“昌铜”经济带县域绿色工业集聚探讨

胡尚 甘小文

[摘           要]  党的十八届五中全会提出“创新、绿色、协调、开放、共享”的新的发展理念。新理念要求正确处理好生态环境保护与经济社会发展的关系，保护和爱护好天蓝、地绿、水净的美丽家园。“昌铜”经济带泛指奉新、宜丰、靖安和铜鼓四县，因昌铜高速而得名，是江西生态最优良的地区之一。在简述昌铜经济带工业基本情况及工业园区绿色工业情况的基础上，针对其绿色工业进行集聚提出了改造传统产业和壮大新兴产业的思路，并给出了绿色工业集聚的四条保障措施。

[关    键   词]  “昌铜”经济带;产业集聚;绿色工业

[中图分类号]  F062.2                 [文献标志码]  A               [文章编号]  2096-0603（2019）19-0096-02

一、“昌铜”经济带工业及园区发展情况概况

（一）“昌铜”经济带工业情况

1.“昌铜”经济带资源情况

“昌铜”生态经济带位于江西省西北部，其中昌铜高速穿越而过，生态环境优越，具体包括靖安、奉新、宜丰、铜鼓四县。昌铜生态经济带具有独特的地理优势，是接近湖南、湖北和江西的关键位置，连接两个生态经济区湖泊。该地区资源丰富，可利用性强，生态环境良好。地上拥有非常丰富的森林资源，尤其是区域内竹类资源丰富、竹质好、竹品种类多;地下水资源丰盈，储蓄着良好的水势水能资源;另有矿产资源分布集中，地势与岩层均适合开采。

2.“昌铜”工业发展情况

2018年靖安生产总值比上年增长9%;财政总收入增长10%;500万元以上固定资产投资增长11.6%。

2018年奉新生产总值比上年增长9.3%;财政总收入增长8%;规模以上工业增加值增长9.2%;工业园区主营业务收入增长17.5%;500万元以上固定资产投资增长15%。

2018年宜丰的GDP接近131亿元，其增速为7.5%，规模以上工业增加值同比增长4.3%，财政总收入20.5亿元，增速2.5%，三类产业比重为15.8∶46.5∶37.8，工业的巨大影响力不容小觑。

2018年铜鼓的GDP接近50亿元，其增速为8.2%，财政总收入9.4亿元，其增长速度较慢，增幅平稳，规模以上工业增加值同比增长4.3个百分点。

3.“昌铜”经济带产业分布情况

“昌铜”经济带四县产业各具特色，但是它们有着许多共同的产业。比如，四县均有生物医药产业、新材料产业、绿色食品加工产业、竹加工产业等;宜丰、靖安和奉新均有陶瓷产业;靖安、奉新都有新能源产业。同时，四县又各有重点。靖安已形成以硬质合金为发展重点，兼顾绿色照明产业发展势态;奉新已形成以玻纤、特种碳素、锂电池负极材料、光伏及下游应用为发展重点，扩大高性能玻璃纤维、特种碳素材料、绿色照明、负极材料和新能源特色原材料等的产业状况;宜丰以特种玻璃等为发展重点，其生产过程可以实现全绿色制造，可有效利用工业矿产的剩余资源;铜鼓以高性能材料为重点，研发生产镁铝合金粉、有色金属粉末及其下游产品，可以有效提升产品的附加值。经济带产业应该向各县的产业发展重点方向靠拢，增强产业的集聚效应，增强资源互补，实现产业联动，以便有效形成上下游完整产业链关系。

（二）园区发展概况

2002年，靖安工业园成立，后被批准为“省级工业园区”。区域内设一园两区，其中设有全省唯一的硬质合金工具产业基地和绿色照明产业基地。园区已形成硬质合金工具加工、有色金属加工、出口木竹精深加工、工程机械铸造、新光源新能源五大主导产业。落户园区的工业企业70家，37家规模以上企业，其中龙头企业有江钨硬质合金、江西合力照明、江西金发铜业、杰浩工具、邓氏园林、江西南特工程机械等。2018年的主营业务收入实现103亿元，增长了13个百分点，工业增加值增幅12%，新增规模以上企业12户，就业人口已突破1万人。

2001年奉新工業园区成立，被评为“全国先进科技产业园”“中国再生资源回收节能环保示范基地”，是江西省生态工业园区和循环化改造试点园区，也是江西省重点产业集聚园区。在工业园区中，现有三大支柱产业，即纺织服装、新材料、竹木业加工，都以现代化生产方式实现节能环保，其中奉新的纺织产业被列入省级重点产业集群。在园区中现落户企业215家，其中规模以上工业企业68家，上市公司8家，高新技术企业16家，商标及著名品牌13个。其中以大华玻纤、紫宸科技、华春色纺等为龙头企业。2018年，园区实现主营业务收入达700亿元，同比增长17个百分点，实现工业增加值同比增长16.8%。

宜丰工业园成立于2001年，先后被批准为“省级民营科技园”“省级竹加工产业基地”“中国竹产业基地”。园区以高效储能装备制造和电子信息、食品饮料、绿色建材和生态+大健康产业为主导产业，现有规模以上工业企业145家。2018年园区主营业务收入约247亿元，工业增加值60个亿，在岗人数超4万人。

铜鼓工业园成立时间较近，2014年由江西省政府批复。目前园区主要分布着竹精深加工、生物科技、医药以及食品等产业。2018年，新增规模上企业7家，规模以上工业增加值增长6个百分点，实现主营业务收入27亿元、增长了15%，高于宜春市平均水平23%，从业人员超过5000人。

