山东济宁 市场监管局打好3•15市场执法“组合拳”

朱炳璋

山东省济宁市市场监督管理局全面营造公平的市场竞争环境，打好3·15期间市场执法“组合拳”，全面助力济宁市市场高质量发展。

该局持续深化“放管服”，优化营商环境。统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革，压缩企业办事时间，降低企业办事成本，激发市场活力。强化事中事后监管，完善以信用为核心的新型市场监管机制，构建全新的“互联网+审批+监管”联动模式，稳步推进部门协同监管和社会共治。支持民营经济高质量发展，引导全市民营企业转型升级。助推中小企业“双升”，研究制定支持小微企业治理结构和产业结构“双升”战略的实施意见。突出党建引领作用，实现党建工作和市场监管工作同频共振、互促双赢。

济宁市市场监管局坚持打好市场竞争执法“组合拳”，强化公平竞争审查，加强价格监督，清理规范教育、医疗等公共服务领域的收费情况，切实维护市场秩序。同时加大打击传销、规范直销企业力度。注重知识产权领域的执法监管，开展以打击侵权假冒伪劣为重点的综合执法行动。加强重点领域监管，加快网络交易行为监控平台建设，完善广告监测机制，切实履行市场监管职责。

全局牢固树立消费者至上的“价值观”，营造放心的市场消费环境，坚持以人为本，畅通维权诉求渠道，整合12315等投诉咨询热线和平台，建立常态化的消费者满意度调查评估机制。营造舆论环境，紧紧围绕群众最关心的食品安全、医疗保健品消费陷阱等主题，大力开展消费教育“五进”活动，普及消费和维权知识。同时深入推动“放心消费在济宁”创建工作。

该局还筑牢重点领域安全监管“防火墙”，营造良好的市场安全环境，突出抓好药品安全监管，定期开展风险会商，提高问题药品、化妆品监督抽验靶向性。全面加强食品安全监管，组织开展食安护佳节、非洲猪瘟防控等专项整治行动，全力做好“双安双创”工作。做实做细产品质量安全监管，开展农资打假下乡、消费品“质检利剑”“3C”认证产品执法等专项行动，完善产品质量追溯体系和缺陷产品召回制度。建立产品质量安全事故强制报告制度、重大质量事故调查制度，在最早时间，从最低层级，用相对最小成本，解决最大关键问题，确保不发生系统性风险。

该局还重拳打造标准质量品牌，引领和专利创新带动“主引擎”，营造创新的市场质量环境，推动质量提升与产权管理，实施乡村振兴标准支撑、新旧动能转换标准领航、公共服务标准保障三大工程，为高质量发展营造良好环境。聚焦重点行业和领域，加强全面质量管理和技术支撑体系建设，加强认证认可。推进高新区国家检验检测认证公共服务平台示范区建设，促进检验检测机构数量和质量“双升”。加大品牌建設，扩大济宁品牌的市场话语权。做好知识产权的规划发展和协调管理，大力度推进知识产权示范城市申报工作。推动“全国质量强市示范城市”创建，提请对济宁市进行预验收。

该局还严格规范公正文明执法“工具箱”，营造公正的市场执法环境，按照“换位思考、主动服务、有求必应、无需不扰”的需求，找准企业和广大群众的需求，认真对待、及时回应需求，尽心竭力提供一对一、个性化的精准服务。推动统一权威高效执法，全面提升市场监管执法效能。健全和完善执法人员培训制度，保障综合执法力量和投入。规范综合执法行为，严格执行执法程序，提升监管执法效能。全面推行执法公示、记录、审核制度，主动接受社会监督，减少执法公平性异议。强化执法内部监督，严格落实行政执法责任追究制度和尽职免责制度，推动部门协同执法，发挥行业协会商会监管作用，构建市场监管多元共治格局，确保全市市场高质量运行发展。