浅析EPC项目管理在国内建筑企业的应用

鱼永芝

摘 要：EPC项目承包管理是目前国际建筑行业公认的高效率管理模式。介绍了EPC项目管理的内涵，分析了影响EPC项目管理推进的主要因素，提出了加强EPC项目管理质量的措施。

关键词：EPC工程项目管理;项目承包管理;工程管理质量

文章编号：1004-7026（2019）12-0108-02         中国图书分类号：F426.92        文献标志码：A

随着市场经济体制改革不断深入以及“一带一路”倡议实施，国内外工程项目数量和建筑工程项目施工需求不断上升。在这样的背景下，很多建筑单位以国家政策导向为基础，建立了海外市场拓展战略。调查显示，2018年国内对外承包工程营业额同比上涨了16%，充分说明了国内建筑企业在海外市场开拓过程中已经具备了一定的实力。与此同时，在海外市场开拓过程中应该清楚地认识到，国内建筑单位存在的管理能力偏低、管理效率不高等问题已经成为阻碍国内企业进一步拓展海外市场的关键因素。

1  EPC项目管理概述

EPC项目承包管理是一项集设计、采购、施工于一体的新型工程承包管理模式，通过对工程施工的事前预防、事中控制以及事后监测，从而提高工程项目管理工作效率。当前国际社会对EPC项目承包管理的认可程度越来越高，其使用范围也在逐渐扩大。EPC项目管理是项目总承包商以建筑合同中的基本信息为依据进行施工设计、材料采购、建设施工以及服务运行的工作，通过对工程施工不同阶段各项工作的紧密融合，实现对工程施工进度、施工质量以及造价成本的控制[1]。

在国内建筑行业中推行使用EPC项目承包管理，对提高国内建筑企业建筑效率、减少资源浪费、避免经济犯罪、实现企业成功转型等具有重要意义。EPC项目承包管理能够帮助建筑企业将生产建设中的施工活动和管理活动进行分工管理，从根本上提高工程管理的工作效率，对实现跨国大型项目承包和集成管理具有重要的引领作用。EPC项目承包管理模式将逐渐成为国内建筑行业的主要承包模式[2]。

2  影响EPC项目管理推进的主要因素

2.1  外部环境影响

外部环境对EPC项目承包管理的影响主要表現在5个方面。第一，受计划经济模式的影响，我国行业垄断问题严重，各系统内部都有基建队伍，铁路、水利等大型工程建设中存在行业垄断。第二，当前市场环境中存在个人、地方、集体、国家等多种业主投资形式，不同业主在建设目标上存在差异，导致工程总承包的组织模式受到阻碍。第三，国内市场上存在对EPC项目承包管理的误解，部分企业坚持自主施工和管理，严重制约了总承包管理的进一步推进。第四，现阶段国内还没有建立起针对EPC项目承包管理的法律体系，导致承包中遇到问题得不到及时处理。第五，部分政府部门存在贪污腐败、不作为等问题，影响EPC项目承包管理模式的进一步推进[3]。

2.2  内部环境影响

国内建筑企业内部环境对EPC项目承包管理进一步推进的主要影响表现在以下3个方面。第一，国内建设企业基本功不扎实，除部分国际型工程建设公司之外，国内大多数勘察和施工单位没有针对EPC项目承包管理模式建立明确的组织结构，实际承包工作中依旧以传统组织模式为主。第二，复合型技术管理人才缺乏，是制约建筑企业EPC项目承包管理推行的关键因素。当前国内建筑企业十分缺乏具有EPC项目承包管理工作经验的高级管理人才，导致EPC项目管理在实际推行过程中效果并不理想。第三，企业EPC项目承包管理理论科学研究工作不够细致深入。现阶段针对EPC项目的研究，主要停留在经验总结和积累上，“瞎子摸象”的问题比较普遍。在承包管理过程中，很多大型建筑企业经常会遇到分包管理方式差异巨大的问题，难以充分发挥EPC项目承包管理的优势[4]。

3  加强EPC项目管理质量的措施

分析制约现阶段国内EPC项目管理工作进一步推进的影响因素后发现，应以国内外市场经济环境为基础，从EPC项目承包管理的不同阶段入手，强化企业资源整合、风险调控、人才培养以及信息化管理工作水平，促进EPC项目管理工作在国内建筑企业中的普及。

3.1  EPC项目管理各阶段优化

在项目管理的设计阶段，要重视对先进科学技术以及设计方式的引进。承包企业要强化与设计单位、设备供应商的充分沟通交流，在合同签订时要严谨认真，并考虑到承包过程中可能出现的各种情况。承包企业要与专业设计人员进行详细分析探讨，确保施工设计图纸的完善性。

在项目管理采购阶段，要建立相应监理体系，对EPC项目管理中各采购环节进行实时监督和控制。不仅要建立监理结构，还要结合工程实际情况，建立相应的监理工作体系。在监理人员的选拔任用上，要坚持公平公正的原则，确保监理人员的素质、能力和水平可以满足工作要求[5]。

