个人破产制度试点的积极意义

据央广报道，7月16日，国家发改委等13个部门联合印发《加快完善市场主体退出制度改革方案》提出研究建立个人破产制度，重点解决企业破产产生的自然人连带责任担保债务问题。有消息说，个人破产制度将试点先行，下半年有望在个别地区启动试点。

个人资不抵债后，往往出现债主想方设法苦心追债，债务人四处逃债的局面，有的甚至造成家庭惨剧。有了个人破产制度，一旦出现个人欠债不还、逃债的情况，债权人可以依法申请宣判债务人破产。债务人如果资不抵债，也可依法申请破产保护。在生活受到极大限制、个人声誉受损的条件下，债务可以得到一定免除，并得到重新做人的机会，防止出现背上沉重债务后四处逃债甚至自殺的现象。

允许个人破产，对于创业创新来说，也是一种鼓励和宽容。对那些诚信的债务人来说，不至于因一时的商业失败或个人财务混乱而陷入无法自拔的境地，还有机会通过自身努力让生活重新开始，这无疑是社会的进步。

当然，有了个人破产制度，并不意味着欠钱可以不还了，制度本身也并非是为“老赖”提供避难所。个人申请破产后，将由法院对其个人的资产等进行拍卖，然后按被欠债人的相应比例进行偿还。而且在破产程序进程中，相关主体负有不得抽逃资产、不得损害债权利益、配合破产等义务。此外，免责也是有条件的，并非所有债务人都能免责。

总体来说，个人破产制度保护的是善意、诚信的债务人，而非恶意的债务人。相信个人破产制度将会有严密的程序和细节设计。一旦选择实施个人破产，破产者多半会被采取一定的惩戒措施，个人在信誉、工作、生活等多个方面都会受到不利影响，所以除非万不得已，一般人是不会轻易申请破产的，那些试图“假破产”者，将很难有空子可钻。

（摘自《工人日报》7.19 胡建兵/文）