云会计的监管机制研究

刘小海

摘  要：云会计时代下，对于会计监管形成了新的趋势，可以实现对企业会计数据的提前监管和全面性的数据分析，有助于企业加强会计风险控制。该文主要对云会计的内涵、云会计时代存在的风险以及云会计时代的监管机制进行分析，指出会计监管的发展变化趋势，并提出会计监管机制的优化策略。

关键词：云会计  监管  机制

中图分类号：G64    文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2019）06（b）-0056-02

云会计是基于会计信息化以及互联网大数据存储机制的发展而形成的，云会计的出现对于会计工作来说起到了变革性的作用，针对会计事业的云服务给予了会计工作更多的便利，但是也给会计数据信息的安全性以及会计操作的合规性带来了监管方面的漏洞，企业会计事务可能会因为云会计模式遭受冲击。

1  云会计概述

1.1 云会计的内涵及特点

云会计模式对于企业最大的作用就是节约会计人力成本，提高会计核算效率。云会计主要是通过相应“云”服务器所支持的会计系统所拥有的会计数据处理功能来向企业提供服务和帮助的。云会计系统所链接的两端是服务商和用户，一般来说，云会计用户大都是中小企业用户，其能够较快地接受新鲜事物，也是受到财会人员紧缺的影响，所以云会计模式出现后，一些中小企业反应比较积极。

1.2 云会计所存在的风险

云会计是“互联网+”时代的新产物，其与时代接轨，具有不可替代的便利性，比如，面对海量数据资料，也可以实现快速处理，而且云会计系统中还可以基于企业所上传的会计数据为企业提供相应的财务数据分析服务，但是云会计由于“云”服务器的存在，其平台企业的财务数据信息面临着一定的安全风险和监管风险。互联网本身就存在着不安全性，企业机密财务数据信息在“云”网络中就可能存在数据信息丢失、被窃取、被篡改的风险，还可能存在财务交易风险，与此同时，财务人员也可能会利用“云”服务器漏洞以及网络会计的便利出现财务营私舞弊、偷税漏税、中饱私囊、私自挪用等违法行为。

2  云会计时代会计监管方向的变化

2.1 单一性向全面性的监管转变

云会计时代，会计信息呈现出海量化的特点，在云会计系统后台中，会计数据内容变得更加复杂。首先，云会计中的会计数据并不仅仅是一个企业的数据，而是众多企业的会计数据，对于云会计平台中的数据管理必须要采用新的手段。在传统会计监管工作中往往只是对单一企业的会计数据信息和工作情况进行监管，而在云会计时代，这种监管需要基于互联网完成，所以从单一监管向着全面性监管的方向发展。另外，会计的监管工作原本只是对会计舞弊这一内容进行监管，在云会计时代下，会计数据信息篡改或者窃取等行为也必须纳入到监管范围内，并将其纳入到法律管控之中。

2.2 抽样审计向全面审计发展

在云会计时代，会计舞弊行为有了更为多样化的表现，会计数据管理面临着更大挑战。在进行会计监管时，原本只是采取抽样审计的方式，对企业的财务会计数据进行抽样调查和分析，来对企业内部的财务情况进行是否存在营私舞弊现象的分析。但是之所以采取抽样审计的方式，也是因为企业会计数据多，全面审计需要耗费大量的人力、物力，需要更多时间，除非企业确实存在财务会计问题，才会专门针对一个企业进行全面会计审计。但是云会计时代下，企业所有的会计数据上传到云服务器中，所有的数据都可以直接调出来，系统具备相应的自动审计功能，所以全面审计完全可以实现，审计员也可以在全面审计的结果中找到更多原来发现不了的问题。

2.3 数字审计向数据审计发展

原有的会计审计其实只是对大量企业内部所提供的会计“数字”的审计，并非真正地进行海量数据的审计。在云会计模式下，系统中所提供的数据不仅仅有企业内部的数据，还有行业大数据，以及国内外不同年份的数据，因此，可以形成各种形式的数据分析和对比。通过对海量数据的分析，数据之间的关联性就表现出来了，而且可以深入挖掘数据信息，找到更多的蛛丝马迹。还可以对部分数据进行筛选审计或对比。

2.4 事后监管向事前监管转变

云会计时代，其对会计事务的监管时限也出现了变化。原来是在出现了会计风险时才对会计问题进行调查、审计和监管，现如今由于云会计模式的出现，其可以实时对会计数据进行监控和分析，这样就实现了对会计事务的事前监管。而且，云会计时代下，会计数据比较集中，很多会计数据可以经过条分缕析，形成对会计风险的预测，完成对会计数据信息的监管，也可以实现会计风险的预警，帮助企业提前解决会计风险。

3  云会计监管机制的完善策略

3.1 建立健全企业内控监管机制

云会计时代企业内部会计数据应得到更加严密的监控，云会计系统为企业提供了会计工作的便利，但是为了加强对网络会计风险的控制，企业需要建立健全内部会计控制和监管机制。就现代企业的发展趋势来看，企业的经营权和管理权应是得到分开的，企业由职业经理人来进行管理，企业内部财务需要有一定的公开透明性，财务监管必须明确，与此同时，企业内部的财务监管和控制必须由多人或者多个部门来完成，形成对财务会计的有效监督，避免会计舞弊现象的发生。而且，云会计模式下，还可以采用必要的系统监督办法，通过程序设计来实现对会计数据的监督，形成自动化监督，可避免会计数据被篡改。

3.2 完善政府云会计监管机制

企业会计监管最终还是受到政府审计部门监管的影响，所以完善政府云会计监管机制可以帮助政府提高企业会计监管效率。在当前来看，企业在云会计方面的监管机制并不完善，落后于时代的发展，无法顺应企业会计管理和发展趋势。尤其是一些法律制度和政策体系没有将云会计舞弊案例进行考虑和分析，导致存在一些监管漏洞。因此，政府应进一步完善云会计监管机制，了解云会计的特点，形成全面有效的监管。

3.3 形成审计问责追究机制

云会计时代，会计舞弊案件都是因为网络监管和审计的漏洞而出现的，而且有些会计舞弊案件并不能被發现，为了加强企业财务管理，解决企业财务乱象，形成对云会计时代的审计监管，应形成审计问责追究机制，一旦查出会计问题或者出现会计风险，要对相应的企业责任人进行问责，从而对其工作形成有效的约束，提高其工作责任心。

4  结语

综上所述，云会计时代下，基于云会计本身存在的互联网风险，云会计的监管机制和体系应该更加完善。因此，从政府和企业会计监管的角度来看，政府应加强政策监管文件的出台，并加强对企业的财务审计，而企业应加强内部控制监管，构建长效监管机制。

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