电力设计与施工中存在的问题及其处理措施探究

张斌 张建明

【摘  要】电力工程是民生建设的一部分，同时在国家的经济发展中也起到了不可或缺的作用。而我国在电力设计与施工方面，远远不如一些发达国家做得出色。但是，作为一个用电大国，我国要想保证电力产业的安全发展，就必须找出存在的问题加以解决，才能够在其他方面进一步考虑如何提高国家经济水平。

【关键词】电力设计与施工;存在问题;处理措施;

1 电力设计与施工中存在的问题

1.1 电力设计的造价控制有难度

电力设计往往都会进行一定的造价控制，而造价控制其实是一个很难把握的点。电力设计造价过程，必然会进行项目合同的沟通协商，而这个过程一般都是在电力企业和用户之间展开。双方针对于各项条款的沟通协商，虽然会依照着法律的要求，制定出符合双方利益的项目合同，但是在合同制定过程中，对于一些项目合同究竟责任在谁，给予用户的利益百分比是根据什么来计算，万一出现什么项目实施过程中的意外，那么项目的资金使用，增加投入的各类原材料是交由谁来承担等等的问题，没有被明确的制定出来，这在一定程度上使得电力设计中的造价存在着一些容易变动的因素。项目合同条款不规范，让电力工程造价容易受到外界因素干扰而产生一些增长的内在趋势，这从一定角度来看，是不公平的。如果额外的费用由企业来承担，但是企业的造价往往都是由上级直接拨款下来的，资金有限，一旦需要电力工程交工期变得更长，那么还需要由下级再同上级进行反映，有可能会使得电力的工程计划停滞，给电力建设带来一定的经济损失。

1.2 施工中相关应用技术不够先进且缺少高水平专业人员

随着我国现代各产业的飞速发展，对电力施工当然也就提出了更高的要求，而提出更高要求则体现在了对技术的要求上。可是，由于现阶段相关部门在电力生产建设上投资过少，直接性的导致了技术设备的不足，这就导致了电力施工无法通过技术来满足电力从事人员的技术手段要求。不妨设想一下，没有相对高级、先进的技术设备，那么规划建设的有关人员即便是有丰富的基础知识，高超的操作水平，也无法通过设备技术来达到预期的效果。电力施工过程相对来说其实是比较复杂的，所以在规划建设中，同样需要相关人员具有一定的基础知识和扎实的有关技术，才能较好的完成电力施工的有关任务，在规定的时间内实现制定的目标。然而现阶段由于电力工程较紧，一些负责人为了尽快完成任务，对于人员配置欠缺考察，技术人员质量参差不齐，同样会引起电力产业建设不过关等等的一系列后续问题，这种保量却没有保质的问题，势必会带来不好的影响，对于我国电力建设来说，无疑也是不可取的，所以，提高电力从业人员的质量也成为了一件刻不容缓的事情。

1.3 施工中从业人员职业素质堪忧且监督体制不够完善

现阶段，我国的电力施工里，普遍存在着一个通病——从业人员职业素质低，然而，目前的电力施工人力还是有限的，虽然当中是会存在工程紧等增加规划建设难度的问题，但无论是对电力施工的哪一个阶段来说，培养起高尚的职业素质都是至关重要的，可一旦从业人员在工作当中有消极怠工的情况，不认真对待电力产业建设，无疑将会造成施工的失败。另外，电力施工质量监督工作是我国目前的一项重要工作，如果做不好这一点，我们就无法最大化保证电力施工的高效运行，也就不能保证电力工程的质量合格。目前来看，我们的电力施工质量监督工作还是存在不足，需要我们采取及时有效的措施来进行完善。出现这种现象的一个重要原因，就是质量监督模式的问题。在当今社会，融合的信息化技术的质量监督方法是我们应当采取的基本方法之一。然而，我国很多电力工程质量监督工作模式依然十分落后，很多的单位都没能够进将自己的信息运用信息化的技术公开出来，更不用说进行智能化的质量监督了。

