浅论如何充分发挥国企基层党组织的战斗堡垒作用

侯付川

摘 要 国有企业中的基层党组织作为党在企业的重要组织，需要充分发挥其战斗堡垒作用。习近平总书记在党的十九大报告中明确表示：党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。各个基层党组织务必以增强组织力为着力点，充分彰显其政治职能，让各个国有企业基层党组织构建成为促进国家改革发展的重要力量，从而充分发挥其重要的战斗堡垒作用。当前，为了更加契合新时代下的发展需求，国有企业基层党组织应高效提升号召力及战斗力，从而为国有企业的党建工作带来新的发展动力。本文将详尽地阐述发挥国企基层党组织战斗堡垒作用的主要路径。

关键词 国有企业 基层党组织 战斗堡垒作用 对策建议 主要路径

一、引言

我国中共中央于《推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》中已经明确地表示，国企中的各个党员干部一定要培育基层党组织所要求的正确思维导向，基层党组织就是我党重要的执政基础以及力量源泉。习近平总书记还在全国国有企业党的建设工作会议上明确地指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根和‘魂，是我国国有企业的独特优势。”总而言之，企业基层党组织作为基层工作的重要前线，在人民群众的工作生活中发挥着重要的战斗堡垒作用，因此，要将党全部的政治优势、组织优势有机灵活地转换成企业长远化发展的动力。

二、组建高素质的国有企业基层党支部班子

国有企业的基层党支部要想发挥其应有的队伍凝聚力、战斗力，最重要的就是要尽可能将基层党支部班子培养成总体素质高、团结协作能力强、创新意识强、业绩表现突出的战斗团体。具体来说，首先，国企基层党支部要逐步提高班子成员的素养及专业能力，这也是提升党支部战斗力的重要支点。其中，必须选择业务能力强、作风正派的人担任基层党支部书记以及支部委员会成员，在实践过程中向各个党员普及应用党的科学理论、大政方针以及近期党建的重要政治思想，同时还要为他们提供专业的业务技能培训。采取座谈授课、彼此学习、现场观摩等形式，潜移默化地提升党支部班子总体人员的素质。其次，要全面培育并增强党支部班子的合力。党支部班子以及相关的党员干部，特别是党政一把手，能否充分地将团结协作的工作贯彻落实下去，在很大程度关系到多方面任务能否高效完成。因此，要想有效地稳固基层党支部班子，就要不断加大基层民主集中制的力度，把党建思想政治工作和企业运行管理等行政方面的工作一同归属到绩效考核中，构成思想统一、目标统一、分工协作、彼此扶持的和谐局面。再次，不断提倡并发扬真抓实干的优秀品质。基层党支部班子以及相关的党员干部都担负着引领企业职工做好各项工作的责任，要重视鼓励并刺激基层干部发挥模范作用，讲究顽强拼搏、乐于贡献的优良品质，对那些敢于实地调研、积极创新，带领职员真枪实干，同時工作业绩表现突出的党员模范，需要为其提供物质以及精神上的表扬与奖励，从而不断激发党员们的工作积极性。最后，要逐步提高党员的创新能力。在新时代大背景下，各个新媒体手段的普及运用，在很大程度上对党支部班子的思想政治工作提出了更高的标准。

三、重视制度建设，维护群众权益

在国有企业的生产建设期间，群众作为重要的参与主体，需要充分发挥自身的才能，为企业的发展贡献力量，如此才能真正提高国有企业的发展水平，同时稳固国有企业正确的发展路径，这绝不能流于形式，而是应该贯彻落实到具体的制度构建上。具体来说，首先，国有企业基层党支部务必强化制度建设，通过稳固制度的形式来达成保护人民群众利益的目标，依据新时代的新使命及新需求，提升国企基层党支部的组织力，切实优化并完备党支部的工作条例，综合现实状况，构建健全的党支部“制度链”，提高党组织多方面工作的运行水平，提升党的建设的专业化水准。其次，国企基层党支部还需提倡各个党员干部积极融入人民群众的生活，切实担任人民群众合法权益的维护者及践行者。与此同时，加强基层党支部及其党员干部与人民群众的纽带关系，革新交流的方式，主动搭建交流的公共平台，切实回应人民群众的真实诉求。

