浅谈行政事业单位档案管理的创新

吾木提•阿恒别克

摘要：在当前行政事业管理中，档案管理发挥着重要作用，然而目前有很多行政事业单位在档案管理方面都还存在着一些不足，有待进一步改进，因此本文就这些问题提出了相应的创新策略，以供参考。

关键词：行政事业单位;档案管理;创新

1引言

对于行政事业单位来说，其在进行档案管理时不仅需要对单位的文书档案进行管理，还需要对财务档案进行管理，并且随着行政事业单位的不断发展，行政事业单位的档案管理人员面临的管理工作将更多，难度将更大。为了确保行政事业单位的档案管理工作满足单位发展需要，必须进行相应的创新与改革。

2档案管理的性质

档案管理包含三个基本性质：第一是管理性;第二是服务性;第三是政治性。具体来看，开展档案管理工作并不能为单位带来直接的经济利润，其更多地体现出来的是管理性质;第二，档案管理工作与单位内部的各个部门之间都有联系，并且各部门之间和各管理体系之间是相互促进、相互制约的，其通过管理可以为其他部门与体系提供有效的服务与帮助，因此体现出一定的服务性;第三，档案管理在社会发展史中是阶级关系以及阶级利益的主要体现，其为相关统治阶级所操控，为相关阶级的经济文化以及政治提供服务，由于某些档案的内容与政治经济利益有着紧密的联系，其具备较强的机密性，因而对档案管理也有着保密的要求，这也是政治性的主要体现。另外，在开展档案管理工作时还必须遵循两个原则：制度的制定与执行应同步进行;档案内容应是完整的、安全可靠的。

3行政事业单位档案管理工作缺陷

3.1对档案管理工作缺乏重视

因为档案管理工作并不能直接给单位带来经济效益，因此很多行政事业单位的领导在工作中都缺乏对档案管理工作的重视，没有正确认识到档案管理工作的重要性，在单位年终考核中没有将档案管理工作纳入考核范围内，对档案管理工作投入的人力与物力较少，缺乏对档案管理工作的监督，没有完善的管理制度和责任制度。在档案管理相关法规的学习以及贯彻方面执行力度普遍偏弱，单位领导对档案管理工作的监督力度也较为薄弱，并且缺乏有力的管理措施。

3.2缺乏硬件设施

许多行政事业单位中，档案管理工作无法得到应有的重视，致使单位在档案管理方面投入的资金相对短缺，其相关硬件设施相对较为落后。例如，有些行政事业单位的档案室环境潮湿，很多纸质档案出现发霉和破损情况，导致档案的完整性无法得到保障;还有的单位档案管理设备较少，各种不同种类和年限的档案共同存在在一起，使得档案管理没有秩序，查阅档案较为困难;甚至还有些行政单位没有专门的档案室，而是将档案存放在其他部门，更不利于档案管理工作水平的提升。

3.3档案管理信息化建设平台更新速度较慢

目前我国许多行政事业单位虽然已经建立了较为完整的职工档案信息管理系统，但在实际的工作中由于缺乏对档案管理工作的重视，使得档案管理信息化平台的模块设置更新较慢，导致一些新的职工档案信息不能得到及时更新，从而影响事业单位人才的优化管理。

3.4档案管理人员素质偏低

档案管理是一项系统性的工作，须保证管理人员的专业性以及高效性。但是就目前来看，我国很多行政事业单位的档案管理人员专业素质并不高，没有掌握档案管理的要点和相关技能，缺乏责任意识，职业素养较低，甚至有些单位的档案管理人员并不是相关专业的人员，这些人员没有接受过系统的培训，对档案管理工作一知半解，不知道如何更好地对档案进行分类和归档，也没有做好借阅记录工作，导致单位内的档案管理质量较低。

4行政事业单位档案管理工作创新思路

4.1加强管理，提高档案管理水平

為了保证行政事业单位档案管理工作有序开展，相关领导应当加强管理，进一步提高档案管理水平。加强管理主要体现在制度的完善上，应当建立健全档案管理制度，明确岗位职责，同时制定完善的考核制度，针对员工的档案管理工作进行综合考评。另外，行政事业单位还需要建立激励机制，以提高员工工作积极性，提高工作效率。在档案管理工作中实行动态的管理，使员工能够加深对档案管理工作的重视程度，进而能够提高档案管理工作质量，确保档案管理工作更加规范化。

4.2引进信息化管理，提高工作质量

信息化时代的发展使各种高科技技术都得到飞速的发展，尤其是计算机技术在各个领域中得到广泛的应用，因此，在档案管理工作中进行信息化管理能够有效提高档案管理的工作质量，同时也是社会发展的客观需要。利用信息化技术进行档案管理，能够使档案资源得到合理开发与利用，延长档案的使用寿命，同时能够提高档案管理工作的效率，使档案管理改革更具创新性。为了在档案管理工作中进行信息化技术管理，首先行政事业单位各个部门之间的信息传递要保证及时与准确，这样能够保证档案管理的时效性;然后给单位各个部门配置先进的设备，这样在进行档案资料输入时能够更加便捷，并且可以利用计算机技术进行文字、图片与数据资料之间的转化，进而保存纸质和电子档案两种档案资料;在档案管理工作中进行创新，可以根据网络技术向社会提供更多的档案信息服务，这样能够保证资料信息共享，进而提高档案的使用效率和工作质量。

4.3强化管理队伍建设

高专业水平、高素质的管理队伍对提高行政事业单位的档案管理水平有着重要影响，作为档案管理的直接操作者，必须具备较高的专业素养，这就要求行政事业单位在日常工作中应加强对档案管理人员的业务培训，提高员工的专业水平和职业素养。同时，加强档案管理人员的政治教育，提高档案管理人员自身的政治涵养。另外，由于行政事业单位内部有很多文件是需要保密的，因此，单位还应当加强档案管理人员责任意识的培养，要求管理人员必须能够坚持原则，严守机密。

5结语

综上所述，面对不断发展变化的社会，行政事业单位要想获得长久发展，就必须对自身档案管理工作进行创新，从制度、人员素质、管理技术与方法等多个方面进行改进，切实提高档案管理质量，提升行政事业单位的竞争力。