“四大革命”让永城乡村别样美

文、图/本刊全媒体记者 杨秋意 赵润泽

“从淮北到永城都说苗桥穷，从永城到淮北都说苗桥黑。”又穷又黑，是过去对苗桥的形象描述。如今，走进苗桥，润桥社区一幢幢整齐的楼宇，宽阔整洁的街道两旁是鲜花碧草，公园里老人们拎着鸟笼悠闲自得与城市里的老人并无异样；张楼村的孩子们在文化墙下荡着秋千，三五农人围坐在街角小花园旁玩着扑克牌，村外田野里郁郁葱葱的秋庄稼随风吹来丝丝青甜，这安逸幸福与过去的又穷又黑形成了鲜明的对比。

环境美 生态宜居

苗桥镇位于河南省永城市的东部，与安徽的淮北相接，因其地处河南的最东边被称为“河南省东大门”。作为永城市的产煤区，这里的道路因运煤扬尘而黑黢黢的，过去因煤价上不去，又没有别的产业，穷与脏使这里留不住人才。随着永城市创建全国文明城市的推进，苗桥镇不断突出绿色发展，加强生态保护，向着特色美丽小镇发力。

近两年来，苗桥镇认真贯彻实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，紧紧扭住乡村振兴这一总抓手，致力于“四美乡村”“五美庭院”和“美丽小镇”建设，实施农村“四大革命”，推动美丽乡村由“一处美”向“处处美”、“一时美”向“持久美”、“外在美”向“内在美”蝶变。

苗桥镇在“四大革命”的推动下，扎实推进以人为核心的新型城镇化，着力实现规划提质、建设提速、管理提效，在规划上做到“高起点、高质量、高标准”，聘请郑州大学规划设计院科学编制了“一心、四轴、五个片区”的总体规划，强化控制性详细规划编制，重点做好城镇重要区域、主要轴线及重点地段的城镇设计。坚持“特色集中、用地集约、产业集聚”的总体布局，按照“绿为韵、水为魂、路为骨、花为景”的城镇建设理念，突出城乡一体、产城融合，努力打造新型城镇体系，加快新型城镇化建设步伐，推动公共服务向城镇转移，产业向城镇延伸，人口向城镇聚集，不断提高城镇建设的规模和档次。拆迁煤矿沉陷区村庄12个，投资2.4亿元建设了润桥安置社区24.8万平方米，城镇常住人口近万人。在高标准建设润桥安置社区的同时，投资2000多万元建设完善镇区文化广场、人工湖、景观河、公厕、医疗、文化、便民、警务中心、社区中心小学等基础公共设施；争取专项资金建设镇区道路、排水、亮化、绿化、垃圾中转、污水处理等重点工程；投资近千万元建设占地130亩的多功能人民公园和社区便民服务中心，完善镇区功能，提升档次，提升形象。

苗桥镇高楼新村广场

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”为改善居住环境、树立良好形象，提升镇区品位，营造文明整洁、环境优美的生产生活环境，镇党委、政府按照“整治常态化、管理长效化”的总体工作要求，扎实开展保洁革命。镇党委书记蒋建介绍，镇区实行“双半”制度，即巡查人员半天巡查一次，垃圾落地清扫半小时内完成，保洁员实行八小时在岗作业。各行政村每天巡查两次，对农村垃圾、污水治理和村容村貌提升以及保洁员在岗作业情况进行巡查，发现问题限期整改。同时，创新实施“路长制”，由村干部担任路长，一对一负责村内路段的环境卫生，确保村内环境整洁。强化资源配置，每村配备一名村级管理员负责统筹安排环境卫生工作，同时按不低于本村人口2‰的比例配备保洁员，全镇配备保洁员共计96人，保洁员全覆盖、无死角划分责任区作业。

苗桥镇农村环境整治是永城市乡村环境美化的一个缩影。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，2018年以来，永城市大力实施农村厕所革命、保洁革命、道路革命、乡风革命“四大革命”，补齐发展短板，助推乡村振兴。

苗桥镇张楼村文化墙

截至2019年6月底，全市共完成农户改厕24.23万户，占需改厕的99.38%，基本实现无害化卫生厕所全域覆盖。每年投入资金7000余万元，在所有乡镇建立了保洁机制，按照“村收集、乡转运、县处理”的模式，实现“扫干净、转运走、处理好、保持住”。

道路通 干群融洽

党的十八大以来，习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示，对农村公路助推广大农民脱贫致富奔小康寄予了殷切期望。永城市委、市政府以“党晖温暖·乡村振兴”十大工程为总抓手，计划利用两年时间，开展一场“道路革命”，实现庄庄通、户户通。

行驶在侯岭乡的村村通户户通的水泥路上，乡党委书记黄新生给记者介绍说，“道路革命”不是空话套话，是真金白银的投入，乡里重点解决了钱从哪里来的问题。主要是分两步走。第一，加大财政投入。经乡党委扩大会议研究决定，全乡所有次干道由乡财政全部兜底建设，除保工资、保民生外，节约每一分开支，穷尽所有财力投入道路建设。经普查，全乡次干道80公里，预计投资5000余万元。第二，动员社会捐资。各村入户道路由各村筹资建设，各村均成立了“道路革命”建设理事会，广泛宣传发动，动员群众筹资，号召在外成功人士、乡贤捐资，积极筹措入户道路建设资金。加强资金监管，确保专款专用。

侯岭乡共筹集户户通资金910余万元，修建户户通道路108公里；修建次干道（组组通）80公里，资金全部由乡财政出资兜底建设，总投资5000余万元；修建主干道（村村通）48公里，全乡全面实现了“庄庄通、户户通”的建设目标，彻底解决了困扰侯岭多年的群众出行难问题，温暖了群众的心。