生物医药、绿色食品、新材料等产业都是在工业园区良好地产业基础和地理环境下发展起来的，这些产业都体现了国家政策的发展要求且符合现代社会要求的节能环保、绿色高效的社会生态要求。在相互合作、相互完善的基础上，工业园区进一步发挥集聚效果的经济带优势。

二、绿色产业集聚思路

绿色工业有两大核心特点：一是高效节能，绿色低碳工业充分整合科技进步的创新成果，大幅提高资源的利用效率，单位产值的综合能耗显著降低;二是环境友好，为了体现生态文明发展的思想理念，绿色低碳工业的优势体现在对环境的排污量较少，一般不会对环境造成较大的破坏。保护生态资源和环境是发展的关键之处，不可走上先污染后治理的老路，因此，我们还要坚持以下原则：一是发展低碳经济;二是实现资源集约化发展;三是坚持绿色可持续。在这些核心宗旨和原则下，才能更好地发挥工业生产的作用，为了人民、社会的长远利益着想。

（一）改造传统产业

“靖奉宜铜”四县拥有历史悠久的传统产业，而如今工业经济也在快速发展，为本省经济迅速发展铺下基石，但随着土地资源优势的不明显以及劳动力价格上升的趋势，传统产业受到冲击，因此，改造传统产业结构成为重点。“靖奉宜铜”四县传统产业的改造升级需要将地方政府、企业、工业园及主要相关部门协调合作起来，结合具体实际情况采取行动。主要可以从以下几个层次入手。

1.不断延伸产业链条

延长相关产业链，提高产品附加值，不仅能够提升企业自身的竞争能力，更有力量将传统产业龙头企业与国内外龙头企业达成技术合作，提高整体经济效益。通过引进、吸收、创新等方式，增强高性能、系列化行业的研发、生产、销售能力，为进入行业高端市场提供技术支持。

2.倒逼传统产业改革

在未来一段时期内，昌铜高速生态经济带区域的城乡居民收入还将继续保持快速增长势头，收入的快速增长将带来消费结构的快速升级，对创新产品的需求将呈现快速上升趋势，有利于孕育新兴产业的发展，使传统产业受到冲击，而自发思考更新换代、产业升级，来迎接新时代的人民生活水平的要求。

3.积极推动区域合作和对外开放

“昌铜”经济带的四个县需要统筹发展，更需要彼此间加强区域合作与沟通，完善区域内产业分工，完善协调，有利于四个县实现资源共享和优势互补，不仅可以推进重大基础设施建设，而且在健全生态建设方面，可以通过集体群聚的规模，开展更大型的对外开放策略，整合内部机制、数据信息，提高工业园区的集体力量，在对外开放方面发挥集聚优势。

（二）壮大新兴产业

将绿色食品产业、新材料产业、生物医药产业以及新能源产业等作为代表，在现有产业的基础上，发展绿色创新和低碳环境，加快科技成果产业化，重点培育和壮大新兴产业，积极推进系统配套，提高企业产品核心竞争力，关注具有潜力的产业，以提升工业水平并优化产业结构。

1.大力发展绿色低碳工业

在产业自我发展的进程中，出现了新制造技术的集成和智能化，通过资源的共享和整合，发挥产业集聚效益，共同利用公共资源，有利于在经济上发挥规模效益，能够通过提高生产效率和资源利用率，降低单位产值的综合能耗，实现资源节约和环境友好。

2.逐步实现创新驱动

创新是企业发展的主要推动力，企业发展模式的转变离不开创新，所以，要将传统高排放、高耗能、低利润的路径向低耗能、低污染、高附加值转变，提高行业的竞争力。利用良好的资源优势，发挥创新的倍增作用，在提高效率和保障质量的基础上，不断促进新兴产业的发展。

三、绿色工业发展的保障措施

（一）创新驱动

昌铜高速生态经济带四县应以绿色可持续发展为重点发展方向，大力引进人才，留住人才，發挥创新资源优势。其次，大力推动产学研相结合，坚持自主创新、技术创新，促进附近科研机构的资源交流，引进相关专业的科研人员，增强企业科技创新能力，树立自己的品牌，为企业发展提供内在动力。

（二）政策支持

落实国家优惠政策，昌铜四县应建立区域政策协调机制，在项目立项、土地利用、环境影响评价、项目申报、资金支持等方面，优先支持重点产业、重点企业和重点项目，加强人员、融资等平台建设，推进相关机制改革。

（三）有效监督

沿线四个县产品、物种丰富，逐步形成了自己特色鲜明、相对完整的产业链，在工业化水平不断提高下，实现产业集群发展。其中，成立相关负责小组，对各个工业园区域内的生产技术、工艺水平、产业链接等多方面形成监督体系，在走持续发展的道路上形成自觉的环保意识，放眼长远利益，不可投机取巧，造成资源的浪费与滥用，我们要抓住其中的关键点，为今后的经济发展奠定基石。

（四）产业联动

由于四县竹资源丰富，均有不少竹加工企业，建设重点不同的竹深加工基地，实现产业联动。奉新县成立了竹业协会，可以与各方进行沟通，通过开展信息咨询共享、相关产业技术培训等一系列方法，加强当地竹加工企业规范管理。四个县通过有效的资源共享与整合，可以建立一条竹产品产业链，从而实现以竹代木的工业效益。