建立农业信贷担保体系 服务新型农业经营主体

发展现代农业离不开新型职业农民的有力支撑。为破解农业和农村发展融资难、融资贵等问题，培育更多新型经营主体，推动适度规模经营和农业供给侧结构性改革，加快农业发展方式转变，党中央、国务院决定，建立全国农业信贷担保体系。2016年5月，国家农担公司正式成立。经过两年多的不懈努力，全国农担体系业务迅速开展，支农政策效果初步显现。截至2018年9月底，全国农担体系累计形成的担保贷款余額是908亿，担保项目24.3万个。两年多的实践，我们深切地感受到，农业信贷担保这种公司化、市场化的方式与以往传统的财政支农资金使用方式是大不一样的，我们白手起家，既要夯实基础，又要迅速开展担保业务，既不能简单照抄农村的工作做法，必须遵循担保规律，做好风险防范，扎根农业农村，积极探索新路径。大家感觉做得比较艰难，但是看到农民，包括新型职业农民，看到他们获得贷款的时候，那一张张笑脸，我们感觉到大家做得很起劲，感觉到我们工作非常有意义，很有成就感。

农业农村发展，主要是农民发展，乡村战略实施关键在人才。全国农担体系的服务对象就是新型经营主体，其中主要就是新型职业农民。农广校是农业农村部直属全国性农民专门教育机构，也是最大的农民学校。农广校拥有全国性组织体系，我们农担体系非常注重与全国农广校系统合作，包括他们上线、发挥作用的“云上智农”服务平台，积极参与新型职业农民培训与发展工作。国家农担以及各省级农担公司，与各省级农广校、农业主管部门，金融机构合作，能够充分发挥利用各自优势，共同搭建支持新型职业农民发展平台。通过走进农民培训课堂，宣传农担的政策，普及金融担保知识，介绍农业生产风险防控和财产补救措施等方式，为其提供更多智力支持，形成支持和关心新型职业农民发展的合力，国家农担和农广校签署协议，建立伙伴关系，加强涉农培训和农业担保服务合作。★