黄新生走到路边随口问正在修路肩的农民：“老同志，咱村的路修得满意不？”农民答：“共产党只能恁好了，还能咋样？”黄新生说：“下步还要装路灯，还要建花园，还要建广场。”老汉开心地笑起来：“那俺没那么想，共产党只能这么好了！”

目前，侯岭乡在全面完成“道路革命”的基础上，其他各项工作正同步推进。一是对新建“村村通”“庄庄通”“户户通”道路实施了1.5～2米的路肩陪护和路灯、行道绿化树木的栽植；二是实施了人居环境综合“六治”。对房前屋后道旁垃圾、杂物进行集中清理；对村庄内污水旱厕、废旧坑塘、危旧房屋、残垣断壁、违章搭建进行集中拆除，生态宜居的环境提高了群众的生活质量，文明向上的乡风涵养了一股正气，一幅整洁美、卫生美、绿化美、文明美、和谐美的美丽乡村画面在侯岭正逐步体现。

开展“道路革命”，打通致富路。2019年，永城市投入6亿元，实现“庄庄通”“户户通”。上半年，全市已有1690个自然庄完成“户户通”，占比54.44%。计划到年底基本实现农村道路“庄庄通”“户户通”，彻底解决村内道路泥泞、村民出行不便问题。围绕“道路革命”做文章，条条幸福路，通到群众心坎上。

倡文明 永远美丽

永城市以“党晖温暖·敬老尚俭工程”作为推动移风易俗、树立文明乡风的重要抓手，开展“道德春风进万家”，评选“孝善之家”，完善“一约五会”制度，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。2018年以来，市委书记、市长两次证婚“零彩礼”集体婚礼，致敬青春、树立新风。

永城市拥有全国文明乡镇1个、河南省文明乡镇2个，商丘市文明乡镇2个，永城市文明乡镇9个；全国文明村1个、河南省文明村1个，商丘市文明村10个。永城市广泛开展好媳妇、好儿女、好妯娌、好家庭等“六评一创”活动，今年以来累计评出各类先进典范近2000人，农民文明素质和农村文明程度显著提升。

时庄文化街

演集镇党委、政府结合美丽乡村建设和“一城三区”的总体布局，利用招商引资、社会捐助、政府投入等渠道，坚持规划引领、因地制宜，开展时庄文化艺术村的规划建设。聘请上海同济大学规划设计院进行北部3A级旅游景区全域规划，科学布局，在保留原貌的基础上，逐步改造提升，以民国建筑为主体风格，以灰色、土色为主色调，配以木阙、门楼、廊亭、水系，建设民俗文化墙，赋予浮雕件，凸显汉文化的朴素典雅之韵，营造独特的乡村民俗之美。已经建成的项目有：关公饮马泉、桃园结义亭、忠义亭、浍滨书院、曲水流觞、文化长廊、尚义街、影视城、秋林艺术馆，另外还有民俗体验馆、生态观光园、时庄村史馆等项目正在规划建设，现已入驻各类艺术机构30多家，涵盖书法、绘画、根雕、奇石、雕塑、剪纸、民间工艺、影视、茶艺等众多门类。文化的助力，给古朴的时庄注入了新的活力和文化魅力，也为附近的村民提供了休闲娱乐、文化熏陶的好去处。目前，不断有游客前来观光旅游、体验生活；艺术家慕名前来写生采风、创作作品，显现出文化助推经济发展、活跃精神文化的强大魅力。

今年，时庄村先后投资100余万元进行了道路、村庄、坑塘绿化，高标准实施了村庄亮化，道路全部硬化并实施了“户户通”工程。对原有主干道廊道进行增绿补绿，增加村民农宅的四旁树及庭院绿化。开展围村林改造，新栽植核桃树、桃树40余亩，实现村庄果园化。同时，大力抓好道路绿化、景区绿化，做到见缝插绿、应绿尽绿。

以前的时庄村没有路，到处坑坑洼洼，垃圾遍地。通过这几年的治理，村子绿了、美了、亮了。现在又打造了文化一条街，来旅游的人多了，村民自发地做起小生意，搞起服务，不用外出打工，在家门口也挣到了钱。

8月6日，河南省委书记王国生顶着盛夏的炎热调研永城，欣喜地看到时庄村发展田园文化、生态观光，吸引不少艺术家驻足，不仅改善了村容村貌，还成为小有名气的特色旅游村。他说，良好的生态环境是农村的宝贵财富，环境变美了，文化丰富了，才能让乡村更有吸引力，让群众更有获得感。

现在的永城，假期去图书馆看书，平时在家门口听戏，各乡村特色传统文化活动相继开展。永城市公共文化服务体系已基本完善，文化产业健康发展，群众乐享文化发展成果。今年上半年，大力开展了“政府买单、群众看戏”文化惠民工程，剧团送戏下乡演出60场，“舞台艺术送农民”演出29场，民营剧团送戏下乡演出200场，“红色文艺轻骑兵”下基层演出200多场；深入部分乡镇开展广场舞和“百姓健康舞”培训，培训人员340人次；各乡镇文化站举办了乡风文明表彰会、戏曲文化周、广场舞大赛、农民运动会、民俗表演等活动，满足了人民群众对文化需求的新期待。

通过“四大革命”，永城这座因煤而兴的产粮大市，立足实际，因地制宜，向着生态环保要效益，绿色发展美了乡村，富了农民。

正如永城市委书记李中华所说：古韵悠长、文脉汤汤是永城城市品牌最厚重的气质；秀丽多姿、生态宜居是永城城市品牌最清俊的颜色；永争一流、众志成城是永城城市品牌最振奋的音符；面粉之城、产业汇聚是永城城市品牌最耀眼的成色。