基于新形势下有效加强事业单位财务管理研究

王娜 陈晓霞 黎海峰

【摘要】会计财务管理工作在行政事业单位的建设和发展当中有着十分重要的作用，事业单位会计财务管理工作的顺利开展决定着行政事业单位经济活动能否有效进行。所以要想提高行政事业单位在财务管理工作上的能力，推动行政事业单位财务管理工作向着健康长远的方向发展，行政事业单位就必须要做好在经济活动上的管理，健全自身在财务管理调控方面的能力。但是就目前我国行政事业单位的财务管理来看，问题还是比较多的，这些问题如果得不有效的解决那么势必会对我国行政事業单位财务管理工作的发展带来一定的影响。基于此，文章就目前我国行政事业单位财务管理工作所暴漏的一些问题进行了分析，并给出了相应的解决办法，以期为推动我国行政事业单位更好的开展财务管理工作提供有价值的参考。

【关键词】新会计准则;事业单位;财务管理;策略

一、行政事业单位推行财务管理的现况分析

虽然现在的行政事业单位在财务管理工作上已经取得了一定的成效，但是仍有一个重要的问题阻碍着行政事业单位对于财务管理工作的进一步的提高，这个问题就是财务管理理念的匮乏不能有效的推动财务管理工作顺应市场的变化而使得事业单位财务管理工作流于形式。在实际管理当中一些事业单位的财务管理人员对于自身在单位财务管理工作当中的价值和作用并不是很了解，并不具备足够的管理知识和经验，导致在实际管理当中对于单位财务管理制度漏洞的重视不足。例如：

（一）事业单位财务管理模式不合理

目前我国行政事业单位财务管理工作包括：资产管理、会计核算、绩效统计和资本运营等很多方面的内容，因此完善的财务管理制度是事业单位财务管理工作得以顺利进行的保证。但是以现阶段我国事业单位财务管理工作的管理方式来看，仍旧存在很多的问题使得我国事业单位财务管理工作的效率并不是很高，甚至还可能会带来很大的经济损失。具体来说，很多事业单位的财务管理流程并不是很规范，其财务管理无论是规划设计、管理记录、资金投入记录还是对运营情况的掌握能力都缺乏一定的科学性，给行政事业单位在财务管理过程当中造成了很多的安全隐患。例如，一些事业单位在报销各项费用时，并没有对审核过程给予重视，使得事业单位经济效益蒙受了很大的风险甚至是造成了很严重的伤害。

（二）事业单位财务会计内部缺少合理监督与控制

随着社会各项外部监管制度的不断完善社会监督机制在很大程度上有效的推动了事业单位在财务管理上的能力，但是由于事业单位财务会计制度的特殊性，外部监督机制还是很难对事业单位的财务会计管理工作做出合理有效的指导。与此同时，在社会注册会计师缺少监督机制的前提下，我国社会注册会计师无论是职业环境还是职业制度相对都是比较落后的，这充分说明了我国外部监督机制并没有在注册会计师的管理当中发挥应有的作用，一些事业单位有的根本就没有设立审计部门，有的即便是设立了审计部门，但是监督效率低下，审核过程马马虎虎，并不能对事业单位的财务行为进行有效的监督与管理，造成事业单位相关财务会计信息的可靠性、真实性以及科学性大打折扣。

（三）事业单位财务管理人员综合素质较低

以当下事业单位的发展状况来看，现代化事业单位在财务管理用人方面，一定要使用财务理论知识，财务理论技能过硬的人员，并且还能够熟练的掌握对计算机的应用。可是我国事业单位财务管理人员的专业水平和综合素质并没有与实际事业单位财务管理人员的使用要求相适应，相反一些财务管理人员的知识水平和管理能力并不是很高，有的法律意识还很淡薄，极大的影响了我国现代事业单位财务管理的进一步发展。另外，一些事业单位财务管理部门还缺少完善的资质审核制度，使得部门人员的业务能力和技术水平与实际工作要求相差很大，进而从根本上拉低了事业单位对于财务管理的能力和水平。

二、事业单位加强财务管理的有效对策

（一）树立科学的财务管理理念

随着新会计制度应用的不断深入，各行政事业单位应做好对新会计制度的学习和落实工作。

1、深入研究和学习新会计法通过学习新会计法为事业单位财务管理制度的有效落实指明方向，确保行政事业单位日常工作的开展，资金、预算等统筹管理工作的顺利开展打下坚实的基础。

2、用新会计制度去管理人、约束人、激励人，把人为因素对财务管理造成的损失降到最低。

3、大力宣传新会计制度，将新会计制度落实到实处，通过新会计制度让财务管理人员养成爱岗敬业，刻苦钻研的敬业习惯，使其能够在工作当中各尽所能，相互配合，全心全意的把财务管理工作干好，确保行政单位财务资金使用效率的最大。

（二）规范和统一会计制度

行业会计制度在特定的时间里确实起到了一定的推动事业单位财务管理工作的发展，但是随着新会计制度的深入应用行业会计制度存在的差异也逐渐的显露出来，所以事业单位要想祛除会计制度在应用范围方面的差异，就必须要做好对会计制度的统一工作。全面按照我国现行会计制度改革的指导思想和原则，逐步的取缔一些特殊行业目前仍在使用的会计制度，通过制度统一，建立国内通行的事业单位会计准则，而对于特定行业仍需保留的，可以允许在执行统一的会计制度的框架下，制定特殊行业会计核算办法，根据具体情况具体分析来全面推动我国事业单位会计制度的贯彻落实。

（三）建立健全监督评价机制

建立完善的监督评价机制对于推动事业单位财务管理制度的有序运行有着十分重要的作用。而加强事业单位外部监督则需要政府审计部门、财政部门充分发挥其权威性，对事业单位内部会计控制制度进行实时监督，通过与专业机构合作为事业单位在内部会计管理当中提供指导和帮助，避免事业单位内部财务管理控制度出现流于表面和落实不到位的情况发生。在开展内部监督时，事业单位要充分发挥内部审计的职能作用，明确内部审计在财务管控系统当中的重要性，通过不断强化内部审计职能的位置层次，将内部审计部门打造成独立且权威的部门进而推动内部会计制度在事业单位财务管理当中的高效执行。

（四）提高会计人员的专业素质

为了有效提高事业单位会计人员的专业素质，具体而言，需要从以下几个方面给与完善：

1、树立正确的思想观念对于事业单位会计工作的开展十分重要，加强对会计人员的政治思想教育，确保会计工作人员具有较高的思想觉悟，是事业单位规章制度有效落实和财务管理工作顺利进行的前提。

2、对于在工作当中出现有悖道德准则，视管理制度于不顾的工作行为要坚决给予严惩，用制度约束人用制度奖励人，为会计信息资料的准确可靠提供保障。

3、激发会计工作人员对于工作的主动性和积极性，对于能够按照会计法规则办事的优秀员工哟啊给予适当的物质和精神奖励，为内部会计控制制度的全面落实打下良好的基础。

三、结语

综上所述，随着事业单位财务管理需求的不断增大，固有的会计制度一时间已经很难满足事业单位对于财务管理的需求，虽然新会计制度在事业单位财务管理当中得到了广泛的应用，并且有效的满足的当下事业单位对于财务管理的实际需求，但是新会计制度在应用过程当中也给事业单位的财务管理工作造成了一定的影响。对此，我国行政事业单位在应用新会计制度时应，应从发展的角度出发结合自身的实际情况，利用新会计制度当中的相关规定做好对单位财务管理制度的完善工作，通过不断提高单位在财务管理上的水平和能力，来推动事业单位相关财务管理工作的顺利开展。