在项目管理实施阶段，要审核施工设计图纸的合理性。在保证施工设计图纸符合工程建设施工实际情况的基础上，由工程总负责人制定出详尽的工程建设施工计划。施工计划要以工程施工现场实际情况为基础，结合设备工作状态，对施工活动进行合理计划和安排。要尽可能地提高管理者参与工程施工活动的频率，鼓励管理人员深入施工建设场地对工程项目实施动态化管理。

3.2  提高建筑企业资源整合能力

随着国内外建筑市场竞争日趋激烈，国内建筑施工单位要在激烈的竞争环境中实现可持续发展，就必须实现对资源的高效整合。提高建筑企业综合效益的关键，是对资源的整合和利用。将企业内部和外部资源、传统和新型资源、个人和集体资源、横向和纵向资源紧密结合在一起，帮助企业在EPC项目承包管理中结合自身实际情况，对项目管理模式进行进一步创新，实现企业经济效益水平的提高。

3.3  提高建筑企业风险控制能力

工程总承包工作风险水平比较高。调查显示，就美国建筑施工企业而言，因项目总承包管理工作不到位而破产的建筑企业高达14%。对此，国内建筑企业在采用EPC项目承包管理模式时，必须要对承包工作中的风险因素进行分析，尽可能对风险因素进行数值上的量化。在此基础上，制定可行的风险控制措施，提高企业风险预测和控制能力，是建筑企业实现高质量、可持续发展的关键。

3.4  培育优秀人才

国内建筑施工企业在学习和借鉴国外先进的工程项目管理经验模式同时，必须注重对相关人才的培养，针对企业建设发展的实际情况，培养具有复合型专业技术知识的高级管理人才。要鼓励建筑施工单位开展EPC项目承包管理国际化合作和交流，通过不同形式的学术探讨和考察交流工作，引导管理人员主动接触建筑行業的最新管理模式。

建筑单位还要从自身实际情况出发，组织建立EPC项目承包管理培训体系，针对工程项目的国际化承包业务，开展专业技术培训和思想培训工作。培训工作要尽可能地细化，要涉及到工程项目管理的各个环节，包括工程设计、设备管理、材料采购、施工监督、质量控制和投资控制等。

3.5  提高建筑企业信息管理能力

目前，建筑行业已经出现了明显的需求变化。在管理方法和手段上，西方国家提出了“企业再造”概念。通过对国内外建筑市场竞争环境进行总结和分析发现，在主线管理上，国际项目管理工作均采用信息化技术手段。因此，国内建筑单位必须提高信息管理能力，通过信息化的管理工作提高企业项目管理效率和质量。

信息化建设是国内建筑企业的必然选择，也是其发展的必由之路。在EPC项目承包管理信息化建设过程中，建筑企业要以工程宏观需求为基础，在工程交付、施工、控制以及效益核算等方面建立信息化工作模式。转变传统的甲乙方工作模式，鼓励不同领域的分包商在不断沟通和磨合的过程中建立良好的战略合作关系，为建筑企业后期发展奠定良好基础。

4  结束语

21世纪以来，科学技术和信息技术高速发展，建筑行业对于施工效率以及建筑质量都提出了更高的要求。在国际市场竞争日趋激烈的背景下，建筑工程项目的管理效率和管理质量问题，成为当前阻碍国内建筑企业进一步拓展国际市场的关键原因。

EPC项目承包管理是目前国际建筑行业公认的高效率管理模式。在建筑企业中实行EPC项目化管理模式，对提高建筑企业的经济效益水平具有重要意义。针对当前EPC项目管理在国内建筑企业执行时遇到的实际问题，应从企业资源整合、风险调控、人才培养以及信息化管理工作等方面，推进EPC项目管理工作在国内建筑企业中的普及，确保EPC项目承包管理工作模式的优势充分发挥，促进国内建筑企业实现可持续发展。

参考文献：

[1]张艺川，王月明.EPC模式的优势及业主风险探究——以某高校学生公寓项目为例[J].工程经济，2016，26（4）：65-68.

[2]李莹杰，任旭，郝生跃.基于关系质量的EPC总承包商向分包商转移知识的仿真研究[J].科技管理研究，2016，36（20）：234-239，248.

[3]杨玉静，唐文哲，张清振，等.基于伙伴关系理论的国际水电开发EPC项目绩效影响机制研究[J].项目管理技术，2018，16（2）：7-12.

[4]张利波，王腾飞，唐文哲，等.国际工程EPC项目风险管理实证研究[J].项目管理技术，2018，16（9）：25-29.

[5]王照付，何淼，祝怀杰，等.面向管道全生命周期的EPC项目管理平台架构[J].石油工程建设，2018，44（S1）：137-141.