新时期企业高素质专业化干部队伍建设对策

张军文

摘要：通过探讨企业如何通过标准、方法、机制“三并重”，全面建设一支高素质专业化干部队伍，为新时期干部队伍建设提供借鉴。

关键词：新时期人;干部隊伍建设;标准机制方法

党的十九大报告强调，“要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处”。新时代赋予新使命，新使命需要好干部。按照党的十九大部署要求，结合阳煤天誉公司实际，笔者认为适应新时代中国特色社会主义发展要求，全面建设新时期企业高素质专业化干部队伍，就是要坚持做到“标准方法机制”三并重。

一、落实好干部标准，解决好选什么人的问题

坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”新时期好干部标准和国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“二十字”要求，树立起干部选人用人时代标杆。严格贯彻“好干部标准”，坚持提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、忠诚干净担当的干部，就要立足于实、着眼于干，按照政治合格、品德优良、一线工作、干事干净、善于创新、业绩突出、本领高强“七个优先”的导向原则，优先选拔在工作一线摸爬滚打、锻炼成长起来的德才兼备的干部，有机会、有舞台，进一步匡正企业用人风气，形成正确的用人导向。

一是政治合格，就是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，始终坚持“四个自信”，自觉做到“两个维护”，按照“三严三实”、心中“四有”的要求，能做一名新时期的“四铁”干部。二是品德优良，就是始终把“德”放在首位，重能力，更重品德，注重考核理论素养、责任意识、思想作风、道德修养，坚持学以立德，做人能以德正己身。三是一线工作，就是优先在生产工作一线的基层干部中进行选拔任用，干部能主动到基层实践锻炼，培养其基层成长历程，积累基层工作经验，增加基层工作阅历，为今后成长奠定坚实根基。四是干事干净，就是要求干部要做到廉洁从业。企业干部是各项工作的组织者、领导者，是事业发展的骨干力量和决定因素，只有在实践中严格遵守廉洁自律准则，自觉保持人民公仆本色、自觉维护人民根本利益、自觉提升思想道德、自觉带头树立良好家风，才能筑牢起廉洁从业的思想基础和道德防线。五是善于创新，就是要求干部个人知识面广，对自身工作有浓厚的研究兴趣，变通能力强，不受局限思维但逻辑严谨，对日常工作有敏锐的洞察力，对工作开展有丰富的想象力，敢于实践，不断尝试突破与超越，并善于总结归纳，举一反三。六是业绩突出，就是在企业发展过程中，干部个人表现优秀，在安全、生产、经营、党建、廉洁方面有突出表现，能产生一定的经济效益、管理效益、社会效益。七是本领高强，就是干部能不断增强学习、政治领导、创新、狠抓落实等八种本领，在实际工作中善于发现问题、解决问题，既政治过硬，还要本领高强。

二、严格选拔任用准则，解决好怎样选人的问题

坚持党管干部原则，强化党组织领导和把关作用，突出把好政治关、廉洁关、形象关。要透过现象看本质，对政治上不合格的“一票否决”;把廉洁作为底线要求，有问题的坚决不用;要着眼新时代提出的新任务新要求，以事择人、依事选人，使干部队伍专业素养整体覆盖企业发展需要、单位核心业务。具体就是要严格执行好干部选拔任用“12345”准则。即“一个导向”，指以更加重视年龄结构、更加重视第一学历、更加重视专业对口、更加重视基层经历、更加重视群众口碑、更加重视就地培养、更加重视年度考核、更加重视市场化选聘、更加重视班子的稳定性“九个更加重视”为导向;“两个不得”，即不得以个别征求意见、领导圈阅等形式代替党委会集体讨论决定干部任免，党委主要负责人不得凌驾于组织之上;“三个不上会”，即讨论决定时，没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会，没有按规定核实清楚有关问题的不上会，没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会;“四个必查”，即讨论决定前，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查;“五个不准”，即不准任人唯亲，不准突击提拔调整干部，不准临时动议决定干部，不准超职数配备、超机构规格提拔任用干部，不准泄露讨论决定情况，有效杜绝“带病提拔”，防止和纠正选人用人上的不正之风。此外，要坚持“近距离识人用人”，这是古时圣贤颇为推崇的一种理念。如庄子的用人观中就有“近使之而观其敬”的考察策略，主张知人善用需要“近距离”来获取真实情况。所谓“不细观则不能明识。”这要求我们选人用人不能偏听轻信，停留在表面印象，应坚持深入底层，做艰苦细致的考核考察，筛选出职工群众中有好口碑的好干部、能忠诚担当的好干部、愿感恩敬业的好干部。

三、坚持严管厚爱机制，解决好怎么管人的问题

坚持严管与厚爱相结合是选人用人管人的辩证法。十九大报告明确提出，干部管理要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，为解决好怎么管人的问题提供了基本遵循。

一是加强对领导干部特别是党员干部的日常管理监督。强化企业正职对副职的管理，建立正职对副职的常态化评价考核机制，要制定出台领导班子副职契约化考核办法，进行月度对标考核。推行契约化管理“6+1”月度管理考核办法，实行带班下井、值班管理、走动巡查、安全包保、驻勤请销假、廉洁自律“六严格”和“13710”工作督查督办机制，加强各级干部日常管理考核。引深“赛马”机制，对科队级干部工作进行月度考核、季度评价，年度总评，实行年度考核2%淘汰机制，使干部队伍始终保持“一池活水”。二是建立容错机制，激励各级领导干部积极主动工作，勇于干事创业。要制定出台保护措施，保护作风正派、锐意进取的干部，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。在企业转型升级创新发展的过程中，要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。要正确引导干部始终保持积极向上的精神风貌和苦干实干的奋斗姿态。

总之，要始终坚持党管干部原则，坚持标准方法机制“三并重”，用好干部选任的良好路径，抓住干部管理的关键环节，突出干部考核的奖惩原则，建立干部容错纠错制度，不断健全完善干部队伍建设标准，为全面打造高素质的企业干部队伍提供良好的机制保障。

（作者单位：阳煤集团天誉公司党群工作处）