2019年上半年农业农村经济形势新闻通报会有关专家答记者问(摘要)

记者：目前四川省生猪生产下降明显，存栏、出栏明显低于去年同期，猪肉价格出现较大涨幅，生猪生产保供压力大。针对这种情况，目前我们如何应对？另外请分析一下今后猪肉价格走势如何？

四川省农业农村厅畜牧兽医局副局长林胜华：据初步统计，上半年四川省生猪出栏2 754.4万头，同比下降4.1%。生猪生产在一季度出现下滑的基础上，4～5月保持短期相对稳定，6月以来再次出现了较大幅度下滑，但牛羊禽出栏稳定增长：牛出栏增长3.5%、羊出栏增长3%、家禽出栏增长9.7%。生猪生产保供的核心是发展生产，为此四川省农业农村厅为发展生猪生产主要采取了以下几项措施：

一是加快完善农业强省“10+3”方案——《川猪产业振兴工作推进方案》的编制与实施。加大对生猪养殖的全方位支持，加强生猪种质资源保护、生猪养殖场的改造升级，加大各地对标准化养殖场建设的支持，扩大标准化规模养殖的比重，稳定生猪生产。

二是持续推进畜禽粪污资源化利用。目前全省已有78个县纳入整县推进项目实施，以生猪养殖为主的63个畜牧大县和15个养殖强县，覆盖全省70%以上的生猪养殖量，争取中央投资达28亿，地方与业主配套近30亿，立足改善规模养殖场养殖环保条件，减轻环保压力，提升畜禽粪污资源化利用率。

三是加大金融支持力度。短期措施：农业农村厅、财政厅正会商《四川省2019年种猪场和规模猪场流动资金贷款贴息实施办法》，定向支持养猪生产，计划近期实施。长期措施：积极引导政策性农业信贷担保机构加大对生猪产业担保融资力度，鼓励保险公司加大对生猪养殖的保险覆盖面，多渠道分散生猪养殖风险。

四是全面开展畜禽标准化规模养殖建设。截至2018年，全省共创建部省级标准化养殖场1 199个，目前正开展2019年部省级标准化养殖（示范）场的创建工作。同时，全省计划2019年改扩建或新建畜禽标准化养殖场1 000个，全面提升四川省养殖标准化规模养殖水平。

五是督促市州落实“菜篮子”市长负责制。积极配合发展改革、商务等相关部门做好市场信息调度，完善猪肉产品市场保供应相关措施，加强产销衔接，推动《川牛羊（饲草畜禽）振兴工作推进方案》的编制与落实，积极支持全省非猪畜禽产业发展。

关于生猪价格走势问题，一是请大家多关注四川省农业农村厅网站的生猪监测周报；二是根据全省生猪生产情况初步判断，全省生猪在连续7周下调之后，跌幅已经收窄，以后猪价出现上涨的可能很大，第四季度可能出现较大幅度上涨。

记者：今年首次入侵我国的草地贪夜蛾，已在四川发生虫情，请具体讲一下草地贪夜蛾目前对四川省农作物的危害情况，针对疫情，四川省采取了哪些防控措施？

四川省农业农村厅植保站推广研究员罗淮海：

一、发生情况

草地贪夜蛾是联合国粮农组织全球预警的重大迁飞性农业害虫，具有特别能吃、特别能飞、特别能生3大特点，对粮食安全和农业生产威胁极大。截至7月18日，已在全省20个市州（除阿坝州外）、124个县（市、区）发生，发生面积100.09万亩（1亩≈667平方米，下同），发生县数和发生面积位居全国前列。一是覆盖范围广，已扩散到70%的涉农县，蔓延到海拔3 000米左右的甘孜州九龙、巴塘等县。二是重发区域集中，南充、凉山2个市州发生面积占全省的65%。三是扩展速度快，全省发生县数比6月初新增57个，发生面积新增1.7倍。四是危害作物多，受害作物从玉米扩展到高粱、甘蔗，全省发生面积5 000余亩。

二、防控工作推进情况

全省上下认真贯彻习近平总书记重要指示和李克强总理等中央领导同志批示精神，按照国务院常务会议和农业农村部、四川省委省政府安排部署，把防控草地贪夜蛾作为当前农业农村工作的大事要事急事来抓。

一是强化组织领导。7月以来，省政府先后召开专题会议和全省电视电话会议，安排部署防控工作。四川省农业农村厅成立了以厅长为组长的应急防控工作领导小组，4次召开全省防控工作现场会和视频会，2次印发紧急通知，要求各地按照农业农村部《全国草地贪夜蛾防控方案》，确保各项监测防控措施落地落实。所有发生县均成立了防控工作领导小组，召开了专题部署会或防控工作现场会，大力推进草地贪夜蛾防控工作。

二是强化监测预警。在攀西、川南周年繁殖区和盆地迁飞过渡区，沿金沙江流域和盆地东南缘分别设置两道监测防线，安装高空测报灯132台，自动虫情测报灯136台，性诱监测设备9万套，准确监测迁入动态，全力扑杀境外、省外迁入虫源，遏制迁出虫源，减轻害虫危害。以县为监测单元，实行网格化管理，组织植保专业技术人员和群众测报员开展拉网式排查3.6万余人次，做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏田”。严格落实虫情报告制度，首次发现当日报告，发生防治信息一周两报。全省共召开趋势会商会138次，发布植保情报和防控警报307期。组织植保专家24小时值守草地贪夜蛾QQ群、微信群，在线诊断并提供防控办法、发布预警信息。

三是强化宣传培训。6月以来，各地层层开展识别方法和防控技术培训398场次，培训技术人员和农户3万余人次。制作草地贪夜蛾宣传专题片，在四川卫视乡村频道和地方电视台滚动播出。印发草地贪夜蛾识别与防治挂图10万张，覆盖所有乡镇、行政村和农药经营门店。组建由四川大学、四川农业大学、四川省农科院、四川省气象局等有关专家组成的草地贪夜蛾专家指导组，实行1个省级专家联系1个市州，1个市级专家联系1个县的定向指导制度，指导防控技术到位情况、防控物资准备情况及防控工作推进情况。

四是强化资金保障。四川省农业农村厅和财政厅已下达草地贪夜蛾专项资金4 000万元。据调度，共有75个市县财政投入1 693万元用于草地贪夜蛾监测防控。全省已出动植保专业化防治队伍6.3万人次，组织高效对路农药72.5吨，出动植保无人机和高效植保机械4.1万台次，开展统防统治98.7万亩次。

通过2个多月的努力，综合防控效果达90%以上，防控工作取得了阶段性成效。