浅谈“一带一路”经济对国家贸易便利化的影响
2019-09-10孙政
孙政
摘 要:本文阐述了“一带一路”经济带贸易便利化发展背景,分析了“一带一路”中国贸易便利化发展现状,总结了“一带一路”经济带贸易便利化发展制约因素,提出了“一带一路”贸易便利化发展策略。
关键词:一带一路;贸易便利化;便利化政策
1引言
2013年9月和10月,中国国家主席习近平先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想,得到了全球各个国家地区的认可,尤其是与中国邻近的亚洲、非洲、东欧等地区国家的积极响应和支持。“一带一路”不仅促进了各个地区国家的经济贸易发展,还提升了国家之间的政治互信和文化交流发展。
2一带一路贸易便利化现行政策
2.1贸易透明便利性
TFA(WTO制定的贸易便利化协定)第1-5条要求相关贸易规则的公开性和可预测性,即贸易规则要求的透明度规则。(1)贸易信息公布及获取:在披露的信息方面TFA列出了广泛的信息,包括与进出口有关的文件、关税、进出口关税和相关法律法规等。(2)互联网贸易信息:第2款还鼓励成员通过互联网发布更多与贸易有关的信息。(3)贸易便利化咨询:第3和第4分段要求建立协商点并履行通知网站地址和与贸易便利化委员会联系的义务。
2.2进出口手续费便利性
(1)关于征收进出口关税的一般纪律(第6条):分别列出了对一般纪律和具体纪律的各种要求,并全面彻底地提供了有关进出口的所有关税和收费的信息。(2)货物清关放行(第7条):要求每个参与者设置其到货申报程序,鼓励以电子形式付款、货物清关和收费、决定和支付(放行)费用等都很重要重要的是通关服务的优化,货物到货后加快清关和放行。(3)跨界合作与协调(第8条):呼吁所有世贸组织成员作为负责边境管制和过境程序的国家主管部门或当局,相互协调工作。(4)进出口手续(第10条):主要包括减少和简化进出口程序和文件要求虽然它还要求每个参与者尝试创建单一窗口系统,但在通关程序中加强信息技术的使用。
2.3海关过境便利性
(1)过境自由(第11条):TFA主要要求成员精简过境运输法律和程序,简化海关管制,并加强成员之间在加强过境自由化方面的协调与合作。(2)海关合作(第12条):基本上规定海关监管部门免除自愿纠正错误的贩运者,鼓励交易者遵纪守法鼓励会员交流信息和活动。
3“一带一路”国家贸易便利化发展存在的问题
3.1人民币汇率变动
作为新兴崛起的经济大国,中国货币人民币在对外经济贸易中发挥着非常重要的作用,因此人民币汇率对于“一带一路”贸易经济影响非常大。目前,人民币汇率影响最大的两大贸易地区是欧洲与俄罗斯。相比于俄羅斯与欧洲地区,人民币汇率变动对亚洲地区经济贸易的影响则小很多,相比于人民币汇率,还有许多更重要的因素影响着亚洲地区贸易发展。所以,人民币汇率变动在一定程度上影响了“一带一路”经济带经济贸易发展,对于国际贸易调节中起着很大的作用。
3.2沿线国家对华政策
随着“一带一路”战略的提出,同时中国国家综合实力与国际形象的提升,对亚洲国家的影响力与日俱增,在发展中利益和竞争是不可避免的。俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦关税联盟的建立,以及中国-吉尔吉斯斯坦-乌克兰铁路建设的障碍,这些都阻碍了中国与中亚国家之间的贸易联系,削弱了之间的紧密程度。国外竞争日益激烈,中国和丝绸之路沿线国家之间的经济和贸易合作不稳定导致政策不确定性,这也是中国与丝绸之路经济和贸易合作发展的一个严重不利因素。
3.3贸易壁垒
对经济贸易起到壁垒限制作用的主要包括政治政策、海关进出口程序等。其中政治政策主要是指国家出台的限制性经济政策,海关进出口程序主要指通关效率、程序复杂程度以及管理透明度等等。我国与丝绸之路上许多国家的双边信用证制度尚不完善,检验检疫领域的合作滞后,通关手续不明确。此外,丝绸之路国家对进入市场和人员有许多限制。
4 “一带一路”贸易便利化发展策略研究
4.1加强基础物流设施建设
“一带一路”战略的主要内容之一是物流间的连接。我们必须积极推动新欧亚大陆桥和泛亚铁路等重要走廊的建设,促进区域基础设施的统一。我们必须充分利用丝绸之路基金和亚洲投资银行的两个平台,同时提高我们的贸易便利化水平,促进沿线国家,特别是西部地区的国家,以建立基础设施建设,实现互利共赢的关系。
4.2提高通关效率
目前,中国的关税项目项目指数和排名低于平均水平,我们应该带头向领先国家学习。新加坡方便的海关程序、有效的海关管理和明智的海关政策,在简化海关手续方面领先世界。“提供优质高效服务,不仅大大降低交易成本,而且有效加强行政执法和监督海关可能使贸易原则和“一带一路”更高效,我们应该吸取先进经验,改变传统的管理情况,在简化海关程序方面取得重大进展。
4.3推动人民币汇率制度改革
我们必须警惕人民币大幅升值对中国对“一带一路”沿线国家和地区出口贸易的负面影响。随着人民币汇率的升值,我们必须防范人民币汇率波动对中国出口贸易的负面影响,并尽快发展和完善远期和期权的外汇市场。我们必须树立人们对人民币汇率的期望,减少人民币汇率波动对中国出口贸易的负面影响,以及沿线所有国家和地区。
5结论
贸易便利化是建立“一带一路”的经济走廊的一个关键领域。促进多边贸易谈判也是世界贸易组织的一个重要主题。这对于改善世界贸易和世界经济增长至关重要。
参考文献
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