四、加强对党员的教育管理工作

在新时代大背景下，党员队伍的人员架构较为复杂，各基层党组织党员的流动性不断提升。上述新变化以及新问题就对各个企业基层党支部的党员教育管理工作提出了更高的标准。基层党支部需要紧密结合实际情况，在实践工作中提升党员教育管理的专业化水平，这也是基层党支部构建党员队伍的关键一环。具体来说，首先要对党员进行严格的教育。要制订严密合理的中长期学习训练计划以及全年的训练目标，明晰各个训练阶段的训练形式、项目、目标以及考核评估的方式，利用党员活动周、党课、演讲、专题训练等手段，持续不断地对党员传授马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论以及党的路线方针政策，要普遍进行中国共产党党的宗旨、国情企情以及时代任务的政治思想教育，逐步展开党员思维、责任思维、大局观念以及责任意识的培育，大幅度提高广大党员的总体素质。其次，严格党员管理工作。要贯彻落实党员队伍管理的各个流程，绝不松懈，对各个在职党员展开科学的目标管理工作，从理想信仰、党性观念、组织意识、廉洁奉公、业务能力等层面，细化党员管理的各项标准。对各个党员及职工进行严密的考核评估。鼓励各个党员积极提高自身学习能力，主动参与组织活动，提升自身党性，遵纪守法，严于自律，服务群众，做好工作，敢于奉献，全面发挥先锋榜样作用，彰显基层党组织的先进性。再次，严格民主评议工作。民主评议就是要根据自我评估、自我讲评、综合评估、组织考察等方式，让党员参照党员标准，认真整合个人在思想、工作、学习等层面的状况，对于表现突出的地方要予以肯定，对于不足之处要予以更正，明确将来在工作中努力的方向。与此同时，党支部要参照民主评议的最终结论对党员予以定量解析以及定性评估，根据评优的有关标准，选出表现优异的党员予以表彰奖励，对不合格的党员需要进行进一步讨论、表决，同时予以相应的组织处理。

五、建设创先争优机制

在新时代大背景下，要想充分发挥国企基层党组织的战斗堡垒作用，需要积极建设一系列创先争优机制，创造创先争优的工作环境，让创先争优机制上升为促进党支部发展的关键一步。具体来说，首先要构建完备的《党支部达标升级考核条例》以及《党支部达标升级考核条例》。将国企基层党支部班子发展、思想构建、组织建构、端正作风以及其他事项，逐渐细分成各个具体的标准，采取双百分制的考核方式，分四个层级予以判定，践行季度考核、半年考核以及年度评比，提升国企基层党支部争创先进的发展活力，提高基层党支部工作的标准化程度。其次，大力开展党员责任区活动。将党员所在的班组作为重要单元，鼓励各党员在安全生产的过程中一帮一，群众生活的过程中一助一，引领各个国有企业职工做好安全生产工作，协助人民群众排除困难。积极举办“党徽在岗位闪光”“争创党员示范岗”等党组织活动，带领公司的各个职工养成立足岗位、乐于奉献的优良品质，积极争当安全生产的哨兵、增产创收的标兵。再次，大范围进行对标管理工作。在国企基层党组织中设定对标点，以“对标榜样、动态管控、末位出局”为主要内容，以“寻标、确标、赶标”为应用模式，贯彻落实党建工作对标，从对照中找到与榜样的差距，鼓励基层党支部争优创绩，大幅度提升党组织的战斗堡垒力量。

六、结语

在新时代大背景下，国有企业基层党组织积极发挥自身战斗堡垒的作用，可以促使企业走上良性发展的道路。所以，国有企业基层党组织务必采取科学合理的手段，从多个党员干部自身能力提升、制度建设以及党员教育管理等多个层面入手，切实提升国有企业的总体发展水平。

（作者单位为四川路航建设工程有限责任公司）

参考文献

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