新时期基层农业技术推广存在的问题及对策

崔晶

摘要    基层农业技术推广是指面向村、镇等基层，为农户提供技术服务，有效推广现代化农业技术。本文分析了基层农业技术推广存在的问题，并提出了提高技术推广人员业务素质、优化工作流程及创新工作方法等对策，以期为基层农业技术推广体系提供参考。

关键词    基层农业技术推广;问题;对策

中图分类号    F323.3         文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2019）15-0234-01

基层农业工作事务繁杂，因而要求工作人员以及各基层农业部门采取合理措施，提高农业技术推广质量。但是，目前基层农业技术推广工作存在一些问题，降低了农业技术推广的有效性。现阶段，需要对现有的问题进行解决，以提高农业技术推广质量，让区域性农业体系能够获得良好的运行与发展。

1    存在的问题

1.1    人员素质不高

当前，农业技术推广人员的素养不能满足相关要求，甚至一些推广人员对相关技术的原理、工作方法等掌握不到位，导致推广效果不理想。另外，一些农户对新型技术的应用原理和应用方法了解不够，对大多数新型设备的操作方法不熟悉或未能掌握，导致新技术、新设备的实际应用效率大幅下降，在很大程度上降低了农业技术推广质量[1]。

1.2    工作方法落后

在农业技术推广中，需要应用正确的工作方法，达到提高推广质量的目的。尤其是对于一些对基础技能和机械设备知识掌握较差的农户来说，推广人员需让其了解这类技术的安全高效应用方法，但采用说教式推广体系很难提高农户的实践能力，故需要优化工作方法。

在基层农业技术推广体系中，推广人员若不重视对推行方法的优化，会导致农业技术理论和实践脱离，推广效果大幅下降，农业技术推广应用水平下降，同时也会影响推广人员的积极性。另外，基层农业技术推广还包括育种、选种、化肥和农药投放方法等农业技术，当前一些推广人员对这些方面的重视程度不并足，导致技术推广体系存在缺失和漏洞。

1.3    工作流程体系化不足

在基层农业技术推广中，最基础、最高效的工作流程是按照循序渐进式的推广方式完成相关工作。这有利于提高系统运行质量，让农户在了解实践方法的基础上提高自身理论水平，建成双向学习的推广体系。

在当前的基层农业技术推广工作中，推广人员的工作流程缺乏统一性的管理方法，很多工作人员完全根据自身的知识掌握情况落实推广工作，导致不能帮助农户建成针对相关农业技术的体系化学习和研究形式。当农户对技能的掌握未达到熟练应用的程度时，农业技术推广体系的质量则不满足相关要求。

2    对策

2.1    提高人员素质

在基层农业技术推广中，最基础、最核心的工作是提高推广人员的从业素质。这要求工作人员对各类技术有全面深入的了解，从而能更好地完成农业技术推广工作[2]。

为提高工作人员素质，应由相关政府部门建成针对推广人员的统一管理机制，要求构成线上与线下的共同管理结构。具体有2个方法：一是线下管理。工作方法为由工作部门或者信息化系统完成对整个工作内容的研究与分析，评定相关工作人员取得的农业技术推广质量和成果，确定未达到应有的推广效果时，让相关工作人员主动学习农业技术推广中的各类内容。二是线上学习。应用的方法为建成信息化管理系统和學习平台，平台中的知识内容包括各类技术的原理、应用方法等，另外还需要让推广人员了解相应的推广形式[3-4]。在线上和线下体系的运行与应用中，技术推广人员可以了解自身工作中存在的问题;在学习平台的使用中，由该平台根据推广人员的素质缺陷，制定个性化的学习体系，并由系统记录工作人员的学习时间、学习质量等信息，以提高工作人员素质。

2.2    优化工作流程

在基层农业技术推广中，最科学、最合理的工作流程为建成循序渐进式的推广和宣传方法，同时需要考虑技术推广过程中消耗的时间等信息，以防止实际工作占用农户过多的时间。另外，在当前的工作中，推广人员很难全面覆盖整个农业生产过程，为防止无推广人员在场时农户无法正确应用相关技术现象的发生，应在农业生产区域构建技术推广和学习小组。

具体建设方式为在农村中选取个人素质较高的农户，以这类人员为基础构建推广和学习小组，农业技术推广人员担任小组组长，向小组中的农户讲解相应的技术内容和技术体系，按照循序渐进式方法完成技术讲解后，由这些农户向其余农户讲解相关内容。

2.3    创新工作方法

当前的工作方法主要为知识点讲解，对农户的接受能力要求很高，导致在当前的系统运行和发展中，农业技术推广效果不理想。因此，农业推广人员应创新工作方法，如通过演示的方法向农户教授相关技术。对于选种、育种以及各类种植管理技术来说，推广人员应在农业生产的各个时间节点，参与到实际田间管理工作中，通过现场指导以更好地提高农业技术推广质量[5-6]。

3    结语

综上所述，在当前的基层农业技术推广工作中，存在的问题主要为推广人员素质不高、推广方法落后和工作流程体系化不足等。对此，应通过采取建立学习和监管体系提高推广人员业务素质、重视技术演示优化推广方法、组建技术推广和学习小组优化工作流程等措施达到目的，提高基层农业技术的推广质量和推广效率[7-10]。

4    参考文献

[1] 符瑶影.海南基层农业推广体系发展研究[D].武汉：长江大学，2012.

[2] 谢联宇.基层农业推广体系研究[D].长沙：湖南农业大学，2010.

[3] 於秋月.基层农业技术推广体系发展与改革方法探究[J].文化创新比较研究，2018，2（32）：135.

[4] 徐以佳.基层农业技术推广中存在的问题及其对策解析[J].南方农业，2018，12（30）：134-135.

[5] 张红英.基层农业技术推广体系发展分析[J].江西农业，2018（20）：129.

[6] 王甲云.我国农业技术服务模式与机制研究[D].武汉：华中农业大学，2014.

[7] 刘碧莲.基层农业科技推广存在的问题与对策研究[D].长沙：湖南农业大学，2014.

[8] 潘昕.湖北省基层农业技术推广人才培养开发研究[D].武汉：华中农业大学，2013.

[9] 夏刊.我国农业技术推广运行机制研究[D].长沙：中南大学，2012.

[10] 侯胜鹏.中部地区现代农业的发展模式及运行机理研究[D].长沙：湖南农业大学，2013.