突出党建引领 建设和谐家园

“小区变得干净整洁了，邻里间的矛盾纠纷少了，群众了解政策的渠道更多了，生活也更方便了，社会治理效果明显。”家住攀枝花市西区陶家渡街道福兴巷的于阿姨如是说。

近年来，陶家渡街道党工委严格按照区委的工作部署，坚持以政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，健全体系、完善体制、整合资源、增强能力，努力把社区建设成和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园，统筹协调各方面资源，不断提升社区党组织政治功能和战斗力。其中，学园社区党组织积极主动在“三供一业”改造后的小区组建小区党支部，发挥党建引领作用，紧扣居民群众服务需求，充分发挥党组织政治优势，通过建强服务阵地，强化服务功能，整合服务资源，拓展服务领域，打造“10分钟生活服务圈”，在小区内构建起“支部建在小区、党小组覆盖楼栋、党员联系住户”的小区党建服务体系，形成组织引领、党员带头、群众参与共建共享的小区党建工作新格局。

破解群众难题，小区党支部“唱主角”。随着城市建设的加快，越来越多的城市居民居住地已由传统的单位院落、居民胡同、生活街区转入了各类相对集中、规范的住宅小区。加之国有企业（攀枝花煤业集团公司）即将退出社会管理职能，关于卫生清扫，以及绿化、路灯、道路等基础设施管理维护投入不足，给群众生产生活帶来诸多困扰。在公民维权意识不断强化的形势下，小区业主、业委会与攀煤公司之间的矛盾日益凸显，迫切需要党组织运用政治优势和组织优势，在小区治理中发挥引领作用，有效协调各方关系。如何将党组织的力量延伸到居民小区，畅通联系服务群众“最后一公里”？学园社区通过支部建在小区、党建引领小区、服务做到小区、资源进驻小区，着力破解小区治理难题。

发挥党建作用，服务群众“不打烊”。在学园社区，身穿黄马甲的党员志愿者活跃在小区的各个角落里，成为小区里一道亮丽的风景线。小区党支部将在职党员纳入小区党支部管理，充分发挥在职党员和退休党员两个党员群体的作用，组建了一支由在职党员、退休党员、退伍军人党员、民兵党员等群体组成的党员志愿者队伍。为便于管理，增强服务效能，小区党支部将党员志愿者按兴趣爱好、技术特长分成若干功能小组，有治安巡逻组、环境整治组、纠纷调解组、政策宣传组、水电维修组。与此同时，小区党支部在小区内打造“10分钟生活服务圈”，保证居民从家出发，在步行10分钟范围内，便能够享受到方便、快捷、舒适的社区服务。这些举措，让小区变得越来越温馨和谐，极大地提升了群众的认同感、归属感、幸福感。

构建服务网络，畅通群众诉求渠道。为及时有效解决群众诉求，畅通群众诉求渠道，小区党组织构建起支部、楼栋、家庭三级网络。由小区党支部联系楼栋党员，由楼栋党员联系普通群众。每天小区党支部都要听取楼栋党员联系群众有关情况，梳理汇总群众诉求信息。小区党支部自身能处理的群众诉求，当即处理;小区党支部自身不能处理的，及时向社区党总支汇报，由社区党总支协调有关单位处理。小区党支部及时通过楼栋党员向群众反馈处理结果，使群众的各类诉求能在第一时间内得到妥善解决。小区党支部自2018年9月成立以来，协调攀煤及有关部门解决辖区道路破损、路灯损坏、绿化补种、下水道堵塞、采光通风等影响群众生产生活的困难问题60余件，做到了件件有回音，件件有落实，群众满意度由原来的75%大幅提升到98%，党组织的凝聚力进一步增强。

“我们计划到2020年底，抓住‘三供一业小区物业改造契机，将街道所属的5个社区全部建立小区党支部，实现党的组织和工作全覆盖，以党建引领基层治理。”陶家渡街道党工委主要负责人表示。（供稿单位/攀枝花市西区陶家渡街道党工委）（责编/谢鑫宇）