2 电力设计与施工中相关问题的处理措施

2.1 做好电力设计造价控制

通过之前的分析我们可以看到，既然项目合同条款不规范是电力设计与施工基础规划建设，一切工作的前提和基础，为了更加合理的造价，就必须完善合同条款，制定出符合各方利益需求的，真正将所有的合同条款细节化，这也意味着相关的基础材料、生产建设都必须明确谁是承担方，一旦工程设计与施工有什么意外发生，多余的生产成本问题，究竟由谁来承担，谁做出让步进而从别处获得相对较多一点的利益等等，这些细节都应该在合同条款里面明确写出来，当然，合同条款要尽量在第一阶段就彻底制定完毕，不要再多生枝节，再多次修改完善。一经完善，就应该立即去公证处公证，产生法律效应，毕竟如果多次修改合同条款，多次让用户来浏览签字，极有可能会产生一些不好的负面影响。一方面对于使用电力的用户一方来讲，会产生一定的消极情绪，影响用户對电力企业的印象;另一方面，由于合同条款的多次完善，本身也会消耗一定的时间，阻碍电力工程的生产施工。所以，完善合同条款，是解决电力工程造价存在问题的重要解决措施。

2.2 加大投资并培养高水平技术人员

上升到国家社会层面来讲，为了保证国家的利益，稳定财政收入，就应该在电力产业相关设备、技术方面下功夫。因此，应该成立专门的课题小组，针对电力相关设计与施工，进行专门的研究。光有人还不够，很重要的一点就是确保资金的投入，在电力建设所需部分，采取多种新型设计方式，来对相关建设进行一系列的模拟，研究人员应该拥有不怕吃苦的高尚精神，投身到国家建设中去。当然，还要做的就是要加培养出高水平专业的技术人员。虽然仪器设备也是关键，但仪器设备毕竟也需要人来操控，进而完成工作。对此，可以定期举行对从业人员的培训工作，召开培训会。当然，只有培训会无法起到很好的经验交流作用，因此，还应该有的经验交流会，这对尤其是那些新人来讲，是一个很好的机会。然而，培养高水平专业人员的关键一环就是践模拟。“实践是检验真理的唯一标准”，这一句话永远都不过时，放到这里也一样。要想真正的让从业人员在电力建设施工过程中，从容应对、处理各种疑难问题，就应该在参加实际工作之前，预先对各种状况进行模拟，处变不惊，往往也是考验一个人心理素质、专业素质的重要手段。

2.3 提高职业素质并建立完善的监督体制

既然存在消极怠工的现象，就应该提高监管力度，建立对电力施工的健全完善监督反馈体制。可以成立专门的监管小组，针对消极怠工行为，依照相关条例，对施工人员进行相应的惩罚，绝不能纵容这种现象的出现。只有给予相应的惩罚，才能给那些职业素质底下的人，最合适的警告。我们需要对电力施工质量监督工作模式进行创新性的升级，来为有效质量监督工作的开展提供一个良好的环境。我们可以将现代的智能电子信息技术融入到电力施工质量监督工作过程当中，以获得一个良好的质量监督结果。这个质量监督体制，当然也应该人性化一点，对待从业人员不能太过苛刻。适当的给从业人员休息的时间，确保在工作的同时，能够休息好，才能确保在之后的工作当中，有着充沛的精力，投入到电力施工建设当中。

3 结语

现阶段，我国的电力设计与施工建设明显还存着许多的不足，但是相信随着时代的进步，一定会有更多的人才、技术投入到当中去，我国的电力工程事业一定也会是更加美好的。

参考文献：

[1] 齐林育，丁玉华，刘正昊，等.对电力产业建设工作的相关研究[J].城市电力建设，2013（8）：31-32.

[2] 黄东桥，牛令智.如何通过设计与施工保证城市建设安全运行[J].中国城市规划，2011（2）：68-69.