闵行：翻出垃圾分类“花样经”

王若旻

“市人大把闵行作为垃圾分类的重点调研区之一，是给闵行出的一份‘试卷，也是对闵行的信任和重托！”有代表直言。闵行这份“试卷”的题目有难度，不是简答题，而是综述题，要答好不容易。闵行区实施垃圾分类，情况比较复杂，既有城市化地区，也有农村，基础条件差异大，推进难度和压力也大。这份“试卷”答好了，就是一个“好样板”。

  “垃圾分类”成区人代会热词

“建议垃圾分类工作在推进过程中，政府要适度引导，居委会要与居民进行有效沟通，撤桶设点要更加科学合理。”姚远代表在代表组讨论时说。

7月18日-19日，区六届人大六次会议顺利召开。会议期间，代表们对政府工作、人民群众普遍关心的热点难点问题提出了许多真知灼见，今夏热词“垃圾分类”当仁不让地成为了代表们关注的焦点。

严俊、姚惠琴、纪文斌代表认为，要加快建设“两网融合”服务点，抓紧推进垃圾箱房和湿垃圾末端处置设施落地;陈皋、华君、张珊红等代表不约而同地谈到短驳车问题，他们认为，要重视垃圾清运短驳设备跟进问题，严格实行分类驳运收运，坚决杜绝混装混运、跑冒滴漏等现象发生。沈菊红、邹旭华、李尉代表建议，要进一步完善绿色账户积分制度，安装智能终端实现扫码积分，鼓励市民积极参与垃圾分类。吴金妹、沈春军、钱国平、陈伟群等代表提出，要进一步加大入户宣传力度，更加科学合理地推进撤桶并点等工作措施。

还有的代表“支招”，建议借鉴浦江镇友建村建立的“三级桶长制”，有效发挥全村村民的积极性，让农村的垃圾分类从简单的投放、收集、运输向处置有力、有序转变。

  全覆盖调研促有效监督

区人大常委会专项监督组持续发力，组织市、区、镇三级代表联动，把推动垃圾全程分类作为监督工作的重中之重。

今年2月底至4月初，专项监督组对全区14个街镇和工业区开展了全覆盖调研，形成《关于闵行区推进生活垃圾全程分类管理情况的调研报告》，得到区委高度重视和充分肯定。区人大常委会还组织各街镇、莘庄工业区分别组建代表监督小组，对辖区内的垃圾分类情况进行日常监督，协同推进生活垃圾全程分类管理工作。

截至7月20日，各代表监督组先后走访631个小区、32个村、114家单位、20家商圈、34家商铺、27个商务楼宇，收集和反映问题452个，推动360个问题得到处理和落实。同时，建立“垃圾分类进行时”的微信群，发挥人大代表密切联系群众的优势，及时反映问题和处理落实情况，实现实时动态持续监督。

  这些街镇“花样经”最透

为保证《上海市生活垃圾管理条例》的顺利实施，闵行区各个镇、街道和工业区都行动了起来，推动“盆景”变“风景”。

七宝镇人大发挥作为市人大基层立法联系点的优势，结合每月的代表进联系站接待工作，开展法宣活动，截至目前，10个人大代表联系站共向选民发放《上海市生活垃圾管理条例》180余本。华漕镇人大注重学习交流，组织全镇人大代表参加脱产培训活动，邀请垃圾分类回收企业的专家授课，以“线上+线下”形式组织代表学习《上海市生活垃圾管理條例》及相关配套制度。梅陇镇人大将“收集和征求人民群众对推进生活垃圾分类工作的意见建议”定为区、镇人大代表集中联系选民月活动的主题之一，镇域内区、镇人大代表通过公开接待、座谈会、个别访谈等多种方式，深入选区、深入群众，实地了解各选区生活垃圾分类工作开展的情况，广泛征求人民群众的意见建议，逐条认真记录，并耐心做好说明解释和宣传引导工作。新虹街道人大工委助力人大代表张金英，以创新的思维，将传统的沪剧与垃圾分类相融合，以多元化的方式送剧进社区，以老年人较为接受的方式普及垃圾分类的细分难点，在给观众娱乐的同时，努力营造良好的宣传氛围。