试析德尔菲法在“三农”气象服务效益评估中的应用

2019-09-13刘盛梅沙比提哈里木欢乐希沙比提

新农业 2019年17期

刘盛梅，蔡仁，沙比提·哈里木，欢乐希·沙比提

（1.新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市气象局天气雷达站，新疆乌鲁木齐 830002；2.新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人工影响天气办公室，新疆乌鲁木齐 830002；3.新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区气象局，新疆乌鲁木齐 830002）

“三农”问题的优化与控制，直接关系农业生产状态与粮食安全水平。为了更好地维护气象服务效益的状态，需要利用有效的逻辑方法对其内容做出分析。由此，应在掌握德尔菲法概念的基础上，提出具体应用方案。

1 德尔菲法概述

德尔菲法又称专家调查法，顾名思义，在相关调查领域中，组织专业化的预测机构，在特定规范化程序的约束中，按照市场运行规律对这一领域的发展状态进行预测，就可获得菲尔德法的预测数据信息。在这一分析方法中，带有明显的匿名性、反馈性、统计性特征，在专家小组的不记名函件交流中，完成对多组数据的反馈性分析，并形成具体的统计数字。由此，可最大程度上保证分析数据的指导价值，维护相关领域的统计数据完整性。

2 德尔菲法在“三农”问题中的适应性

德尔菲法在“三农”问题中的应用有较强的适应性。在我国当前的发展条件下，“三农”问题框架下的气象服务效益评估，是建立整体农业气象防御体系的基础，也是助力农业科学化发展的关键。而在公众气象服务效益评估中，又会应用到诸如CSO、BSC、CVM等多项分析评估方法。为了更好的优化此类分析方法内容数据的指导价值，需要建立新型的信息分析系统。由此，就使德尔菲法进入了应用视野，又在实际应用中，凭借该方法的应用优势，在没有足够基础数据的条件下，也能对参考数据做出较为完整的分析。这一条件，尤其适应我国农业调查的现状条件，展现出了德尔菲法的使用价值。同时，在多次重复的德尔菲法分析中，也可将专家分析资料汇总成整体性数据，以此得到更好的指示信息，维护“三农”气象服务信息的评估指导作用。

3 德尔菲法应用分析

3.1 服务效益调查

应用德尔菲法对“三农”气象服务效益的内容进行调查与评价，首先要保证调查表项目设置的合理性，并在组织填写的过程中，尽可能维护其调查数据的客观、真实性。调查中，不仅要分析“三农”领域各行业的气象条件贡献率，也要在细化气象价值的内容上，展开说明并针对农产品类型、天气条件、气象信息、服务内容等多种服务效益值，完成数据的汇总与分析。“三农”调查中，不仅要对农、林、牧、渔4个主体农业产业进行基础性的数据分析，还要对与之有高度关联性的交通、水利、电力3个行业，展开关键数据信息的采集与汇总，由此保证调查信息的全面性。另外，在调查过程上，应与相应地区的气象单位进行沟通，在获取权威定向信息的同时，完成专家分析反馈。

3.2 农业产值评估

对于“三农”气象服务效益的评估工作，德尔菲法需要对农业的生产状态有一定的了解。在掌握相应调查区域农业产值与增长效率的同时，保证所有数据信息的准确性，尤其在尚未公开的农业产值信息估测中，必须要对阶段性生产数据做出系统性的宏观预测，并在调取多年数据的同时，保证指导信息的应用价值。例如，在对新疆维吾尔自治区农业信息进行分析的过程中，就应用了德尔菲法。在涉及“三农”气象服务效益分析的内容上，分别对其省内农、林、牧、渔4个不同农业产业形势进行独立数据调查，并形成整体数据。在这一条件下，使农业生产数据更加明确，为专家的信息反馈合理性，提供了基础性的价值信息。

3.3 气象服务评估

德尔菲法指导下的“三农”气象服务效益评估工作，需要根据实际建设条件，建立典型且独立的气象服务贡献率公式。将地区年鉴与调查表数据作为基础性材料，在对“三农”气象服务工作展开分析的同时，得到具体的统计分析数值。例如，在新疆“三农”气象贡献率调查中，就根据地区气象状态，设置公式：

式中：E为“三农”气象服务总贡献值；ēk为k等级状态析的中值；Wk为专家选择模式下，第k等级状态下的分析专家数与总专家数比值。

在进行气象服务效益评估时，还需对其具体数值做出估计，在确定多处气象服务影响试点运行状态的同时，实践检验专家前期分析数据，并在持续性的数据修正工作中，保证最终分析数据的指导性，优化整体数据信息系统的应用水平。另外，在“三农”气象服务效益的分析中，还需对投入产出比的数值进行计算，在总结贡献指数的同时，对目标地域农业做出完整评价，以此展示德尔菲法的实践价值。