教师信息技术能力，推动《教育信息化2.0行动计划》的落实，我国主要采用了同频互动，教师在线学习空间，课题研究，“一师一优课，一课一名师”活动，在线竞赛等举措[14]。俄罗斯在线下培训方面已创建技术创新中心和教师专业发展中心，这种方式对于基础较差、不适应在线培训观念、乐于与同事面对面交流的教师来说，比教师在线学习空间更为适用。由于我国现代技术发展不均衡，不同地区可针对本地具体情况调节培训内容与课程，弥补教师的薄弱点。从而使同地区教师的各项能力得到均衡发展，缩小不同地区教师信息技术应用能力的差距[15]。另外，部分地区教师并未养成在线学习的习惯，发展各地区线下培训中心十分必要。

我国在开发教师学习空间的过程中，高校、企业的价值并未得到充分发挥。国际电信联盟（International Telecommunication Union，ITU）在《衡量信息社会发展报告2018》中指出，未来信息技术能力的提升需要通过不断交流经验教训，改进当前举措，鼓励多行业利益攸关方建立伙伴关系来实现，而不仅是制定投资原则和激励措施[16]。我国应充分发挥信息技术领域优秀高等院校及现代技术企业的领头羊作用，在政府、高校、企业的共同努力下更好地开发数字学习空间，创建信息技术学习共同体。

作为提升教师信息技术能力的重要途径，俄罗斯把信息技术能力作为教师评级和专业发展的评估指标。另外调整教师薪资组成结构也将激励更多教师将现代信息技术与教学过程进行整合，从而使教师找出信息技术与教学的结合点，不断地试验并完善使用的方法和场景[17]。鉴于部分教师并未把信息技术视为教学不可或缺的条件，我国需要制定相关机制，使教师重新树立信息素养观念，只有自我发展和价值实现与信息素养休戚相关，才能激发教师个人动机，推动其信息素养全面提升。

注释：

①Лекториум是圣彼得堡非商业性质项目，以开放式在线课程的形式开发教学材料，包括拍摄和发布讲座视频等。该项目的创建者是雅科夫·萨马夫（Яков Сомов）。

参考文献：

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[5]Современная Цифровая Образовательная Среда в РФ.Преподаватели и Педагоги Дальнего Востока Обсудили Инновации в Сфере Цифрового Образования[EB/OL]. http：//neorusedu.ru/news/prepodavateli-i-pedagogi-dalnego-vostoka-obsudili-innovatsii-v-sfere-tsifrovogo-obrazovaniya，2019-06-27.

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[7]Учебный Центр Профессиональной Пере подготовки и Повышения Квалификации.Повыш ение Квалификации Педагогов[EB/OL]. https：//profacademia.ru/povyshenie-kvalifikacii-pedagogika.html，2019-05-28.

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[10]Реализация Приоритетных Направленный Развизия Региональной Системы Образавания.Учитель Будущего[EB/OL].https：//rso.kuz-edu.ru/uchitel-budushego，2019-05-26.

[12][13]Министерство Просвещения Россий ской Федерации.Глава Минпросвещения России Рассказала о Реализации Нацпроекта“Образование”на“Правительственном Часе”[EB/OL].https：//edu.gov.ru/press/1532/glava-minprosvescheniya-rossii-rasskazala-o-realizacii-nacproekta-obrazovanie-na-pravitelstvennom-chase/，2019-06-30.

[14]賈婕，王庆宏.教育信息化 2.0 环境下中小学教师信息技术应用能力培养的多维路径实例研究 ——以巴彦淖尔市教育信息化建设进程与教师培养（培优）相结合为例[J].中国教育信息化，2019（9）：85-88.

[15]张屹，马静思等.中小学教师信息技术应用能力现状及培训建议[J].中国电化教育，2015（1）：104-110.

[16]International Telecommunication Union （ITU）.Measuring the Information Society Report 2018[EB/OL].https：//www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/publications/misr2018.aspx，2019-01-04.

[17]赵勇，雷静.国外教师信息技术培训的经验教训及启示[J].中国电化教育，2005（10）：11-15.

编辑 王亭亭   校对 朱婷婷