守护“高山明珠”的派出所所长

傅武第 谭国荣

在素有“高山明珠”美誉、资源丰富的湖北省宜昌市夷陵区樟村坪镇，矿业经济与药材种植等转型经济并存。樟村坪镇磷矿资源丰富，给老百姓的生活带来巨大变化，也因种种原因导致“地矿”冲突不断。

众多利益面前，“地矿”纠纷怎么解决？宜昌市樟树坪派出所所长丁进华的思路是：支持依法维权，但绝不姑息违法。

初到矿山弘正道

从警21年的丁进华始终把“弘正道养正气”当成自己的座右铭。2016年3月，调任偏远的樟村坪派出所所长，他特意到警营书法家、友人处求得“弘道养正”四字高悬办公室。

丁进华上任不久的一个周末，10多位村民将殷家坪一矿洞堵住，村民、矿企都不让步。派出所民警苦口婆心劝说大半天，村民才勉强让开。

面对“地矿”纠纷，丁进华建立村、企、信息员联动机制，力争在矛盾尚处萌芽状态、尚未激化时，及时介入处置。

黄家台村民张某（化名），因矿企修路占山林补偿未全部到位，多次找企业交涉。2017年年初，张某用三轮车将路堵住，20多辆矿车被困。丁进华带人迅速赶到，多次警告其将车移走，告知其维权找相关部门。张某无动于衷，被果断带离，依法行政拘留。事后，丁进华多方沟通，帮张某协调。最终，双方达成一致，张某获得应有的补偿。此事一传十十传百，在樟村坪炸开了锅。

村民不仅看到了丁进华对违法行为强硬的一面，也看到了他温情的一面。

一矿企经多次转手，拖欠工资数百万元，矿工欲堵矿井找矿企理论。丁进华得知此事，帮矿工给企业做工作，最终，帮农民工要回了工资。

经过3年的努力，老百姓和矿企回归理性，解决问题也回归法治轨道。“堵矿洞扯皮的风气已经扭转！”一位矿主感触颇深，以前，每年三月开工，都会有村民来扯皮，今年，没有一个人来闹事。

既严格又暖心的民爆物品管理机制

采矿离不开炸药、雷管。樟村坪有33家矿企，可想而知民爆用品使用量有多大。

庞大的民爆物品库存量、14个分散在偏远山区的仓库、700多名从业人员、30多台民爆运输车、每天10吨左右炸药雷管在途中如移动炸弹……保管、运输、使用中，任何一个环节，极微小的失误都将致命！

丁进华，宜昌首个获得省级教官资格的派出所所长，尽管经验丰富，但仍觉如坐在火药桶上——从事民爆管理必须有全面的专业知识储备。也就是说，不仅要懂管理，还要懂民爆用品的性能，以及相关知识。

董洪涛，柳树沟爆破队队长，有着10多年民爆管理从业经验。他对丁进华的印象是：特别肯钻，遇到专业问题，常向矿区有经验的老师傅请教。

检查、抽查、巡查;周学、月考、季评……一个极其严苛的民爆物品管理机制守护着樟村坪的平安。

2017年年底，民爆安全检查中，丁进华发现一家民爆仓库台账有超库容300公斤炸药。立即展开调查，尽管仅超库容半天，丁进华仍抵住各方压力，依法对责任人处以拘留。

小李是某爆破队安全员。2017年，在一次例行检查中，丁进华发现他心緒不宁。一打听，原来是和妻子闹了矛盾。丁进华立即协调各方，帮小李暂时调换岗位。后来，多次上门做工作，最终帮他们打开心结，使夫妻和好如初。

涉爆人员思想动态及时管控，及时研判，用温暖的力量让从业人员保持良好的状态，已经在樟村坪派出所形成完善的工作机制。

每到年关，14个民爆仓库爆炸物所剩无几。按规定，不论库存多少，都必须留众多人员值守。而年后开工多在3月，期间3个多月的相关费用对企业来说无疑是一笔不小的开支。

丁进华在一次检查中听说此事后，联合多方调研，决定将各库炸药集中管理。冰天雪地，全所出动为运输车护航，经常要忙数天才能完成。

这一暖心举动受到很多矿企称赞：樟树坪派出所的民警不仅是管理者，也是服务者！

小创新大作为的“蜂鸟电警”

资源如此丰富，肯定招贼惦记。那么，樟村坪百姓的安全感怎样？樟村坪镇入口处中药材收购铺的老板李先生最有发言权。

2017年11月13日下午，丁进华到他铺子巡查，提醒别在家里放现金。“没得事，现在镇上很安全，小偷不敢来光顾。”李先生爽朗答道。

为什么老百姓安全感如此之高？丁进华有秘密武器——“蜂鸟电警”。

“蜂鸟电警”可不是警方标准配置，是成本极低的WiFi微型移动摄像头。

一次偶然的机会，丁进华听朋友说在外面都能看到家中孩子是否写作业，一问，原来用的是WiFi微型移动摄像头。

这个小玩意正好弥补山区监控不足的短板！丁进华灵机一动，购买了一批。由于体积小且隐蔽，派出所民警亲切地称它为“蜂鸟电警”。“蜂鸟电警”个头小，在保护民生、破案中起了大作用，让不法分子不敢来犯。这项创新，还广泛运用到众多警务活动中。

矿业经济向药材经济转型初期，家家户户种上了白芨、天麻等中药材，这些价格不菲的中药材成了窃贼眼中的肥肉。一天晚上，黄马河村一农户田里价值几千元的白芨被盗，山区监控有限，线索多次中断，“蜂鸟电警”派上大用场。丁进华判断，窃贼会就地销赃，便把“蜂鸟电警”装在药材收购铺前，很快就将窃贼抓获。

事后，丁进华将“蜂鸟电警”推荐给药农，窃贼闻风丧胆，再也不敢光顾樟村坪镇了。

2017年年初，辖区几个小超市先后发生盗窃案，丁进华判断此案为流窜作案，让“蜂鸟电警”在窃贼有可能出现的路口布控，逐渐搜集到其完整的行窃路线，步步紧逼，最终将其锁定。