当“热带特朗普”遇到亚马逊大火

赵灵敏

近一个月来，巴西亚马逊雨林的大火引发了全世界的关注，也酿成了巴西和欧洲之间的外交纠纷。

亚马逊雨林位于南美洲亚马逊盆地，总面积550万平方公里，占世界雨林总面积的一半。它以一己之力，贡献了地球大气层中20%的氧气，为减缓全球变暖起到了关键作用。这片雨林横跨8个南美国家，其中60%位于巴西境内。每年7月，巴西各地进入旱季，于是也成了亚马逊森林起火的高峰期，着火点数量通常在9月达到峰值，进入10月随着雨水的到来，着火点数量大幅减少。

根据巴西国家空间研究所8月23日的数据，巴西2019年至今森林着火点累计达76720处，较去年同期上涨85%，其中逾半数着火点位于亚马逊雨林。不难看出，今年亚马逊雨林的火确实烧得比去年厉害。然而，真正让专家们感到奇怪的是，与往年相比，今年这里并未出现持续严重的干燥天气。因此，着火点数量的上升并不是自然原因造成的，而是有很明显的人为因素。

目前，有305个土著群体生活在亚马逊河流域，依靠森林和河流提供的食物和住所生存。多年以来他们一直刀耕火种，砍伐森林，草木晒干后用火焚烧，经过火烧的土地变得松软，为农业或其他发展腾出空间。近年来，巴西政府为保护环境，对这种行为进行严厉制止和打击。

对于此次着火点的蔓延，巴西总统博索纳罗曾表示这很正常，并非人祸。不久后，他又将矛头指向非政府组织，指责是他们纵火，想让政府难堪。博尔索纳罗的甩锅态度让很多人心生不满，帮助巴西进行持续发展的亚马逊基金最大的两个捐助国挪威和德国直接宣布停捐，对此博索纳罗不以为意，他对媒体表示：“ 不只是德国，而是整个欧洲都没资格给我们上环保课！”

但巴西现任总统博尔索纳罗的环境政策与此背道而驰，在去年大选时，他就承诺要“通过开发亚马逊雨林的经济潜力来振兴巴西经济”，支持亚马逊地区的农业和矿业发展。在此政策的推动下，仅仅2019年1月至8月，亚马逊热带雨林的面积就减少了3440平方公里，比2018年的减少面积高出40%。自2019年1月1日博尔索纳罗宣誓就职以来，巴西环境执法机构的预算削减了2300万美元，执法次数明显下降，处理毁坏森林罚款共6895起，比2018年同期的9771起下降了近30%。

除此之外，巴西自身治理能力的不足也是一个重要原因。2018年9月2日夜晚，巴西还发生了另一场大火，位于里约热内卢巴西联邦大学内的巴西国家博物馆发生火灾，持续整晚的大火使馆藏2000万件藏品毁于一旦，该博物馆为美洲地区最大的人文和自然历史博物馆之一，但每年的维护费少得可怜，只有区区33万雷亚尔（约合54.5万人民币）。火灾发生后，当消防员冲至现场后才发现附近两个消防栓是干的，最终只能从附近的池塘挖水，大大延误了救援时间。此次亚马逊大火的情况类似，整个亚马逊地区共有778個自治区，其中只有110个拥有消防部门。

8月26日，在G7会议闭幕之际，法国总统马克龙宣布，七国集团同意拨款2000万欧元协助巴西扑灭亚马逊大火，巴西总统博索纳罗表示拒绝，并指责对方带有殖民心态，先是在社交媒体上嘲讽马克龙妻子的容貌，接着用4月份巴黎圣母院的大火来嘲讽他，“连一场可预见的火灾都无法避免，还想教我们的国家怎么做吗？ ”

博尔索纳罗和欧洲领导人的唇枪舌剑，有环保理念方面的差异，也有围绕着实际利益的博弈。6月28日，欧盟与包括巴西在内的南美四国达成了自贸协定。这是欧盟到目前为止签署的最重要的自贸协定。但协定还必须获得欧盟成员国的批准方能正式生效。在协定中，一项重点内容是关于可持续发展的。而在欧洲，以今年欧洲议会选举为标志，绿党已经崛起，成为德法等国的重要政治力量。因此面对亚马逊大火，欧洲领导人必须通过向博尔索纳罗施压来向国内示好。

一场生态灾难，就这样成了口水战和政治上讨价还价的工具。