中国农业科技创新存在的问题及对策

陈栋

摘要    农业科技创新和科技成果转化是当代农业快速发展的现实生产力。本文分析了中国农业科技创新存在的问题，提出了解决中国农业科技创新问题的对策，以期促进农业可持续发展。

关键词    中国农业;科技创新;创新人才;问题;对策

中图分类号    F323.3         文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2019）15-0237-01

1    存在的问题

农业是我国的支柱型产业，是国民经济的基础。只有实现农业进步，才能保证国家的生存和发展。创新是推动社会进步的首要因素，进行农业科技创新是顺应时代发展潮流的体现，能够满足人们日益增长的物质需要。现阶段，我国有关农业科技创新的企业呈现不断上涨的趋势，企业具备先进的仪器设备，投入了大量资金用于农业科技创新，促进了我国科技创新能力逐步提升。

我国在加快农业科技创新进程中取得了可观的成效，但是仍然存在一些问题。一是我国为了促进农业发展，加大了科技创新资金投入比重，资金数额呈现不断上涨的趋势，但是与发达国家相比这些资金還远远不够。资金是农业科技创新的基础。目前，国家对于农业科技创新资金的投入不足，导致农业科技创新缺少力量支撑，创新工作难以开展。除了国家主体对农业科技的投入之外，企业和农户也是主要投入主体。受农业自身特征的影响，农业科技投入短期回报率比较低，企业和农户参与农业科技活动的动力不足[1]。二是人才已经成为国家的一种隐性资产，我国农业科技人才大多都是本科或本科以下学历，硕士、博士生比重不高，导致高素质农业科技人才比较少，农业科技创新缓慢。我国不注重对农业科技创新人才的培养，高等学府开设的农业学科比较少。许多本科生在毕业后不愿继续深造，直接步入社会工作，致使我国农业科技人才良莠不齐，难以建成一支高素质的农业科技创新队伍。现有的农业科技人才虽然掌握了农业理论知识，但是实践水平比较低，动手操作能力较差。有些人才创新意识和创新思维薄弱，对科研工作积极性较低，无法全身心地投入到工作中。三是我国缺乏行之有效的农业科技制度，制度并未随着时代的发展而完善，导致制度明显落后于发展[2]。由于没有制度的约束，农业科技部门各行其是，内部沟通联系比较少，部门状况混乱，致使农业科技管理困难。

2    对策

2.1    国家政府加大资金投入

国家应制定有关政策，加大对农业科技创新的资金投入，为创新工作的顺利开展提供有力支撑。政府相关部门应对研究经费的申报进行审查核实，避免出现瞒报、误报的现象。农业科技创新企业是我国农业科技创新的中坚力量，国家应加大对企业的鼓励、支持和引导，给予企业财政上的巨大支撑，提高企业的创新积极性。我国在农业科技创新领域的科研成果很多，但是很多成果并没有转化应用。国家应将农业工作的重心放在科研成果的转化方面，增加转化过程的经费投入，致力于实现科研成果的全部转化并应用[3]。

2.2    培养农业科技创新人才

国家应加大农业科技创新的宣传力度，提高人民群众的农业科技创新意识。我国高等院校应增设农业方面的专业，为我国农业科技创新培养专业技术人才。高校的农业专业不能仅限于理论知识传授，还应将理论与实践结合。农业科技创新企业应对企业内部的农业创新人才进行定期培训，讲解先进的农业科技知识，使知识应用到农业研发中，加快农业项目的创新进程。在培训后，企业应及时对创新人员的知识掌握情况进行考核，实行奖惩机制，对考核成绩不合格的人员予以降级处罚，促使工作人员全身心地投入到农业科技创新工作中。为了加快农业科技的创新脚步，国家可以对具有先进性的农业科技研究成果颁发农业科技创新奖，晋升成果研究者的资质。

2.3    完善农业科技体系制度

农业科技体系制度是开展农业科技创新工作的关键，国家应根据社会发展，不断改进制度中不合理的条例，适当增加缺失的条例，促进我国农业科技体系制度的完善。由于我国农业科技创新的知识产权保护力度不足，国家应在制度中对知识产权的归属进行明确规定，严厉打击盗取他人知识成果的行为。完善农业科技服务体系，使成果转化与应用研究、成果引进与消费吸收、科技咨询与服务有机结合，探索农业科技推广服务新体系，充分发挥高校、科研院所的科技资源优势，提高农业科研效率，增强自主创新能力[4]。

3    结语

为了解决我国农业科技创新中存在的诸多问题，必须采取加大农业科技创新资金投入、培养农业科技创新人才、完善农业科技体系制度等措施，从而促进我国经济可持续发展。

4    参考文献

[1] 王雪，刘家轩，郭燕枝.中国农业科技创新面临的问题及“十三五”展望[J].农业展望，2016，12（1）：53-56.

[2] 王航.基于农业现代化要求的我国农业科技创新现状及思考[J].农业科技与装备，2017（7）：82-85.

[3] 陶吉寒，李国田，沈广宁.农业科技成果转化现状分析与对策研究[J].安徽农学通报，2015（9）：5-6.

[4] 王丽平，徐海斌，章安康.现代农业成果创新与转化探讨[J].现代农业科技，2016（20）：272.