基于地方高校质量标准的校内教学运行与监控机制

贾芳 王秀英 何燕 王婧 殷旭红

[摘           要]  提高本科教学质量是高等院校永恒的主题，是高等学校的立校之本、发展之源。应用型教育规模的迅速发展对其教育质量提出了更高的要求。为建设与之相适应的教学质量保障机制，特对学校教师进行地方高校质量标准的校内教学运行与监控机制问卷调查，发现学校在招生管理、培养计划、全程管理学生、教辅管理等四个方面基本建立了校本保障机制，但尚存不足，需继续奋斗。

[关    键   词]  地方高校;教学运行;监控;机制

[中图分类号]  G645                 [文献标志码]  A              [文章编号]  2096-0603（2019）19-0046-02

百年大计，教育为先，尤其是高等教育直接与生产、生活联系，科技与国家命脉相连显得尤为重要。高等教育质量问题是一个永恒的话题，联合国教科文组织认为“高等教育的质量是一个多层面的概念”。地方普通高校受地域性及办学层次的限制，又因地方高校的现行使命，使学校面对更加激烈的竞争环境。为此，学校做出定位思考，建立应用型地方本科院校，为保证应用型本科院校的转型发展，学校做出了重大的改革，其中包括如何进行应用型高校教学质量保障机制建设，就此问题对全校教师做了问卷调查。

一、调查对象和方法

（一）各系部教师分布情况

這次调查针对河套学院134名自愿参加问卷的教师进行问卷星线上答题，具体系部人数分布如图1。有10个系部参加了问卷调查，其中农学系占31.3%，医学系占16.41%，机电系占11.9%，蒙古语言文学系占10.4%，外国语言文学系占8.2%，数学与计算机系占6.7%，生态与资源环境系占6.99%，艺术系占3.7%，体育系占2.9%，教务处占1.5%。

（二）参与教师的教龄

此次参与问卷的教师当中有41位男教师，有93位女教师，频数表如图2所示，这些教师大多数具有5～10年的教龄，30年教龄的达到了25人。

（三）参与教师的职称

参与问卷教师的职称，教授占3.73%，副教授占28.36%，讲师占45.52%，助教占17.91%，中层干部占8.95%。

二、数据分析与处理

（一）招生管理保障

招生管理保障是教学质量保障的内容，下表抽取了2016年河套学院高考录取分数线，不论是提前A批，还是本科二批文理都超过了出档分数线，提前A批超过出档线16.2～41.6分，理科超过出档线19～94分，文科超过42～71分。

（二）培养计划保障

根据区域经济建设和社会发展需要，培养德、智、体、美全面发展，基础理论扎实，知识面宽，实践能力强，综合素质高，具有自主学习能力和创新创业精神，能够为地方经济建设和社会发展服务的高素质应用型人才。正确制定人才培养方案对培养什么样的人才至关重要。关于“在您的系部是否制定了关于应用型本科院校人才规格的具体培养计划”这一问题的回答，回答“有详细的计划”的占50.75%，回答“没有专门的人才培养计划，只有人才培养方案”的占26.12%，回答不太清楚的占23.13%。

（三）全程管理学生保障

为保障地方高校质量校内教学运行与监控机制，河套学院制定了“教学工作考核评价指标体系”。制定了教学常规管理、教学质量管理与评价、教学研究、教学建设等若干体系，这些体系的构建也是为了全程管理学生。为此我们设计了一题让老师甄别。“对河套学院教学工作考核评价指标体系您觉得满意吗？”回答表示满意的占79.8%，不满意的占19.4%。同时我们也对教学大纲、教学进度、课表、调停课、学生学习过程评价、教室日志、教案等全程管理要求实施的意见做出提问，答案为严格要求，不符合应该给出相应的惩罚，符合应该奖励。表示赞成的有61.19%;表示同意靠教师自觉的有16.42%;表示赞同，但认为无需注意，这些都是形式上的东西，很烦，上好课程内容就行的有22.39%。

