我国城镇职工养老金区域差异性研究

王瑾 王杰 刘佳 崔玉杰

摘  要：本文基于省际面板数据研究我国2002-2017年养老金支付能力的区域差异和影响因素。结果表明：经济发展水平会加剧支付压力，而参保人数增加，就业率和平均工资的提升对支付压力起到缓解作用。

关键词：养老金支付能力;区域差异;面板数据

一、引言

自2015年起，我国人口总抚养比加速增长。其中，少儿抚养比不断下降，老年抚养比却不断攀升，人口老龄化日益严重。养老金可持续支付能力面临更大挑战。国家统计局数据显示城镇职工养老金在2017年缺口788.3亿元，各级财政的补贴高达8004亿元。2019年养老金发放上涨5%左右，单位缴费比降至16%，这些政策的实施对养老金的支付现状雪上加霜。因此，本文采取省际面板数据探究我国养老金各地区支付差异及其影响因素，从而为缓解养老金支付困境提出改善建议。

二、养老金支付能力的影响因素分析

（一）指标选取

养老金的收支会受到经济发展、社会环境以及国家政策等因素影响。为探究影响养老金支付能力的因素，本文选用国家统计局数据并对数据初步筛选后，选取指标：各地区养老金累计结余、GDP增长指数、参保人数、平均工资以及就业率。

（二）模型的建立

建模之前，首先要求数据平稳性，即判断面板数据是否存在单位根。防止“伪回归”的情况出现，让研究成果产生偏差。因此，为消除异方差性，使数据更加稳定，首先将数据进行对数转换。分别对lblance，gdp，lnpop，lnawage和rw进行单位根检验，结果表明5个指标均为平稳序列。可建立如下面板数据模型：

通过对模型进行F检验，拒绝原假设，建立个体固定效应模型;通过进行Hausman检验，p值小于0.05，拒绝原假设，建立变截距的固定效应模型。

（三）模型结果分析

由表可知：首先，经济水平与养老金支付呈负相关，与现实相符。并且随经济发展，国家通过改革，提升国民的社会保障，在我国庞大的人口基数和严重的老龄化情况下，无疑给养老金的支付带来更大的压力;其次，参保人数与养老金支付呈正相关，反映出养老保险的覆盖面逐渐加大，缴纳比例的增加对养老金支付有促进作用;同时职工人均工资、城镇就业率均与养老金呈正相关，前者对养老金支付能力有巨大的贡献，在缴纳比不变的情况下，工资的提高会促进缴纳额的增加。此外，就业率的提高也会增加缴费人数，增加养老保险覆盖面，缓解支付压力。

（四）养老金支付能力的区域差异性分析

分析可知不同地区养老金支付能力與均值的偏差程度α，表示各地区支付能力的差异性。如图我国东南沿海地区的支付压力较大，特别是北上广及浙江四大省市，表明区域的发展水平与养老金收支有密切的关系，我国各地区之间养老金支付能力有明显的差异性。

三、结论与建议

养老金的支付压力日益剧增，区域化现象明显，这主要源于各地区经济发展水平参差不齐，养老保险的覆盖范围不同，城镇职工就业率和人均工资水平的差异。经济水平代表了各地区的发展，经济发达地区的支付压力较大，但随着参保人数的增加，就业率的提升和薪资水平的提高均会对支付压力产生一定的缓解作用。我国未来经济水平不断提升，老龄化局势严峻，国家对人民的福利保障也逐渐升级。为缓解这一现状，我国应当加大对教育的改革和投入，向社会输送更多人才，同时鼓励自主创业，鼓励小微企业发展，逐步提高我国就业率、薪资水平，从而扩大养老保险覆盖面，缓解养老金支付压力。

参考文献：

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作者简介

王  瑾（1993.12-），女，北京，北方工业大学统计学在读硕士，研究方向：金融统计学。