论管理控制理论在事业单位人力资源管理中的应用

摘要：人力资源管理是事业单位管理中具有能动性的环节，良好的人力资源管理也能够为事业单位发展带来活力和发展动力。随着当前事业单位改制以及企事业单位竞争的日益激烈化，提升事业单位人力资源管理效率已经成为迫在眉睫的事情。本文将重点分析管理控制理论在事业单位人力资源管理中的应用，并以兰州华宇航天服务保障有限公司为例，更为具体深入地探讨相应运用路径。

关键词：管理控制理论：事业单位;人力资源管理;绩效考核;人才

管理控制理论是基于企事业单位管理的重要现代理论之一，其管理路径包括计划组织活动、协调组织活动、信息交流、评价、决定行动以及影响他人行为这一完整的流程。有计划有规划的管理控制活动，不仅可以减少管理过程中弄虚作假的行为，还能够推进事业单位人力资源管理的高效化，最大限度地调动事业单位人员的积极性和主动性。

一、事业单位人力资源管理所面临的困难

（一）人员结构不合理，队伍质量不佳

人员结构不合理以及人力资源队伍质量不佳是事业单位人力资源管理中面临的最为显著的问题。根据公司数据显示，兰州华宇航天服务保障有限公司现有部长以上管理干部23人，最年轻的37岁，平均年龄52岁，出现老龄化严重的问题。领导干部年龄过大，在一定程度上会影响公司发展活力和发展创新。除此之外，作为航天服务保障公司，基层劳务人员过多的情况也导致公司个别部门存在冗员问题，管理人员过少与基层人员过多的矛盾也十分显著。

公司人员队伍质量不佳会直接影响到公司的发展质量，高素质人才的匮乏将导致公司业务发展停滞不前甚至是倒退。兰州华宇航天服务保障有限公司全日制本科及以上学历人员仅有12人，在公司总人数中的占比仅为3.96%。这严重影响了公司的发展前景以及部分决策的科学性和先见性。

（二）薪酬体系建设不完善，部门机制形同虚设

薪酬体系关系到公司员工的工作满意度和忠诚度，但是在事业单位人力资源管理中仍然存在着薪酬体系建设不完善，部门机制形同虚设的情况。兰州华宇航天服务保障有限公司的绩效考核是直接到人的考核，没有进行层层分化的考核体系，这容易导致绩效考核凌乱。在薪酬发放过程中，公司没有统一的薪酬发放标准，导致不同部门之间的薪酬福利制度存在较大差异，很多部门机制也都形同虚设。这样的人力资源管理现状增加了事业单位工作人员的不满，严重影响了人们的工作积极性，不利于事业单位的长期发展。

二、管理控制理论在事业单位人力资源管理中的具体应用路径分析

（一）制定人力资源储备计划，引进和培养优秀人才

在事业单位人力资源管理中，统筹人才需求，构建合理的人力资源储备计划，推进人才引进和人才培养的有序性是有效解决其人力资源管理问题的关键。依托管理控制理论，在进行人才引进之前需要统筹各部门进行人力资源储备计划制定和商榷，根据事业单位内部不同部门和岗位的未来发展方向和人才需求等进行计划制定。这样一来，在强有力的计划规定下，能够让事业单位人力资源招聘工作有序进行。

在此基础上，事业单位还应该遵循“人才复用”原则，组建精干、高能、高效的职能部门，精简和梳理公司岗位。针对管理干部队伍老龄化严重问题，更需要通过储备干部培养模式等进行队伍的“年轻化”和“知识化”变革。通过加强校企合作，推进职业技校协议订单班建设，筛选出素质较高的人才进行重点培养，逐步建立起一套自己的人才储备机制，为事业单位发展提供源源不断的高素质人才输送和动力输送。

（二）强化绩效考核机制，调动事业单位人员工作积极性

建立科学规范的绩效考核机制，彰显事业单位人力资源管理的公平性和公正性，能够有效调动事业单位人员的工作积极性，提升人们的工作满意度和岗位忠诚度，在管理控制理论指导下，事业单位可以改革原有的混乱的绩效考核机制，重新设计一套层级分明，职责明确的绩效考核机制，将事业单位发展目标分配给各个部门，然后由部门分配到个人身上，绩效考核也是先考核部门绩效完成情况，然后由各个部门对自己的工作人员进行考核。在绩效考核机制中融入KPI机制，对事业单位个人工作能力和工作积极性等多个方面进行绩效考核和评价，将其薪资标准与个人绩效考核挂钩。这样能够有效杜绝“干多干少一个样”的消极工作氛围，全面提升事业单位人员的工作积極性。与此同时，事业单位人力资源管理改革还应该建立相应的奖惩制度，激励员工努力工作。

三、结语

综上所述，管理控制理论在事业单位人力资源管理中的应用，能够推进人力资源管理改革有序进行，也是彻底改变事业单位人浮于事，队伍结构不合理的关键。在实际改革过程中，最为重要的是人才储备机制的建设，通过高素质人才引进和机制内优秀人才培训，双管齐下来调整原有的冗杂的队伍结构和人员组成。在人们最为关注的薪酬制度建设方面，更是要将其与个人绩效挂钩，以此提升其工作积极性和岗位忠诚度，更为有力地推进事业单位改革和发展。

参考文献：

[1]王淑云.试论激励机制在事业单位人力资源管理中的有效运用[J].现代营销（信息版）.2019（10）：217.

[2]王玲，事业单位人力资源管理的创新发展策略[J].经济师.2019（9）：259-260.

作者简介：

朱玉博，兰州华宇航天服务保障有限责任公司，甘肃兰州.