突破精神扶贫难点 提振贫困户精气神

罗卫国

2019年5月20日至22日，时隔三年多，习近平总书记再次来到江西考察调研。习近平总书记在考察调研期间，对脱贫攻坚工作作出重要指示。学习习近平总书记视察江西时的重要讲话精神，我认为在脱贫攻坚决胜的关键阶段，激发贫困户内生动力，实现“志智”双扶，教育贫困户感恩习近平总书记牵挂关怀，感激党中央政策扶持，感念中国特色社会主义制度无比优越，真心念党情、永远听党话、坚定跟党走显得尤其重要。

当下，扶贫扶志成了脱贫攻坚工作的一个重点难点。有些贫困户自我发展内生动力不足，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”，认为贫困帽子“冬暖夏凉、旱涝保收”，存在“不想脱、不愿退”的现象。只有贫困户的志气鼓舞起来了，自我发展能力成长起来了，当地干部群众的力量凝聚起来了，精神面貌昂扬起来了，才能形成自身的“造血”能力，形成外部多元幫扶和内部自我脱贫的互动共振，实现稳定持续脱贫增收的目标。

一是坚持扶志为先，开展三项活动。脱贫致富贵在立志，通过开展三项活动，提志气、树信心。围绕“同吃一桌饭菜、参加一次劳动、宣传一次政策、清扫一次卫生、征集一批建议、解决一些问题”主要内容，开展“同吃同劳动·真心真扶贫”主题活动。精心撰写扶贫（脱贫）故事，开展“我的扶贫（脱贫）故事”宣讲活动，通过群众身边典型开展感恩教育宣讲，做到进机关、进企业、进学校、进农户。依托新时代文明实践中心（站、所）思想引领、道德教化、文化传承的平台作用，开展新时代文明实践活动，组建志愿宣讲队，以讲堂、入户等方式，走村入户开展感恩教育宣讲。

二是坚持扶智为本，实施三大工程。习近平总书记强调，“贫穷并不可怕，怕的是智力不足、头脑空空，怕的是知识匮乏、精神萎振。”贫困户文化水平低、没有一技之长、缺乏经营能力，是贫困人口自我发展的硬制约。实施“三培两带”工程，把有劳动能力的贫困户培养成致富带头人、把贫困户致富带头人培养成党员、把党员贫困户致富带头人培养成村组干部，带动贫困户就业、带动贫困户脱贫致富。实施“技能提升”工程，举办实用技术和劳动技能培训班，让贫困劳动力掌握一技之长。实施“科技下乡”工程，健全产业扶贫科技特派员驻村指导制度，建好一支贫困户身边的“田教授”“农秀才”等乡土人才队伍，采取帮思想、促提高；帮技术、促致富；帮项目、促发展的方式，引导帮扶一批贫困户脱贫致富。

三是坚持扶勤为要，抓牢三个载体。幸福是奋斗出来的，教育贫困户通过勤劳致富，引导贫困户树立积极乐观、自立自强、不甘贫困、艰苦奋斗的精神品质。运用“增收激励法”，年初帮扶单位与有劳动能力的贫困户签订增收协议，年中加强帮扶，年终贫困户实现了增收目标，通过了验收评估，帮扶单位按协议兑现奖励资金。建设“爱心扶贫超市”，推行“以劳积分、以分换物”的正向助困激励机制，探索出“积分改变习惯、勤劳改变生活”的正面激励扶贫模式。评选“脱贫之星”，对典型脱贫户发布“光荣榜”和颁发“脱贫光荣证”。

四是坚持扶德为魂，打出三击重拳。开展不孝行为专项治理行动。充分运用法治宣传、上户调解、治安处罚、法律援助、调解调处、建立失信“黑名单”机制等手段，着力解决子女不履行赡养义务导致的老年人生活困难、受虐待等问题，弘扬社会正能量。实行“红黑榜”制度。定期进行“红黑榜”民主评议，对入选“红榜”的贫困户，在同等条件下优先享受低保、参军、入党、民政救助、公益性岗位等方面的优惠政策。对入选“黑榜”的贫困户，在产业就业奖补、扶贫专岗、公益性岗位等方面设立竞争规定，体现多劳多得、少劳少得、不劳不得的价值取向，体现“扶贫不扶懒”的政策导向。建设文明乡风。广泛深入推进农村精神文明建设，大力培育感恩品德和自强自尊精神，营造文明乡风、良好家风、淳朴民风。引导村民修订完善村规民约，发挥好村民理事会、红白理事会等群众组织作用，弘扬传统美德，树立文明新风。