没特色的“特色小镇”该休矣

许晓芳

前段时间，云南省公布了《2018年省财政奖补支持的特色小镇名单》，有15个特色小镇获得了云南省财政1.5亿元的奖补支持。但文山的八宝壮乡特色小镇等6个特色小镇，被淘汰出创建名单，而且被收回了1000万元的启动资金。

特色小镇的初衷，是要建成生产、生活、生态相融合的城乡一体化功能聚集区。这种创新为增强城镇发展能力、挖掘优势资源、壮大特色产业、统筹城乡发展提供了新的思路。初衷虽好，但到了实践层面，难免面临一些問题。比如此次被淘汰的某特色小镇，房产项目占比过高，将特色小镇变成了大型房地产项目; 文山的八宝壮乡特色小镇，造成了环境污染，触碰了生态红线。种种问题，都让特色小镇的招牌蒙上了灰。

要助力特色小镇实现可持续发展，有关部门必须挑好肩上的担子。一方面，要“管”，让特色小镇不再是一块“铁招牌”，就算称号申报成功，若是后续不发展、不纠偏，仍然会面临被淘汰的危险。这种动态考核机制，让小镇时刻保持危机感，敦促其不断调整进步，有很好的激励效应。

另一方面，要“导”，优化服务，做好指导工作。有些特色小镇，非其主观不愿改进，而是客观上面临着同质化、资金供给不足等现实难题。面对这种情况，有关部门应当扮演好“引导者”的角色，为特色小镇提供从项目建设到运营管理的全链条服务。但应注意的是，保驾护航不等于大包大揽，只有明晰定位，分工明确，才能实现政企有效合作，让特色小镇行稳致远。