（四）教辅管理保障

要提高教学质量，培养思想政治素质、心理素质、身体素质健康向上的学生且建设健康良好的学风，我们所调查的教师当中有94.3%认为我校的本科生是合格的。但是这样的人才培养措施，也是对教学质量保障的有力手段。教师讲课中渗透的教育占94.03%，学工处、团委开展好思政教育工作占70.9%，举办各种类型的讲座占73.88%，经常举办课外文体活动占64.1%，唯独严抓考试占的比例少，只有57.46%。

三、讨论

为了适应地方经济社会发展的需求，学院逐步实现转型发展，深化教学改革，同时也要提高教学质量，建立科学有效并与之相适应的教学质量保障机制。本研究依据教学质量保障机制构建的原则，在分析现有体系存在问题的基础上，进行了基于地方高校质量标准的校内教学运行与监控机制——关于河套学院教师的问卷分析。此次抽样采用的是自愿参加抽取样本，从教龄和职称结构上可以看出，基本上可以代表总体（全体老师），只是他们来自不同的系别，在我校确实存在教师数量分配的不平衡性，在农学系中，教师的学历和职称较高。

我们把基于质量标准的教学运行与监控机制分为四个模块，即招生管理、培养计划、全程管理学生、教辅管理。生源质量和教学质量虽然不成比例，但是在某种程度上说，它们肯定有着千丝万缕的联系。当生源数量收缩通过招生规则效应对高校教学质量水平产生影响，即生源数量首先经过招生环节转变为生员质量，高考成绩是生源素质水平和智力水平的综合反映，能基本体现生员质量，因此以高考成绩代表生员质量。所以，我们教学质量保证首先从招生管理开始，从上表可以看出我们这所地处首府之外的第二批录取院校，不论是提前A批，还是第二批文理科都超过了出档线，尤其是理科最高分超出了94分，确保我校生源的质量有了保障。学校办学定位于培养“高素质应用型人才”。除了河套学院下发的“人才培养方案指导性意见”，还有50%以上的系制定了适合自己专业特色的具体人才培养计划。高等教育质量应该是特色纷呈的。可见，大多数院系已经科学规划地方应用型特色高校保障机制。各系都应该建立纲领性文件并按其执行，确保建立高校教学质量保障机制。学校的明星就是学生，以学生为中心，要对学生全程管理，全程负责。学校出台“河套学院教学工作考核评价指标体系”就是要奖罚分明，实现对教学质量的保障就是对学生负责。但教学质量监控的目的不在于奖惩，而在于改进教学与管理，提高教学质量。能有效运用激励机制，调动师生的积极性，搞好教学、努力学习成为师生的主动需求，产生教与学的自发动力，将外在强制性转化为自我控制的内在动力。我校教师绝大多数是以大局为重的，尽管执行条例谁都感觉守规条形式化，但没有达到以上境界的话，唯一的办法还是必须遵守条例。有79.8%的教师满意这个条例。职业本身就辛苦，教师也一样，讲课是主要的战场，那“打完仗”的修整、仗前准备、攻略也是必需的。这些日常的管理，如“填表”也是工作的一部分。比如在院校评估过程中，同样要求高校提供办学效果、学生学习过程和成效方面的质量信息。在日常教学管理中大家对调停课的意见最大。激化这个矛盾的一个主要原因是我校教师数量分配的不平衡，有的教师担任的课程太多，一周能达到16节，甚至是20节，这在高校是少见的。他们没有时间去做日常的教学管理。建议高校教师每人一周不超过12节为好。关于教辅管理的保障，我校也有所改善，从2016年开始，每年引进专职辅导员30多名。在教辅管理工作上有了保障，这样才能培养知识面宽、实践能力强、综合素质高的合格的应用型人才。

参考文献：

[1]联合国教科文组织.21世纪的高等教育：展望与行动世界宣言[J].教育参考资料，1999（3）：52-56.

[2]陈孟君，黄泽民.生源数量收缩背景下的高校教学质量分析方法[J].福建江夏学院学报，2018，8（3）：103-110，118.

[3]胡甲刚，叶金华.高校教学质量监控体系构建的思考与实践[J].高等理科教育，2002（5）：34-37.

[4]陈启元.创建以二级学院评估为基础的教学质量监控新模式[J].中国高等教育，2005（22）：25-26.