清产核资盘家底 严督实查促发展

吴亚娟 戴 俊/江苏省常州市武进区农业农村局

2018年，常州市武进区开展了新一轮农村集体资产清产核资工作，采取清、理、核、查、管、改等举措，全面盘点、摸清家底，完善制度、加强管理，保值增值，提质增效，为助力乡村振兴释放新动能。

精心组织，统筹推进准备工作到位。该项工作启动后，区、镇、村集中时间、集中人力，统筹安排、扎实推进。区镇（街道）均组建机构，领导小组、工作班子、督查队伍健全，按职责分别开展活动。各镇（街道）制订了具体工作方案，文件印发到相关单位和村，并报区备案。区、镇（街道）及时进行了动员部署和业务培训，部署动员会议参加人次达1018人，培训人次达587人；一些镇（街道）通过镇微信公众号、电视、网上村居等多种形式宣传报道，营造全区全面开展清产核资工作的良好氛围。

规范程序，账内账外清查核实到位。各镇（街道）按照“过程公开、结果透明”的要求，以会计核算资料为基础，先账内、后账外，逐项进行清查核实。全面清查核实农村集体经济组织经营性资产、非经营性资产和资源性资产，摸清债权债务，对相关经济协议与合同进行全面梳理，对账外实物资产进行清查核实、补充登记，认真填写《农村集体资产清产核资报表》，并将农村集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织，明确产权归属。在此基础上，各地严把工作节点，按类别建立管理台账，进行初次公示和二次公示，对公示无异议的清产核资结果，经相关规定程序后确认和备案。

优化机制，齐抓共管主体责任到位。由区清产核资领导小组办公室牵头，定期召开区有关部门联席会议，集体商量农村集体资产清产核资工作，并落实业务骨干负责相关业务，明确分工，加强配合沟通。区委农业农村局安排4个业务科室对接镇(街道)，分片负责业务指导和督促工作，及时帮助镇村解决难点问题。建立了工作QQ群，形成了区镇工作网络，方便区镇工作人员交流互动和资料信息传递等。2019年3月26日至4月4日组织开展了全区农村集体资产清产核资检查验收工作，主要采取现场听取汇报、查阅档案资料等方式，对镇（街道）逐个开展检查验收。从检查情况看，全区各地清产核资工作整体质量较高。

各镇（街道）应结合清产核资工作检查验收的情况，进一步统一思想、提高认识，针对检查验收工作中发现的薄弱环节，落实工作责任，把这项工作同防止集体资产流失，加强农村党风廉政建设结合起来，抓紧抓好，抓出成效。□