汪鸣：港航协同，创新发展枢纽经济

港航协同构建网络带来的机遇就是延伸产业链，提升供应链和创造价值链，这“三链”将成为未来发展的机遇。

港口+航运+国际贸易，是自英国工业革命以来，尤其是近百年以来影响世界经济格局非常重要的因素。这种模式延续了近200年，发展到今天到了一个很重要的转折口，尤其是中国加入到港口航运和国际贸易这个行列之后，整个世界格局发生了重大变化。近40年来，中国在港口规模的扩张、功能的提升中，在临港产业的发展、航运的发展中，在国际贸易的参与度上，都达到了空前的程度。

但是随着世界贸易总容量增速的逐渐下降，以及中国在世界贸易中占有率的不断提升，中国的港口吞吐量、航运增速也在不断下滑，将来的低速增长可能会维持比较长的一段时期。在研究未来中国经济的发展过程当中，也面临这个困惑。既然高速扩张已经结束，低速增长将成为常态，所以怎样提高港口、航运发展的质量和水平，使其能够创造更多财富，就成为必须要解决的问题。

港航协同，继续提升港航的价值，既是创造财富的目的，更是转变经济发展模式、创造财富的手段。一个城市尤其像青岛这种港航已经发展到世界前列的城市，怎样能够在既实现目的又完善手段方面，发挥更好作用，形成新的财富聚集，创造新的财富，把青岛这个城市的发展提升到一个全新的水平，这个问题需要很好的解决。

港口航运大转型的挑战

这个转型不是增加新服务、新设施就能解决的，是需要实现大的转型。2001年中国加入WTO以后，港口、航运、临港产业高速增长的时代总体上结束了，我们将进入低速增长阶段。在低速增长下，怎么克服在膨胀的增长过程当中形成的盈利习惯和盈利模式，这的确是一个重大的挑战。

港口和航运靠量的增长已经形成一套运行体系。怎样过度到新体系当中，也是面临的重大挑战之一，不能用休克疗法来解决行业的转型问题，应该采用渐进的发展方式。

因为量的膨胀结束了，同时又面临模式的转轨，所以近几年中国沿海港口尤其是过亿吨的大型港口的竞争越来越激烈，表现在什么方面呢？第一，港口在腹地寻求货运的力度和政策在发生改变。第二，港口在进行相应航运和港口服务产业的发展当中，面临雷同的竞争，导致竞争加剧。

转型的突破办法还没有找到，还是在用传统的提高吞吐量的办法进行后续发展和竞争，这对各个港口而言都是一种严峻挑战。

所以贸易量的下降、增速的下降，带来新的发展模式探索必须加快的压力。尤其是中国在参与国际贸易当中是后来者，出口更多采用是FOB条款。需要思考的是未来采用什么样的条款，尤其是电商、网购、跨境电商的发展带来的新贸易方式的转变，用什么样的方式来发展港航业。

港航协同发展带来的新机遇

近几年物流服务成为许多港口靓丽的风景线，像物流的功能拓展和服务的延伸，使得港口产业链得到了有效延伸，这是转型的迹象，同时也是非常好的发展机遇。

港口依托航运进行拓展，航运重点港口构建网络，也是近十多年来一个主要的趋势。在这种趋势的驱使下，我们欣喜地看到，港航的协同发展提升了竞争能力，所以亿吨大港参与竞争的能力普遍提高，形成了网络构建供应链的能力，也是+机遇。

港航的服务创新，尤其是网络化嵌入相应的港口物流服务和航运服务，使得港口的价值得到了提升，所以港航协同构建网络带来的机遇就是延伸产业链，提升供应链和创造价值链，这“三链”将成为未来发展的机遇，同时也是未来发展的方向。去年发布的“国家物流枢纽布局建设规划”，第一轮申报工作已经结束，国家也是希望通过“三链”构建具备产业链延伸能力、具备供应链提升能力、具备价值链增值能力的物流网络。从国家政策层面开始推动物流向着网络化的方向发展。这样的话，我们的港航在高质量发展、中国现代化这两个方面带来新的高质量的服务需求下获得全新的发展机会。

聚集新要素，发展枢纽经济

延伸产业链、提升供应链和创造价值链，靠什么呢？就是靠大型枢纽港已经形成的港口要素、航运要素、产业要素的聚集。在现代互联网、移动互联、云计算、大数据、物联网和人工智能带来的生产方式、贸易方式、交易方式变革的机会，重塑港航经济模式。

当要素在特定空间点上的聚集，达到了一定规模，就会产生规模经济。发展枢纽型的以流量，尤其是物流、商流、信息流、资金流，以這些“流”为特征在特定的点上进行聚集，反过来提升辐射范围、提高服务范围、提高附加值的发展方向。要在顺应要素聚集新的辐射方式的情况下，在技术、业态、模式和产业四个方面，实现实质性创新，而不是小改小革。这种实质性的创新就是发展枢纽经济。

前年我在参与国家相关文件的起草过程中首次提出枢纽经济，如今各地在聚集流量经济发展方面已经取得了很好的成效，所以国家构建物流枢纽网络，也是朝着发展物流枢纽的方向，把港口+航运+贸易的方式提升到现代交易、现代结算、现代物流的平台上，形成全新的业态和全新的发展模式，这是发展枢纽经济的重要内容，从量的扩张向价值的提升，向价值的扩张方向去转型，创造新财富。

精准的政企双策施策

对于企业而言，主要是按照“三链合一”来进行合作和分工能力的拓展。过去是单个企业各自在市场当中完成竞争任务，完成创造价值的过程，随着互联网技术的广泛应用，随着大数据、云计算的广泛应用，社会需要新的分工和新的合作体系。就像现在的电商和快递之间的合作，非常紧密，你中有我，我中有你，你离不开我，我也离不开你，所以产业链、供应链和价值链的“三链合一”，是企业在未来合作分工中必须学会和完成的一件措施。

对于政府而言，要按照新技术、新业态、新模式形成新产业，重新构建政策体系，改变过去主要靠政策洼地、靠税收优惠获取发展的模式，形成营造“三链合一”的企业分工合作发展的政策环境和营商环境，推动港航产业进入新时代。